1、黨的十六屆三中全會首次明確提出了科學發(fā)展觀的概念和以人為本思想,強調(diào)要堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。這是以胡錦濤為總書記的黨中央以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略思想。以人為本思想作為科學發(fā)展觀的核心理念,是中國特色社會主義事業(yè)的價值取向,也是我們各項工作必須始終堅持、一以貫之的根本指導思想。
　　 城市是現(xiàn)代文明的標志,是一

2、定區(qū)域經(jīng)濟、政治、科技、文化、教育的中心。城市規(guī)劃管理關(guān)系各行各業(yè),影響千家萬戶,是一項戰(zhàn)略性、綜合性很強的工作,它起著協(xié)調(diào)城市各方面發(fā)展,對城市空間布局、土地利用、重大設(shè)施建設(shè)等進行綜合部署和統(tǒng)籌安排的作用,集中體現(xiàn)了國家意志和人民利益。一個城市能否建設(shè)好,關(guān)鍵是要有一個好的規(guī)劃管理,只有這樣,城市建設(shè)才能科學有序的進行。因此,城市規(guī)劃管理對于一個城市經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。
　　 我國城市規(guī)劃管理處于全球化、市場化及城市化深入

3、發(fā)展的國內(nèi)外大背景之下,面臨許多挑戰(zhàn)。目前的管理水平從總體上還比較落后,城市規(guī)劃管理理念也遠遠落后于城市發(fā)展的客觀需要。政府在城市規(guī)劃管理中的目標選擇和價值取向深刻影響著城市規(guī)劃管理過程及其效能。在現(xiàn)代城市治理理論所倡導的民主、服務、協(xié)商與合作的政府與公眾的新型關(guān)系反視下,以人為本的城市規(guī)劃管理成為我國城市政府的必然選擇。
　　 本文共分為四部分:第一部分介紹城市規(guī)劃管理的相關(guān)概念及理論,主要介紹了城市規(guī)劃、城市管理和城市規(guī)劃管