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文檔簡介
1、休息權(quán),是一種休息的權(quán)利,它是勞動(dòng)者繼續(xù)勞動(dòng)和享有其他權(quán)利的重要條件,具有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的雙重屬性。學(xué)界對(duì)于休息權(quán)的理解在本質(zhì)上是一致的:它是勞動(dòng)者享有的一項(xiàng)法定權(quán)利,主體通常是勞動(dòng)者;針對(duì)勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中的腦力和體力消耗,與勞動(dòng)過程緊密結(jié)合,但又不以此為根據(jù),而是較為寬泛的勞動(dòng)過程;作為一項(xiàng)法定權(quán)利,其基本目的是保障勞動(dòng)者享有恢復(fù)體力和腦力的時(shí)間。休息權(quán)主要包括兩方面的內(nèi)容:對(duì)工作時(shí)間的限制和對(duì)休息時(shí)間的保障,勞動(dòng)者是這項(xiàng)權(quán)利的享有
2、者,用人單位是保障勞動(dòng)者休息權(quán)實(shí)現(xiàn)的義務(wù)人。
休息權(quán),誕生于資本主義時(shí)期,在工人運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下從無到有,是在具備了思想、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素的基礎(chǔ)上,伴隨著工作時(shí)間立法和休息時(shí)間的立法而最終確立,其保障水平也隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制的健全日益提高。
休息權(quán)的價(jià)值包括內(nèi)在價(jià)值和工具性價(jià)值,其內(nèi)在價(jià)值表現(xiàn)為:它體現(xiàn)了人的基本生存需要,是實(shí)現(xiàn)個(gè)人人身自由的需要,勞動(dòng)者可以追求個(gè)人發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人生目的。休息權(quán)的工具性
3、價(jià)值,是指它可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)人類追求的自由、社會(huì)正義、秩序、平等、公平等價(jià)值。現(xiàn)階段,國際條約和各國立法通過對(duì)工作時(shí)間制度的規(guī)定和休息休假制度的規(guī)定,不斷加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者休息權(quán)的保護(hù)。
我國通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間、縮短工作時(shí)間、綜合計(jì)算工作時(shí)間、不定時(shí)工作時(shí)間、延長工作時(shí)間的詳細(xì)規(guī)定,形成了較為完整的工作時(shí)間制度體系,同時(shí)通過周休日、法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚喪假、產(chǎn)假等假期的規(guī)定,與工作時(shí)間的限制緊密銜接,兩
4、種制度的相互配合為勞動(dòng)者休息權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了有效的保障。
現(xiàn)階段,在我國超法定標(biāo)準(zhǔn)加班情況嚴(yán)重,勞動(dòng)者休息權(quán)實(shí)現(xiàn)相當(dāng)不平衡,超負(fù)荷勞動(dòng)嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者身體健康的同時(shí),也影響了社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。造成這種狀況的原因是多方面的,有社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響,勞動(dòng)關(guān)系主體雙方自身的原因,工會(huì)方面的原因,還有文化和國家、政府方面的原因。此外,我國休息權(quán)的法律保障制度仍然存在諸多問題:第一,法律法規(guī)不完善:工作時(shí)間制度、休息休假制度均有待完善,法律缺
5、少對(duì)侵犯休息權(quán)責(zé)任的規(guī)定。第二,監(jiān)督不力,勞動(dòng)監(jiān)察部門、工會(huì)的應(yīng)有作用沒有發(fā)揮。第三,爭議解決機(jī)制不靈。第四,法制宣傳不足。
休息權(quán)保障的完善應(yīng)從以下方面進(jìn)行:第一,工作時(shí)間制度的立法完善,包括:明確界定工作時(shí)間的時(shí)間范圍,完善標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間制度、延長工作時(shí)間制度、不定時(shí)工時(shí)制和綜合計(jì)算工時(shí)制,將“過勞死”納入法律進(jìn)行規(guī)制。第二,休息休假制度的立法完善,包括:勞動(dòng)者自愿放棄休假問題,年休假的安排問題,勞動(dòng)者對(duì)年休假的安排問題
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