我國土地流轉制度下的農民就業(yè)問題研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、自1984年,中央提出允許承包土地轉包以來,我國農村土地的流轉越來越成為一種發(fā)展趨勢。然而,土地賦予了農民就業(yè)崗位和基本的生活保障。因此,我們要妥善解決農民土地流轉出去之后的生活安置問題,特別是就業(yè)問題,為他們提供一個長久、穩(wěn)定的保障機制。
  為了積極推動農村土地經營權的流轉,實現土地的集約化、規(guī)?;a,我國實行了多樣化的流轉方式,主要包括土地信托、土地抵押、股份合作等,并在流轉過程中充分保障了農民的自主權。雖然政府給予了有力

2、的支持,但我國目前土地流轉下的農民就業(yè)仍存在一定的問題:就業(yè)質量低,就業(yè)渠道窄,就業(yè)保障難。針對這一系列現實問題,本文首先對阻礙農民就業(yè)的理論進行分析,“公共就業(yè)服務理論”指出:我國就業(yè)的公共服務供給不能滿足農民就業(yè)的需求,同時滯后于社會就業(yè)結構的多元化改變,供給的低效表現在農民就業(yè)服務主體和形式的單一,與農民就業(yè)的需求不能協調發(fā)展。“人力資本理論”指出:要加大對農民的人力資本投資,提高農民就業(yè)的綜合素質,能夠有效的促進農民就業(yè)。其次,

3、從社會現實因素分析,農民的就業(yè)障礙主要表現在:傳統“二元社會結構”影響,就業(yè)服務體系缺失以及產業(yè)結構的調整。最后,從農民的自身因素看,就業(yè)能力低是農民就業(yè)的主要障礙,同時小農經濟的影響,造成了農民就業(yè)積極性不高,這都從一定程度上影響了農民的就業(yè)。
  本文在最后結合國外農民的就業(yè)培養(yǎng)模式,提出了對我國的實際借鑒意義:首先,要加強立法建設,促進農民的職業(yè)教育培養(yǎng)體系,在立法保障下促進農民就業(yè);其次,以政府為主導,完善職業(yè)教育體系;最

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