1、結(jié)合最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定（試行）》具體論述實務(wù)中上提一級后職務(wù)犯罪案件的審查逮捕程序。后半部分分析改革中存在的問題。本次職務(wù)犯罪案件逮捕決定權(quán)上提一級的改革，僅僅是對職務(wù)犯罪案件逮捕決定權(quán)進(jìn)行了重新分配，并沒有實現(xiàn)職務(wù)犯罪案件逮捕程序的正當(dāng)化，逮捕決定機(jī)關(guān)的中立性問題沒有得到解決，犯罪嫌疑人在審查逮捕程序中的參與性不足、權(quán)利救濟(jì)程序依然缺失，律師作用無法得到有效發(fā)

2、揮。同時，改革也沒有徹底改變職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督虛化的問題，內(nèi)部監(jiān)督的缺陷仍然存在。而且改革本身也與現(xiàn)有的辦案期限、人員配置、辦案制度、工作機(jī)制等存在不相適應(yīng)的地方，需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。第四部分提出完善職務(wù)犯罪案件逮捕決定權(quán)上提一級改革的建議。為了能夠使本次改革落到實處，實現(xiàn)改革目標(biāo)，必須針對改革中存在的各種問題，采取必要措施進(jìn)行完善。首先，為了保障職務(wù)犯罪案件逮捕決定權(quán)上提一級的改革工作順利進(jìn)行，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該采取有效措施解決改革中出現(xiàn)的一

3、系列現(xiàn)實問題。其次，要構(gòu)建相關(guān)配套制度，實現(xiàn)職務(wù)犯罪案件逮捕決定程序的正當(dāng)化。具體就包括引入訴訟式的審查逮捕決定程序——通過強(qiáng)調(diào)檢察官的客觀義務(wù)、完善律師介入審查逮捕階段的程序設(shè)計、創(chuàng)設(shè)逮捕聽證制度加強(qiáng)審查逮捕程序的訴訟性，完善職務(wù)犯罪案件逮捕決定程序；完善犯罪嫌疑人的權(quán)利救濟(jì)程序。再次，要加強(qiáng)對職務(wù)犯罪案件的外部監(jiān)督制約，克服單純的內(nèi)部監(jiān)督存在的固有缺陷。通過完善人民監(jiān)督員制度、加強(qiáng)人大對職務(wù)犯罪案件的監(jiān)督力度、加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督等方式