1、地方政府是國家政權體系的基礎，其治理能力的高低直接影響著地方經濟和社會的發(fā)展，關系到國家的長治久安和民生幸福。為了應對我國社會轉型期出現的問題和挑戰(zhàn)，提高地方政府治理的效能，需要加快地方政府治理能力現代化建設。所謂地方政府治理能力現代化，是指地方政府運用現代性制度、組織和觀念提升地方治理能力，實現善治目標的過程。
　　本研究在有關地方政府治理理論指導下，結合我國地方政府治理的現實，提出了我國地方政府治理能力現代化建設的路徑，以期為

2、我國地方治理改革提供指導。
　　本研究首先對“治理”、“治理能力”、“治理能力現代化”、“善治”等核心概念進行了清晰厘定，以便正確認知地方政府治理能力現代化的內涵。其次，分析了地方治理現代化的背景，指出，地方治理現代化是對全球化帶來的挑戰(zhàn)的回應；是新公共管理運動勃興的產物；是推進我國改革開放的需要。之后，回顧了我國地方政府治理的發(fā)展歷程，總結了當前我國地方政府治理取得的成就和存在的問題。就存在的問題而言，主要是地方治理理念缺少目標

3、性、政策執(zhí)行能力不強、服務提供的能力不足、公平正義維護水平不高、危機應對能力不足。我國地方治理存在的問題多而復雜，對地方政府治理能力提出了挑戰(zhàn)，需要其治理能力向現代化轉變。治理能力的現代化包括治理的制度化、民主化、協同化和高效化。因此，為了解決地方治理中出現的上述問題，實現地方政府治理能力的現代化，本研究提出了以下建設路徑：向“善治”治理理念轉變、引導和監(jiān)督多元主體參與治理、地方政府治理科學化、完善地方政府服務職能、推進依法行政建設、優(yōu)