美國(guó)、歐盟以及瑞士保險(xiǎn)集團(tuán)償付能力監(jiān)管比較研究.pdf_第1頁
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1、目前,隨著保險(xiǎn)公司不斷發(fā)展,業(yè)務(wù)層面不斷擴(kuò)寬,國(guó)際上以及國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司都出現(xiàn)了不斷參與并形成金融集團(tuán)的趨勢(shì)。相當(dāng)一部分的保險(xiǎn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的同時(shí)不斷多元化發(fā)展,不再局限于傳統(tǒng)的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)范圍,也涉足銀行,證券,資產(chǎn)管理等領(lǐng)域。從國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司發(fā)展來看,平安,人保,泰康等保險(xiǎn)公司都不再局限于單獨(dú)的產(chǎn)險(xiǎn)或者壽險(xiǎn)業(yè)務(wù),紛紛積極申請(qǐng)牌照,向其它金融甚至非金融領(lǐng)域擴(kuò)張,成為擁有產(chǎn)壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及資產(chǎn)管理,基金公司的大型金融機(jī)構(gòu),成為了行業(yè)內(nèi)的主導(dǎo)力量。

2、保險(xiǎn)公司的集團(tuán)化發(fā)展不僅讓不同類型的保險(xiǎn)企業(yè)或者是保險(xiǎn)企業(yè)與非保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)交叉和融合不斷加快,也對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)整體風(fēng)險(xiǎn)以及償付能力監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn),保險(xiǎn)集團(tuán)內(nèi)部也出現(xiàn)了不同于一般保險(xiǎn)企業(yè)的特殊風(fēng)險(xiǎn)。尤其從美國(guó)次貸危機(jī)以來,國(guó)際保險(xiǎn)集團(tuán)紛紛出現(xiàn)償債能力不足陷入財(cái)務(wù)困境,甚至破產(chǎn),引起了人們的關(guān)注。因此,加強(qiáng)針對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)償付能力監(jiān)管制度的建設(shè)已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的課題。在國(guó)內(nèi),雖然在償一代體系中中國(guó)保監(jiān)會(huì)已經(jīng)考慮到對(duì)集團(tuán)償付能力的監(jiān)督,

3、發(fā)布了《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則第14號(hào):保險(xiǎn)集團(tuán)》,但由于償一代整體未以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,集團(tuán)償付能力監(jiān)管并不能全面合理地反映集團(tuán)所面臨的風(fēng)險(xiǎn),也沒能提出合理的資本要求,因此,中國(guó)保監(jiān)會(huì)于2012年4月啟動(dòng)了中國(guó)第二代償付能力監(jiān)管體系,并強(qiáng)調(diào)了對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)的整體監(jiān)管。與此同時(shí),國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管部門目前正在制定集團(tuán)層面的資本要求。國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官委員會(huì)近來發(fā)布了相關(guān)文件,討論集團(tuán)層面監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)并為集團(tuán)償付能力監(jiān)管框架定義了5條標(biāo)準(zhǔn)?;谶@些標(biāo)

4、準(zhǔn),本文對(duì)目前最重要的三種保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)管體系—美國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督官委員會(huì)的單獨(dú)加總法,瑞士SST下的集團(tuán)償付能力監(jiān)管模型,歐II的集團(tuán)償付能力評(píng)估框架進(jìn)行了闡述并進(jìn)行了比較。
  分析結(jié)果顯示,美國(guó)的監(jiān)管體系沒有考慮到非線性的尾部相關(guān)性,不能滿足風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)性的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。而無論從資本的互換性和分散效應(yīng)的識(shí)別,還是從集團(tuán)監(jiān)管范圍,避免監(jiān)管套利等方面,美國(guó)的監(jiān)管體系遜色于歐盟和瑞士的集團(tuán)模型。相比之下,歐洲的監(jiān)管框架能更好的滿足IAIS的標(biāo)準(zhǔn)。在

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