1、實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)，不僅是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要，更是推動我國政治、經(jīng)濟全局發(fā)展的根本要求。為了縮小呼倫貝爾市牧區(qū)與發(fā)達地區(qū)的差距，實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，促進和諧社會建設(shè)，需要國家出臺財政、金融等多項優(yōu)惠政策、充分發(fā)揮金融在現(xiàn)代經(jīng)濟中的核心作用，以新的思路、新的舉措解決現(xiàn)實的矛盾和問題，力促民族地區(qū)經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。當前，呼倫貝爾市牧區(qū)經(jīng)濟雖然有了長足的發(fā)展，但扎實有效地建設(shè)

2、少數(shù)民族地區(qū)新牧區(qū)，在牧區(qū)人口不斷增加，畜牧業(yè)生產(chǎn)資源十分有限、牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢、牧民收入水平較低情況下，僅靠牧業(yè)、牧區(qū)和牧民自身的發(fā)展肯定不行，必須依靠外部力量的支持和幫助，主要是國家實施優(yōu)惠政策和增加入力、物力投入等措施，但更重要的還是依靠資金的投入。
　　 建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)，需要資金的持續(xù)推動，需要金融的大力支持。從呼倫貝爾市牧區(qū)金融服務(wù)需求多領(lǐng)域、多層次、多類型、多元化的態(tài)勢與金融支持的現(xiàn)狀看，新牧區(qū)建設(shè)還面臨融

3、資機制不健全，儲蓄不能有效轉(zhuǎn)化為投資;金融生態(tài)環(huán)境較差，資金外流情況嚴重，吸引資金注入的條件有待進一步改善;政策性金融和商業(yè)性金融都十分薄弱;金融創(chuàng)新不夠，金融產(chǎn)品單一，牧業(yè)風險保障體系不健全等“金融弱化”，金融對牧區(qū)經(jīng)濟滲透力較差的困難。破解以上難題，關(guān)鍵在于找準建設(shè)社會主義新牧區(qū)的金融支撐點，著力推動金融深化，拓寬多層次融資渠道，建立更加靈活的融資機制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升金融服務(wù)新牧區(qū)建設(shè)的能力，增加信貸資金有效供給，以此促進呼倫貝