1、本文在對我國農業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀宏觀剖析的基礎上，立足于山東濰坊煙區(qū)的煙葉生產(chǎn)實際，運用比較分析、類比歸納、個案實例和概括抽象等多種方法，對濰坊煙區(qū)規(guī)?；N植現(xiàn)狀進行了廣泛的調研和分析。通過對濰坊煙葉生產(chǎn)發(fā)展的歷史回顧，找出了面臨的現(xiàn)實問題，分析了濰坊煙葉規(guī)模化種植的可行性，構建了濰坊煙葉規(guī)模化種植模式、提出了濰坊今后發(fā)展煙葉規(guī)模化種植亟需解決的問題及對策，得出以下主要結論： 1.規(guī)模化種植是濰坊煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇濰

2、坊煙葉生產(chǎn)面臨的現(xiàn)實問題，迫使其要持續(xù)發(fā)展必須走規(guī)模種植之路：濰坊市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化調整步伐不斷加快，農民收入逐年提高，種煙收入比重降低，影響煙農的積極性；煙區(qū)生態(tài)環(huán)境變化給烤煙生產(chǎn)帶來潛在威脅；國家相關政策的出臺一定程度上對煙葉生產(chǎn)造成不利影響；就業(yè)機會增多，導致煙農隊伍日趨老齡化；傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)方式尚未擺脫，煙葉生產(chǎn)整體水平較低。 2.濰坊煙葉生產(chǎn)已具備規(guī)模種植的條件，適宜的自然條件有利于煙葉規(guī)模化種植；悠久的生產(chǎn)歷史、良好的煙葉質

3、量保證了穩(wěn)定的市場份額；煙田基礎設施的不斷完善有利于推進規(guī)?；a(chǎn)；完善的技術推廣體系和管理體系有利于提高濰坊煙葉生產(chǎn)科技含量；工業(yè)化進程的加快、農村勞動力的轉移有利于土地的流轉和集中；機械化程度的提高有利于規(guī)?；a(chǎn)的實施；集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、社會化服務為規(guī)?；a(chǎn)提供了保障。 3.濰坊煙區(qū)初步建立了煙葉規(guī)模化種植模式經(jīng)過幾年的探索和實踐，濰坊煙區(qū)初步建立了適合本地實際的規(guī)模種植模式。其模式的建立立足于以下幾條原則： 一是

4、與生產(chǎn)力發(fā)展相適應的原則。即規(guī)模種植不能脫離生產(chǎn)力實際水平的原則。在實施煙葉規(guī)?；N植的過程中，一定要把適度規(guī)模種植定位在與當前生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應的位置上，不能違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，超越生產(chǎn)力發(fā)展實際。二是與現(xiàn)代煙草農業(yè)發(fā)展相適應的原則。煙葉規(guī)?；N植的過程是充分應用現(xiàn)代煙草農業(yè)的發(fā)展思路，對傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)方式不斷改造、生產(chǎn)力不斷發(fā)展的過程；是轉變煙草農業(yè)增長方式、促進煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的過程。要用現(xiàn)代物質條件裝備煙草農業(yè)，用現(xiàn)代科學技術

5、改造煙草農業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進煙草農業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領煙草農業(yè)，用培養(yǎng)知識型煙農發(fā)展煙草農業(yè)。三是與煙葉生產(chǎn)標準化運作相適應的原則。用標準化指導生產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)標準的統(tǒng)一，增強產(chǎn)品市場競爭力。 濰坊煙區(qū)規(guī)模種植的現(xiàn)行模式主要包括以下幾個方面：一是建立良好的土地流轉機制，按照“依法、自愿、有償”的原則，在保證土地承包責任制不變的前提下，加快土地規(guī)范流轉，保證規(guī)?；a(chǎn)有足夠的土地資源。二是建立良好的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營組織方式和人員

6、雇用管理辦法，保證了規(guī)?；a(chǎn)的有序進行。三是推進煙草農業(yè)生產(chǎn)的機械化作業(yè)、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、社會化服務，不斷提高煙葉生產(chǎn)規(guī)?；N植的科技含量。四是建立有效的風險保障機制，特別是創(chuàng)新企業(yè)捆綁式投保，增加了參保資金數(shù)量，提高了保險部門的積極性；成立煙葉協(xié)會，規(guī)范規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營行為，適時對煙農救助，擴大了保險外延。通過完善保險機制，進一步降低種煙風險。 另外，結合濰坊實際，提出了在當前生產(chǎn)力水平下煙草規(guī)模種植的“適度”問題，并對