1、就業(yè)問題不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題。特別是因經(jīng)濟體制改革而導致國有企業(yè)和集體企業(yè)職工下崗失業(yè)，對他們的妥善安置將直接影響到社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展。中國應當將經(jīng)濟“增長優(yōu)先”模式轉變?yōu)椤熬蜆I(yè)優(yōu)先”模式，這既是經(jīng)濟增長追求的目標，同時也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。2008年1月1日起實施的《就業(yè)促進法》其將就業(yè)促進放在了極其重要的位置，提出以勞動力市場自發(fā)調(diào)節(jié)、勞動者自主擇業(yè)、政府促進就業(yè)相結合的方式促進就業(yè)，確立了促進就業(yè)的政策體系及制度保

2、障。但是，根據(jù)實踐情況來看，該法條款過于原則性，可操作性不強，致使應享受優(yōu)惠的企業(yè)和人員不能享受政策優(yōu)惠。本文是以十八大以來，提出鼓勵多渠道多形式就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以及十八屆三中全會提出的清理稅收優(yōu)惠政策為背景，分析和探討了我國促進就業(yè)稅收優(yōu)惠相關的法律制度。
　　本文除引言和結論外，分為四個部分：
　　第一部分主要分析了就業(yè)與政府的宏觀調(diào)控理論，促進就業(yè)的兩種基本方式，并分析了稅收優(yōu)惠對就業(yè)的促進作用。
　　第

3、二部分梳理了我國促進就業(yè)稅收優(yōu)惠制度的種類及演變，主要是促進殘疾人、部隊轉業(yè)人員、自然災害地區(qū)、下崗失業(yè)人員以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)等相關的稅收優(yōu)惠制度。
　　第三部分從殘疾人就業(yè)以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員兩個方面，分析了我國促進就業(yè)稅收優(yōu)惠制度實施的效果，并在此基礎上提出了現(xiàn)行制度在立法位階、優(yōu)惠對象、優(yōu)惠范圍以及相關具體措施等方面的問題。
　　第四部分主要闡述了我國促進就業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的相關完善措施，具體包括健全稅收優(yōu)惠的法律體系、擴大優(yōu)