1、社會主義新農村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解城鄉(xiāng)二元結構的戰(zhàn)略舉措和主要手段。新農村建設項目內容的公共產品屬性及我國農村公共產品供給不足的現(xiàn)狀，決定了財政是新農村建設資金的主要來源。因此，財政效應如何對新農村建設的影響巨大。本文以財政支持新農村建設的效應研究為主線，從理論上分析其效應機理和實現(xiàn)路徑，并在此基礎上，對效應進行了實證分析和綜合評價。本文的研究不僅可以豐富財政支持新農村建設效應理論，而且還可以深化對財政影響農村經濟社會發(fā)展的認識，為

2、擴大財政投入、優(yōu)化財政支出結構和決策等提供支撐和依據。
　　 本文首先梳理了財政支持新農村建設效應相關理論，分析了財政支持江西新農村建設現(xiàn)狀，并根據建設內容的不同對江西新農村建設進行了階段劃分。運用AD-AS模型、人力資本理論、C-D生產函數、明塞爾工資收入模型等，對財政支持新農村建設的農業(yè)增長、農民增收及提高農村政治、精神、生態(tài)文明的效應機理和實現(xiàn)路徑進行了分析。理論分析表明，財政支持新農村建設直接或間接促進了農業(yè)增長、農民增

3、收及提高了農村政治、精神、生態(tài)文明程度等，具有顯著的經濟和社會效應，是目前新農村建設的主要推動力。
　　 其次，本文還對財政支持新農村建設的效應進行了實證分析，以驗證有關理論。在實證分析中，從新農村建設實際出發(fā)，以縣為截面，將選取的江西62個縣按地理位置劃分為城郊縣和邊遠縣，分別構建了面板數據模型；運用單位根檢驗、面板協(xié)整等現(xiàn)代計量理論和方法對財政支持農業(yè)、農村醫(yī)療衛(wèi)生、農村教育、農村社會保障的農業(yè)增長、農民增收效應進行了實證分

4、析。實證分析結果表明，上述四項支出大部分對農業(yè)經濟增長和農民增收具有正效應，但效應大小不同；同一支出在兩類縣的效應大小差異也較大。對這些差異及產生的原因本文還進行了分析，并以部分典型縣為例進行了分析說明。同時，本文還對財政支持新農村建設提高農村教育水平、降低兒童死亡率等社會效應進行了實證分析，得出相關結論。
　　 再次，本文構建了一套以縣為單位，包含經濟效應和社會效應指標的財政支持新農村建設效應評價指標體系。采用數據包絡分析法(

5、DEA)對江西35個縣2007～2009年財政支持新農村建設效應進行實證評價，得出其技術、規(guī)模和綜合效率量化值，并進行比較和排序；對部分技術、規(guī)模和綜合效率不佳的縣還做了簡要分析。同時，還采取基于DEA-Malmquist指數方法，分別估算了城郊縣和邊遠縣2007～2009的財政支持新農村建設的Malmquist指數，以彌補DEA方法的不足。Malmquis指數估算結果表明，2007～2009年城郊縣和邊遠縣Malmquist指數均略有