1、標準必要專利是一種專利的例外情形。它保護專利時效內的排他性權利，還保護標準實施者以合理成本實施標準的權利。這種專利是由標準化組織所認可，標準化組織成員所持有的專利。這個過程中可能伴隨著眾多專利被納入標準專利池。同一個標準專利池中的專利可能來自不同國家，這些專利的有效區(qū)域和標準實施區(qū)域可能只有部分重疊。這些巨量的專利，很難避免在非重疊區(qū)域內的個別專利的效力瑕疵。我們不能難看出，該問題需要在專利權利的排他性和標準化的公共利益層面尋求平衡，同

2、時解決在跨境實施標準化過程中所帶來的專利區(qū)域性問題。
　　在某一特定產業(yè)領域中，能否成為標準制定參與者，決定著一個企業(yè)可否成為該行業(yè)的領導者。當專利被納入標準后，專利持有人將獲得巨大的經濟利益。為了保障這種優(yōu)勢，專利持有人可以通過提高專利使用價格來限制競爭對手，還可以利用反向授權協(xié)議來保持自己的技術優(yōu)勢，從而引發(fā)專利挾持問題。由于專利挾持問題的應對方法尚不完善，專利持有人往往利用行政機關的市場禁令來行使其專利的排他性權利。專利權人

3、的排他性權利是否被濫用需要司法機關做出裁量，而漫長的訴訟過程可能使得標準實施人失去將新產品推向市場的機會。由此可見，應對這一問題需要利用反壟斷機關、市場管理機關和法院的合作來實現(xiàn)。同時結合標準化的跨境推廣問題，由于各國執(zhí)法尺度和司法裁量尺度的差異，同一個標準必要專利在不同國家可能收到截然不同的對待，這時往往需要達成雙邊或多邊貿易協(xié)議來解決。但這種貿易協(xié)議的達成是曠日持久的，而且以美國德國為代表的專利大國是否愿意放棄他們長期以來堅持的專利

4、政策也不得而知。
　　有數(shù)據表明我國現(xiàn)階段的專利注冊年增長量穩(wěn)居世界榜首，發(fā)達國家在專利持有的數(shù)量優(yōu)勢正在逐漸被削弱。我們將在不久的將來取得與這些國家平等對話的實力，我們是否需要未雨綢繆適當調整現(xiàn)行的專利政策，建立高效的專利保護制度。如果這樣，當我國企業(yè)在境外遭遇高強度專利執(zhí)法調查時，可以在本土找到對等的報復手段。對等的報復手段也可以迫使這些國家放下身段來和我們達成雙邊貿易協(xié)定，以實現(xiàn)平等保護標準實施人權利和標準專利持有人權利的目