金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅問(wèn)題研究.pdf_第1頁(yè)
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1、金融業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,目前我國(guó)對(duì)其征收的是營(yíng)業(yè)稅。與增值稅相比,營(yíng)業(yè)稅弊端較多,嚴(yán)重影響到金融業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。另外,我國(guó)當(dāng)下的國(guó)情是“十二五”期間增值稅“擴(kuò)圍”已成定局,那么金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅也是我國(guó)金融業(yè)發(fā)展的必然要求,是其流轉(zhuǎn)稅制改革的必然趨勢(shì)。
  基于上述背景,研究我國(guó)金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅具有重大意義。本文以最優(yōu)商品稅理論和增值稅理論為研究的理論基礎(chǔ),采用文獻(xiàn)分析法、規(guī)范分析法、比較分析法,從以下

2、幾個(gè)方面進(jìn)行研究。
  首先,闡述金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的研究現(xiàn)狀,目前學(xué)術(shù)界在該領(lǐng)域進(jìn)行了多角度的研究分析,論文從三個(gè)方面綜述該問(wèn)題的研究成果。其次,分析金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的必要性,詳細(xì)分析營(yíng)業(yè)稅的三大弊端:重復(fù)征稅嚴(yán)重、兩稅并行破壞增值稅鏈條的完整性、不能實(shí)現(xiàn)徹底的出口退稅。營(yíng)業(yè)稅的弊端、增值稅的優(yōu)勢(shì)及營(yíng)業(yè)稅改正增值稅的國(guó)際趨勢(shì),表明營(yíng)業(yè)稅改征增值稅是我國(guó)金融業(yè)流轉(zhuǎn)稅制的改革方向。具體表現(xiàn)在,營(yíng)業(yè)稅是全額流轉(zhuǎn)稅、對(duì)營(yíng)業(yè)額全

3、額征稅,且不允許扣除購(gòu)進(jìn)的已納營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目所承擔(dān)的營(yíng)業(yè)稅,造成了營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅問(wèn)題;營(yíng)業(yè)稅、增值稅兩稅并行,不僅導(dǎo)致了部分企業(yè)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣難題、破壞增值稅的抵扣鏈條的完整性,也增加了稅收征管難度;營(yíng)業(yè)稅不能實(shí)現(xiàn)徹底的出口退稅,不利于我國(guó)金融服務(wù)、金融產(chǎn)品的出口,削弱了我國(guó)金融業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。再次,針對(duì)金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,在維持金融業(yè)稅收負(fù)擔(dān)基本保持不變條件下遵循設(shè)計(jì)原則提出相關(guān)的方案設(shè)計(jì),包括納稅人的設(shè)計(jì)、納稅范圍的設(shè)計(jì)、計(jì)稅依

4、據(jù)的設(shè)計(jì)、稅率的設(shè)計(jì)及其他稅收要素的設(shè)計(jì)。
  不管是從行業(yè)發(fā)展角度分析,還是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度分析,金融業(yè)都很有必要實(shí)現(xiàn)增值稅替代營(yíng)業(yè)稅的改革。然而,是改革就會(huì)有阻力,而且金融業(yè)行業(yè)特殊,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)有牽一發(fā)而動(dòng)全身的影響,因此金融業(yè)開設(shè)增值稅可能會(huì)面臨更大的挑戰(zhàn)。在對(duì)金融業(yè)實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅時(shí)要認(rèn)真借鑒其他行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的成功經(jīng)驗(yàn),并學(xué)習(xí)國(guó)際上金融業(yè)征收增值稅的成功案例。除此之外,還要認(rèn)真處理改革導(dǎo)致的地方財(cái)政收入問(wèn)題、

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