1、隨著南寧市化進程的加快，經濟社會發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，重大項目紛紛開工建設，我市周邊土地被大量征用，從土地承包權利衍生的集體經濟組織收益分配權、土地征用補償等利益分配糾葛及矛盾日益突出。由于種種原因未將戶口遷出或不愿將戶口遷出本村組，從而未能享受或者未能完全享受與本村組村民同等待遇的“出嫁女”及其子女被剝奪了依法享有的權利。實踐中，南寧農村婦女土地權益受侵害的對象主要有七類:即“農嫁農”婦女兩頭失地、“農嫁非”婦女土地權益被剝奪

2、、招上門夫婿的婦女土地權益遭限制、離婚或喪偶婦女土地權益得不到保護、未婚女青年的土地權益受損等等。這類糾紛集中體現的土地權益及相關權益受侵害的情形主要分為六種，即土地承包權、征地補償分配權、集體收集權和福利保障權、宅基地分配權、同等享受庫區(qū)移民待遇權益、民主選舉權利等受到侵害。由于涉及人數眾多，當事人之間矛盾尖銳，不僅致使當地出嫁女頻繁上訪、社會負面影響大，而且還對出嫁女家庭造成極大的影響，造成了社會性別比例失調和婚姻家庭不穩(wěn)定等不良后

3、果。從法律的角度來考察，農村婦女土地權益受侵害主要有幾大方面的原因:保護農村婦女土地權益的法律體系與內容存在缺陷，法律政策調整手段落后、村規(guī)民約監(jiān)管存在盲區(qū)、村民自治與村規(guī)民約違法;受父權和男權思想、司法救濟途徑不暢通、出嫁女問題紛繁復雜等種種因素，致使現有法律未能得以暢通實施。在南寧市，市區(qū)的地方政府部門都試圖以行政手段解決，但由于利益驅動而遭遇的阻力太大、歷史遺留問題積重難返等問題制約導致相當一部分出嫁女問題長期得不到解決。一些法院

4、也嘗試通過訴訟程序解決，又因相關法律法規(guī)滯后而解決不夠徹底。一旦裁判不當，將引起“出嫁女”和其他村民均不滿意。而作出判決后，往往也難于執(zhí)行，導致雙方矛盾加劇。由于農村婦女土地權益問題關系到廣大農村婦女的生存與發(fā)展，能否切實保障農村婦女的土地權益將直接關系到整個社會的和諧、穩(wěn)定和兩性平等、共同發(fā)展，關系到當前農村社會穩(wěn)定，更直接影響著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程，故探討和解決該問題的對策，具有巨大的現實意義。因此，本文研究的意義和價值就在于積極探討

5、與研究在當前形勢下如何保護出嫁女的土地權益及其附屬利益，在現行的法律、政策框架內，運用立法、司法、行政等多措并舉的手段明確解決“出嫁女”問題的途徑和辦法。
　　根據農村婦女土地權益受侵害問題的成因，本文建議通過各級行政部門的積極介入和強有力的司法救助與監(jiān)督來推動出嫁女問題的解決:即通過采取彌補法律缺陷、強化對村規(guī)民約監(jiān)督來調試國家法與民間法的沖突;采取完善法律法規(guī)，出臺處理出嫁女問題的地方性法規(guī)及指導意見，明確界定農村婦女的村集體