1、本文通過大量的數據和事實闡明了我國“高考移民"現象的發(fā)展狀況，深入分析了“高考移民”現象形成并演變成社會問題的政策因素、文化因素、教育因素。“高考移民”即考生為了增加高考錄取機會，采取轉學或者遷移戶口的辦法離開原學籍所在學校或原戶籍所在地，到高考分數線較低或當地升學率較高的地區(qū)應考的現象?！案呖家泼瘛笨煞譃楹戏ǖ囊泼窨忌头欠ǖ囊泼窨忌鷥纱箢悺：戏ㄒ泼窨忌▋煞N情況：一是由于父母工作調動的需要而攜帶子女向高考低分錄取地區(qū)進行的合法移民

2、，家長及考生不存在借助當地低分錄取政策而移民的動機；二是家長為了子女在低分錄取地區(qū)參加高考而調動工作進行的移民或者專門為子女遷移戶口的合法移民。非法移民考生也包括兩種情況：一是考生沒有在戶籍所在地報名參加高考，而是在移民地非法掛靠戶籍、學籍，取得高考報考資格；二指考生除了在戶籍所在地報名參加高考；還通過空掛、掛靠戶籍或學籍等非法途徑，在低分錄取地區(qū)報名考試，兩地報考是因為如果在外地報考不成功，還可以回原籍參加考試。 “高考移民”

3、具有流動性、投機性、地方保護主義的特點。在人們對這一現象紛紛予以否定性評價的同時，應理性的思考這一問題。高考移民現象的產生，很大程度上不是教育者、受教育者自身或者自然的原因造成的，而主要是因為教育政策以及由其延伸出來的相關法規(guī)、制度的缺失、不健全以及教育資源的配置不均衡所造成的，問題的解決也要從政策與制度的視角作出調整。從政策角度講，政府有關“高考移民”的應對措施，必須以我國的《憲法》和《教育法》為依據，保證公平、公正原則、信賴保護原則

4、和法律保留原則。從法理角度講，在某種視角中“高考移民”現象還有其合法、合理性的一面。就合法性而言，因為學生作為中國公民、作為受教育的主體，他們在接受高等教育的機會方面和學校選擇權方面具有平等的權利。就合理性而言，“移民”又是考生的一種自立救濟行為，具有一定的合理性。 目前國家和地方政府對“高考移民”所采取的應對措施有其合法、合理性，但也存在可商榷之處。有必要從新的視角對“高考移民”問題的解決途徑作出調整。第一，規(guī)范政府的政策行為