1、主權(quán)財富基金，是一種獨立于國家外匯儲備之外，并以外匯盈余資產(chǎn)為初始資金來源的政府投資工具。其最早產(chǎn)生于上世紀五十年代，科威特利用本國外匯資產(chǎn)設(shè)立了專門進行投資的國有投資主體。然而，將此類國有投資工具定義為“主權(quán)財富基金”并進行廣泛研究始于2005年。當前，主權(quán)財富基金已成為全球金融市場與金融監(jiān)管機構(gòu)所關(guān)注的重要議題之一。因此，研究清楚主權(quán)財富基金的理論和現(xiàn)實問題，才能把握好當前各國主權(quán)基金的投資動向與金融業(yè)的發(fā)展趨勢，并為我國主權(quán)財富基

2、金的規(guī)范化發(fā)展以及相關(guān)制度建設(shè)提供具有重要現(xiàn)實意義的參考和借鑒。
　　作為世界上最大的主權(quán)財富基金之一的擁有國，以及多家主權(quán)財富基金投資的東道國，我國必須直面并著手解決主權(quán)財富基金的諸多法律問題。一方面，中投公司是當前國外針對主權(quán)財富基金批評與責難的重要目標之一，諸如信息不披露、運作不透明和監(jiān)管不規(guī)范等問題。另一方面，就國內(nèi)而言，中投公司投資虧損引起了公眾的強烈批評，其治理規(guī)范、風險管理、投資策略等均受到質(zhì)疑，如何確保我國主權(quán)財富

3、基規(guī)范化健康發(fā)展成為一個重要議題。而且，目前越來越多的主權(quán)財富基金已經(jīng)或者即將進入我國，當我國作為投資東道國時，對如何規(guī)范他國主權(quán)財富基金投資我國市場的問題已然無可回避。因此，我國主權(quán)財富基金發(fā)展的法律對策，應(yīng)建立在分析比較國內(nèi)國外典型的主權(quán)財富基金的發(fā)展狀況和法律規(guī)制的基礎(chǔ)上，深刻剖析其問題本質(zhì)，從東道國、投資母國及國際層面三個方面對其進行評析，并對我國主權(quán)財富基金規(guī)范化發(fā)展提出法律對策。不僅探析怎樣完善和推動中國主權(quán)財富基金的規(guī)范化