1、公共服務設施作為承載公共服務的重要物質載體，是保證社會正常運轉的有機組成部分，其配置的合理與否對推進城市新區(qū)的穩(wěn)步健康發(fā)展起著至關重要的作用。蟠龍新區(qū)作為寶雞市拓展城市發(fā)展空間、緩解老城區(qū)高密度人口壓力、解決帶型城市道路交通不順暢等問題的重要承載地，其有序穩(wěn)步的發(fā)展是實現(xiàn)寶雞市城市發(fā)展目標的重要保障。因此，結合蟠龍新區(qū)現(xiàn)狀發(fā)展情況，提出適宜于其發(fā)展的公共服務設施配置策略，發(fā)揮公共服務設施的驅動作用，為寶雞市整體的社會和經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的

2、物質基礎。
　　研究首先通過總結分析我國城市新區(qū)公共服務設施配置現(xiàn)狀問題以及蟠龍新區(qū)公共服務設施建設的必要性，立足于西北地區(qū)待建新區(qū)的建設，借鑒國內外新城新區(qū)公共服務設施建設的經(jīng)驗與啟示，梳理蟠龍新區(qū)現(xiàn)狀建設條件，同時對寶雞市公共服務設施現(xiàn)實需求進行深入分析，總結居民對于各類型公共服務設施的需求特征，結合上位規(guī)劃中公共服務設施的發(fā)展目標、建設要求、配置標準等，從公眾切實利益出發(fā)，確定適宜于蟠龍新區(qū)發(fā)展的公共服務設施配置類型、標準、

3、布局原則等；其次，依據(jù)空間開發(fā)特點、土地利用變化、人口結構特征、經(jīng)濟要素類型等，將蟠龍新區(qū)發(fā)展進程劃分為初期、中期及后期幾個階段，結合前節(jié)居民對公共服務設施的訴求特征及各發(fā)展階段的建設需求，對蟠龍新區(qū)公共服務設施類型進行時序的約束，確定各發(fā)展階段蟠龍新區(qū)公共服務設施的項目類型。引入公眾本位思想，以公眾利益為出發(fā)點，實施公眾參與機制，滿足公眾實際需求，并結合參與公共服務設施配置的設施使用主體、規(guī)劃主體以及供給主體，搭建以三大行為主體相結合

4、的公共服務設施配置思路框架；最后，從居民需求特征出發(fā)，確定蟠龍新區(qū)各發(fā)展階段核心公共服務產(chǎn)品投入的類型、建設時序、配置標準及空間布局建議，并對該階段引入核心公共服務設施而導致的人口規(guī)模變動影響進行分析，預判人口規(guī)模的增長及人口空間分布范圍，同時對相應空間內部進行均等化基層公共服務設施配套產(chǎn)品的配置，確定該階段蟠龍新區(qū)空間發(fā)展邊界，并對蟠龍新區(qū)公共服務設施建設提出實施策略建議。
　　綜上得出研究的主要結論：①以優(yōu)先建設公共服務設施驅