1、隨著農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的增多，農(nóng)民工問題逐步引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。農(nóng)民工的醫(yī)療保障問題也開始得到相關(guān)部門的重視。國家勞動(dòng)社會(huì)保障部、國務(wù)院先后下發(fā)了一系列相關(guān)法律法規(guī)，明確規(guī)定要解決農(nóng)民工在務(wù)工期間的大病醫(yī)療保障問題。根據(jù)中央相關(guān)文件，2006年10月，重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局制定了《重慶市農(nóng)民工住院醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌暫行辦法》(以下簡稱辦法)意見征集稿，向全社會(huì)征集修改意見，力爭在2007年將農(nóng)民工納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍內(nèi)。本文將以重慶市勞動(dòng)

2、和社會(huì)保障局制定的《重慶市農(nóng)民工住院醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌暫行辦法》草案為基礎(chǔ)，結(jié)合重慶市農(nóng)民工自身狀況和特點(diǎn)，對重慶市準(zhǔn)備實(shí)行的農(nóng)民工住院醫(yī)療保險(xiǎn)政策進(jìn)行深入的分析探討，并在此提出建立和完善農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)政策的建議。全文從五個(gè)部分來進(jìn)行闡述： 第一部分：介紹本文的研究背景、研究意義、國內(nèi)外農(nóng)民工相關(guān)問題的研究和本文的創(chuàng)新點(diǎn)和難點(diǎn)。 第二部分：闡述我國醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基本理論；介紹我國已經(jīng)實(shí)施了農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)政策的具有代表性的城

3、市，并對其醫(yī)療保險(xiǎn)政策做出評價(jià)。 第三部分：對農(nóng)民工進(jìn)行界定，然后分析重慶市農(nóng)民工的基本特征，并指出他們的醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)狀。 第四部分：介紹《重慶市農(nóng)民工住院醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌暫行辦法》草案的主要內(nèi)容，并將其與其它城市(主要是北京)農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)政策和重慶市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度做比較，通過比較分析出政策不完善和值得改進(jìn)的地方。 第五部分：政策建議。針對以上研究，對建立和完善重慶市主城區(qū)農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)政策提出以下建議