1、醫(yī)療保障作為一項社會事業(yè)，在提高公眾健康水平，推動公共衛(wèi)生領域改進服務和管理，促進經濟社會全面、協調發(fā)展等方面有著突出的現實意義。同時，醫(yī)療保障制度也不是一成不變的，而是隨著外在經濟環(huán)境，政治環(huán)境和文化環(huán)境的發(fā)展而不斷發(fā)生改變。當前，我國正處于社會轉型和應對全球化的關鍵時期，經濟、政治和文化環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，醫(yī)療保障制度也面臨著新一輪的改革。重視和加強對醫(yī)療保障制度及其改革的研究，探索適合我國國情和發(fā)展的醫(yī)療保障制度模式及其實現途徑

2、，盡快建立和完善覆蓋全民的醫(yī)療保障制度是擺在我們面前的重要任務。 本文以我國醫(yī)療保障制度改革的現狀和實際需要為出發(fā)點，分析了和諧社會發(fā)展過程中醫(yī)療保障制度改革的重要意義?；仡櫫宋覈t(yī)療保障制度的發(fā)展和改革歷程，并從結構、過程、結果等三方面對我國現有的醫(yī)療保障制度進行了深入分析，指出了現有制度的優(yōu)越及不足之處。從制度外和制度內兩個方面分析了影響醫(yī)療保障制度發(fā)展的經濟、社會因素，揭示了制度設計與運行方面的重點和難點。運用歷史分析、比

3、較分析、歸納推理等方法，分析了對世界各國醫(yī)療保障制度產生、發(fā)展和改革的歷史進程，總結出醫(yī)療保障制度建設的共同特點和發(fā)展的一般規(guī)律，為我國醫(yī)療保障體制發(fā)展提供經驗借鑒。以此為基礎，提出了我國醫(yī)療保障制度建設及完善的制度構想。作者認為應當以實現全體社會成員的醫(yī)療保障為目標，建立一個多層次的醫(yī)療保障制度體系。以各種基本醫(yī)療保險制度為主體，擴大社會醫(yī)療保險的覆蓋面，體現多層次需求，盡量為最大多數人群提供基本醫(yī)療保障。文章并從系統運行的角度對醫(yī)療