1、績(jī)效評(píng)估是績(jī)效管理的中心環(huán)節(jié)，在績(jī)效管理過(guò)程中具有重要地位，有人甚至將績(jī)效評(píng)估等同于績(jī)效管理。而績(jī)效管理最初來(lái)源于企業(yè)，它是一個(gè)與企業(yè)生產(chǎn)效益、顧客滿意度和企業(yè)人力資源管理息息相關(guān)的概念。無(wú)論從理論還是從實(shí)踐方面，政府的績(jī)效管理水平都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)。資源的稀缺性決定了任何組織都必須要關(guān)注效率問(wèn)題，地方政府也不能例外，甚至應(yīng)比其他組織更加注重效率問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)政府實(shí)際控制和支配著絕大部分的公共資源，但受傳統(tǒng)的官僚體制的影響，造成整個(gè)組

2、織的效率低下、機(jī)構(gòu)臃腫、人員積極性不高、服務(wù)態(tài)度差等，這些問(wèn)題最終導(dǎo)致公共資源的極大浪費(fèi)。在上個(gè)世紀(jì)70－80年代，西方各國(guó)在巨大的社會(huì)管理困境和公共財(cái)政困境的雙重壓力下，積極開(kāi)展了以“新公共管理運(yùn)動(dòng)”為取向的政府改革運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的核心思想就是將企業(yè)管理的做法引入到地方政府中，尤其值得關(guān)注的是將“績(jī)效管理”的方法的引入，這一做法起到了積極的效果，在一定程度上減少了政府對(duì)公共資源的浪費(fèi)，使公共資源的管理更加科學(xué)化。但不可否認(rèn)的是，在績(jī)效

3、管理的過(guò)程中，尤其是在對(duì)地方政府進(jìn)行績(jī)效考核的過(guò)程中，存在著績(jī)效評(píng)估信息失真的問(wèn)題?？?jī)效評(píng)估信息的失真在一定程度上影響了績(jī)效管理的效率，不利于公眾對(duì)地方政府的真實(shí)績(jī)效情況的了解。而當(dāng)前國(guó)內(nèi)外對(duì)政府績(jī)效評(píng)估信息失真的研究鮮有關(guān)注，這也是本文寫(xiě)作的源動(dòng)力和目的之一。造成績(jī)效評(píng)估信息失真的原因是多方面的，且績(jī)效信息失真可能發(fā)生在績(jī)效評(píng)估中的每個(gè)環(huán)節(jié)，本文研究的績(jī)效信息失真問(wèn)題主要包括虛假信息、不對(duì)稱信息、信息缺失、信息遺漏、滯后信息等幾方面的

4、內(nèi)容。
　　 基于上述原因，本文進(jìn)行了論文架構(gòu)。全文共分為五個(gè)部分，引言部分主要對(duì)績(jī)效評(píng)估信息研究意義、現(xiàn)狀、方法以及創(chuàng)新之處進(jìn)行了闡述；第一章主要對(duì)績(jī)效評(píng)估信息失真的相關(guān)概念進(jìn)行了界定；第二章對(duì)我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估信息失真現(xiàn)象從表現(xiàn)、危害及成因等三個(gè)方面進(jìn)行了分析；第三章對(duì)當(dāng)前我國(guó)績(jī)效評(píng)估信息失真規(guī)避的真實(shí)性基礎(chǔ)從要求、收集方法和制約因素三個(gè)方面進(jìn)行了闡述；最后一章從正確價(jià)值觀的樹(shù)立、體外機(jī)制的建立、信息整理、信息真實(shí)的技術(shù)含