公共選擇理論視域下鄱陽湖濕地生態(tài)補償政策農戶參與研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、鄱陽湖濕地是國際重要濕地之一,江西省為保護鄱陽湖濕地,切實貫徹生態(tài)補償工作,促進生態(tài)文明建設做出了不少努力。生態(tài)補償作為一種綜合性的機制,關系環(huán)境、林業(yè)、農業(yè)、水利等諸多相關部門以及各個復雜的利益群體,如補償主體、補償對象、生態(tài)建設的組織協(xié)調者。將生態(tài)補償置之于公共選擇理論視角來看,不同利益群體對于生態(tài)補償機制的政策制定或決策會產生不同程度的影響,反過來,這種影響又會因為政策的實施波及各個利益群體,形成各群體間利益的重新分配,這種利益的

2、重新分配決定了長期依靠生態(tài)資源生存的既得利益群體之一----農戶對生態(tài)補償?shù)膮⑴c情況,而農戶對生態(tài)補償政策的參與情況又決定了生態(tài)補償政策是否朝著其政策制定時所預期的方向發(fā)展。具體來說,鄱陽湖區(qū)生態(tài)補償政策農戶參與情況直接影響著該區(qū)域生態(tài)補償機制的覆蓋力度,進而影響整個鄱陽湖地區(qū)的生態(tài)建設和環(huán)境保護。
  本研究以鄱陽湖區(qū)生態(tài)補償政策的制定實施為例,對農戶參與生態(tài)補償?shù)那闆r進行調查分析,運用公共選擇理論相關知識對生態(tài)補償政策制定中出

3、現(xiàn)的農戶參與問題進行分析,并提出解決思路與途徑。生態(tài)補償政策制定,農戶參與問題既是公眾參與問題,也是農民問題,具有一定特殊性,農戶在參與公共選擇時經濟人色彩更為明顯,也更具有“搭便車”的策略傾向,而公共選擇理論在這些問題上的一些見解與看法值得借鑒。一方面,“經濟人”假設、偏好顯示機制、集體行動理論等,為從農戶自身方面入手加強農戶參與意識、提高參與能力提供了富有啟發(fā)性的思路;另一方面,公共選擇理論關于利益集團理論、及其對政治決策與規(guī)則的研

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