1、江蘇省的安全蔬菜生產(chǎn)總體態(tài)勢良好，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品的“三品”管理取得長足發(fā)展?，F(xiàn)實中，安全蔬菜生產(chǎn)中存在的生產(chǎn)者與消費者、與基層管理者、與政府等多方面之間的信息不對稱將導(dǎo)致道德風(fēng)險行為的發(fā)生。保證江蘇省安全蔬菜規(guī)范生產(chǎn)的措施是眾多力量的結(jié)合，包括適宜的政府規(guī)制、完善的市場體制、可行的生產(chǎn)組織模式等。聯(lián)合這三方面作用建立安全蔬菜生產(chǎn)行為的激勵約束機制可以解決生產(chǎn)中信息不對稱的問題、有效防范農(nóng)戶道德風(fēng)險的產(chǎn)生。從江蘇省農(nóng)業(yè)

2、發(fā)展的趨勢看，家庭經(jīng)營仍是最主要的蔬菜生產(chǎn)形式，農(nóng)戶獨立生產(chǎn)抗風(fēng)險能力弱、發(fā)生道德風(fēng)險行為的可能性較大。而農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織能夠在其內(nèi)部實現(xiàn)專業(yè)分工、增大農(nóng)戶抗風(fēng)險能力，減少道德風(fēng)險的發(fā)生。國內(nèi)外對安全蔬菜生產(chǎn)管理的研究已很廣泛，本文通過對蔬菜質(zhì)量安全管理、生產(chǎn)者行為、市場、政府規(guī)制、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織方面的研究進行綜述，以信息不對稱理論、生產(chǎn)者理論、激勵約束理論等為理論鋪墊，對江蘇省的安全蔬菜生產(chǎn)進行分析。
　　 本文選取江蘇省南京市

3、、揚州市、南通市、徐州市這四個可以代表江蘇省不同地域蔬菜生產(chǎn)情況的城市作為調(diào)研地區(qū)，選取在安全蔬菜生產(chǎn)基地進行生產(chǎn)的農(nóng)戶作為調(diào)研對象。從樣本農(nóng)戶的個人特征、生產(chǎn)特征以及組織對其的監(jiān)管情況三個方面分析發(fā)現(xiàn)：調(diào)查地區(qū)的安全蔬菜生產(chǎn)中，單個家庭生產(chǎn)規(guī)模都不大，農(nóng)民文化程度普遍偏低，大部分農(nóng)戶的食品安全意識淡薄。農(nóng)戶對相關(guān)基本概念、認(rèn)證制度、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不了解，基地對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)相對薄弱，管理方與農(nóng)戶之間缺乏良好的溝通機制，多方面因素導(dǎo)致了

4、安全蔬菜農(nóng)戶生產(chǎn)行為的不規(guī)范，使道德風(fēng)險行為普遍存在。
　　 對調(diào)查數(shù)據(jù)進行有效性檢驗、實證分析結(jié)果表明：只參與到“基地+農(nóng)戶”這一組織形式的農(nóng)戶更容易發(fā)生道德風(fēng)險，而組織對農(nóng)戶的生產(chǎn)培訓(xùn)沒有對農(nóng)戶的生產(chǎn)行為產(chǎn)生明顯影響。組織對環(huán)境的檢查對農(nóng)戶生產(chǎn)行為的影響也不大，統(tǒng)一進行農(nóng)資采購也不能起到防范道德風(fēng)險的作用。組織對農(nóng)藥施用進行統(tǒng)一安排或指導(dǎo)施用、對種植過程進行監(jiān)察、對采摘產(chǎn)品進行檢測、對違規(guī)生產(chǎn)設(shè)置處罰措施均可降低安全蔬菜生產(chǎn)