1、近年來，城鄉(xiāng)金融發(fā)展失衡現(xiàn)象日趨嚴重，金融二元結構特征日趨突出，已成為我國經濟金融運行中一個主要的結構性矛盾。農村金融供給不足嚴重制約了農村經濟的發(fā)展。
　　 后勁不足和農民貸款難仍是目前農村金融最主要的問題。目前，我國農村貸款只占全國總量的15％左右，而城市占85％左右；農村人均貸款余額不足5000元，而城市人均貸款余額超過5萬元，兩者相差10倍。當城市的金融網點越來越密，金融產品和金融服務種類越來越多，城市金融消費者的金融福

2、利水平越來越高時，農村的很多地區(qū)卻成為被金融遺忘的角落。
　　 農村貸款擔保難和保險機制缺失是農村貸款面臨的重要瓶頸，農民“貸款難”和銀行業(yè)金融機構“難貸款”的呼聲同時存在。農業(yè)的高風險性、農民的低風險承受能力以及農民可用于抵押或擔保的標的物十分有限等因素將供需雙方隔斷，造成了雙方效用損失和資源浪費。如何建立一座橋梁解決農村信貸市場的供需矛盾正是本文需要探討的。本文將會通過對農村信貸和農業(yè)保險合作模式的詳細分析、論證等，為農村金