1、我國自1999年進入老齡化社會以來，老年人口占總人口的比重持續(xù)上升，老齡化程度不斷加劇。我國城鄉(xiāng)老齡人口分布不均決定了養(yǎng)老保障的重點和難點是農民養(yǎng)老問題。隨著中國城鎮(zhèn)化進程不斷加快，大量農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移，許多老人和兒童留守農村，農村地區(qū)老年人比例進一步上升使農民養(yǎng)老形勢更加嚴峻。
　　妥善解決農民養(yǎng)老問題不僅可以體現社會公平正義的價值觀，而且有利于進一步縮小城鄉(xiāng)差距，促進經濟社會協調發(fā)展。農民養(yǎng)老問題有著復雜的歷史和現實根源，

2、一方面是由于農民長期處于社會最底層，農民權益保障的長期缺失造成了其貧弱的現實;另一方面是由于農民養(yǎng)老價值理念的不明確造成制度設計時未能充分考慮弱勢群體的利益訴求。
　　本文以解決濟寧市農民養(yǎng)老問題為研究目標，闡述了相關概念和理論，分析了濟寧市農民養(yǎng)老現狀，指出濟寧市農民養(yǎng)老問題產生的原因主要有濟寧市農民經濟基礎貧弱、濟寧市家庭養(yǎng)老基礎逐步動搖、社會養(yǎng)老保障制度不健全和農民養(yǎng)老中政府責任缺失。本文通過介紹國外農村養(yǎng)老保險制度，在總結