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文檔簡介
1、從20世紀80年代開始,金融市場不斷發(fā)展,金融自由化和經濟全球化的步伐不斷加快,各國的金融機構不但要面對來自本國競爭對手的挑戰(zhàn),還要應對來自國際市場的競爭,于是,許多國家紛紛放松對金融業(yè)的監(jiān)督管理,為金融創(chuàng)新的發(fā)展創(chuàng)造條件,金融創(chuàng)新在20世紀80年代中葉迎來了發(fā)展的黃金時期。新的金融產品、金融技術不斷出現(xiàn),促進了金融業(yè)經營效率的提高,在一定程度上提高了金融機構的生存能力,但是隨著金融一體化與金融創(chuàng)新的發(fā)展,金融體系出現(xiàn)了穩(wěn)定性下降,風險
2、增大的問題,傳統(tǒng)的金融監(jiān)管模式已不能滿足金融創(chuàng)新的需要,特別是在由2008年美國次貸危機導致的全球性經濟危機之后,許多國家均采取相關措施完善本國的金融監(jiān)管。我國由于金融市場還不發(fā)達,在此次金融危機中所受影響不大,但是我國金融監(jiān)管中存在的問題卻不容忽視。
我國金融創(chuàng)新是在改革開放之后才慢慢發(fā)展起來的,起步比較晚,因此,金融創(chuàng)新在我國還屬于新興事物。而金融創(chuàng)新起源于西方國家,并且在西方國家得到了快速發(fā)展,西方國家對于金融創(chuàng)新以及金
3、融監(jiān)管的改革有著更深刻的研究與實踐。因此,了解金融創(chuàng)新的發(fā)展歷程,并借鑒西方主要發(fā)達國家在金融創(chuàng)新下金融監(jiān)管的完善措施,對于我國金融市場的健康持續(xù)發(fā)展有著很大的幫助。而目前國際上將金融監(jiān)管模式分為機構性監(jiān)管、功能性監(jiān)管、雙峰監(jiān)管以及綜合性監(jiān)管四種監(jiān)管模式,而我國在現(xiàn)階段采用的是機構性監(jiān)管模式,美國、英國、澳大利亞在2008年次貸危機之前,分別采用的是功能性監(jiān)管、綜合性監(jiān)管以及雙峰監(jiān)管。在次貸危機之中三個國家受到的沖擊各不相同,其中,澳大
4、利亞以其雙峰監(jiān)管模式受到的沖擊最小,并且在危機之后,許多國家針對各自金融監(jiān)管的不足采取了相應措施進行完善。
本文通過對美國、英國、澳大利亞三個典型國家金融監(jiān)管改革的研究分析,得出了我國在金融創(chuàng)新下金融監(jiān)管的發(fā)展方向。在對各國金融改革的研究分析后得出,雙峰監(jiān)管是未來金融監(jiān)管模式的發(fā)展方向,但是,目前我國金融市場還不發(fā)達,無法立刻從機構性監(jiān)管轉變到雙峰監(jiān)管,因此,本文對于我國金融監(jiān)管的改革建議分為長期與短期。從短期看來,第一,我國
5、應該建立以中國人民銀行為主導的宏觀審慎監(jiān)管模式,并由人民銀行協(xié)調“三會”之間的溝通與聯(lián)系,在制定政策時能夠及時掌握金融機構的信息。第二,著力建設金融信息系統(tǒng)。第三,促進國內金融監(jiān)管機構與其他國家金融監(jiān)管機構的交流與合作,互相學習管理經驗,共同抵御國際金融風險。第四,健全金融監(jiān)管法律體系,解決目前我國金融監(jiān)管領域出現(xiàn)的監(jiān)管真空以及監(jiān)管重疊問題。第五,建立健全激勵約束機制,獎罰分明。從長期看來,我國應該增設國家金融管理局、審慎監(jiān)管局以及行為
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