1、加強生態(tài)建設，維護生態(tài)安全，是21世紀人類面臨的共同問題，也是我國經濟社會能夠得以可持續(xù)發(fā)展的重要基礎，作為能夠促進生態(tài)建設之一的退耕還林還草工程，由于其為涉及國家、地方、個人利益全面調整的綜合系統(tǒng)工程，其政策實施的經濟效率、預期效果和可持續(xù)性日益成為社會大眾和各界學者的關注，那么為切實保障其工作的順利開展，合理的經濟補償機制作為一種政策措施，發(fā)揮著十分重要的作用。本文通過對湖北恩施地區(qū)的退耕還林重點縣市政府的調查和實地農戶走訪的方式，

2、結合原有的理論基礎，定性和定量相結合，對退耕還林還草補償機制中補償對象、補償主體、補償額度、補償年限等問題作了分析和探討，期望能為退耕還林補償機制研究和政策制定提供一定參考和依據。 本文研究的主要結果表明：第一，在補償對象上，農戶的補償問題上，對于生態(tài)林和經濟林的投入、損失補償標準和年限都應有所不同，前者應在兩方面都多于后者，并且應分級分區(qū)進行，而在對于縣級政府的補償問題上，由于退耕還林導致的財政減少以及相關運籌帶來的財政支出，

3、也提出了補償的必要性；第二，在分攤機制上，對于分攤主體，以誰受益，誰分擔的原則，指出在退耕還林問題上分攤主體不僅包括當地受益者，還包括間接受益者，在分攤方式的資金籌措上，提出了8點建議；第三，在退耕還林補償方式上，指出應以國內和國外補償相結合、實物和現金補償相結合、直接和間接相結合，并且逐步由不充分補償向充分補償過渡；最后文章提出進一步研究的建議。 由于退耕還林還草工程政策性強，涉及面廣，情況復雜，通過研究，在指出原有機制的同時