1、中國是一個資源和能源消耗大國，同時也是固體廢物產(chǎn)生大國。當前，固體廢物污染已經(jīng)和大氣污染、水污染以及噪聲污染共同構成四大污染公害。特別是隨著中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物和生活垃圾等急劇增加，已成為影響中國環(huán)境衛(wèi)生的極大污染源，固體廢物污染環(huán)境的局面相當惡劣。盡管2005年出臺了修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染防治法》(以下簡稱《固廢法》)，但是該法第三條所確定的減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固

2、體廢物的原則并沒有得到較好地遵守，目前的固體廢物管理水平還處于起步階段，固體廢物污染環(huán)境的形勢仍然嚴峻。完善城市固體廢物污染防治法律制度，是當今中國立法中亟待解決的問題之一。
　　當前，通過制定和完善法律政策，合理構建中國城市固體廢物的法律框架，加快建設資源回收再利用體系，是改革城市固體廢物污染防治工作的有效途徑。中國城市固體廢物污染防治法律制度尚有很多應當完善的地方。如制定工業(yè)固體廢物污染防治單行法時必須加入循環(huán)經(jīng)濟的理念。在生