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文檔簡介
1、<p> 2014年建筑工程管理畢業(yè)論文</p><p> 課題名稱:大型工程項目聯(lián)合承包合同管理的研究</p><p><b> 摘 要</b></p><p> 畢業(yè)論文是培養(yǎng)學生綜合運用本學科的基礎理論、基本知識和基本技能,提高分析與解決實際問題的能力,完成建筑工程技術人員基本訓練的重要環(huán)節(jié),也是對學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力
2、培養(yǎng)的一個重要過程。畢業(yè)實習與畢業(yè)論文是成人高等教育十分重要的綜合性實踐教學環(huán)節(jié),直接反映學校教育教學質量。因此,加強畢業(yè)實習與畢業(yè)論文的過程管理與質量監(jiān)控,保障畢業(yè)論文質量是教學管理工作者共同關注的課題。本文結合工作實際,對畢業(yè)實習各個環(huán)節(jié)的過程,進行一般部分的介紹,以及專題部分的貫通誤差預計方案的原理.和初步設計情況.下面做以基本介紹.</p><p> 建設工程施工合同是建設工程合同體系中最重要,也是最常
3、見的一種,是指建設單位與勘察、設計、施工、材料供應等單位,為完成商定的建設工程任務而簽訂的合同。目前,我國的大型工程聯(lián)合承包合同管理體系已逐漸規(guī)范、完善,管理水平也在不斷改進、提高,但是,與國際先進水平相比還存在一定差距。合同是企業(yè)對外開展各種業(yè)務活動的基本載體,合同是開展活動的依據(jù),某位法學家曾說:“財富的一半是合同”,相對建筑企業(yè)來講,合同管理是工程項目管理的核心,表明了合同在建筑企業(yè)中的重要性。施工項目合同管理是對工程項目施工過程
4、中所發(fā)生的或所涉及到的一切經(jīng)濟、技術合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評價的全過程進行的管理工作。合同管理的成敗,將影響到整個項目的運作和最終目標的順利實現(xiàn)。有效地對其進行管理是我們必須認真對待和解決的問題。</p><p> 關鍵詞:建筑工程合同、合同管理、合同管理規(guī)范、合同管理機構;</p><p><b> 1.引言</b></p&g
5、t;<p> 1.1建設工程項目施工合同管理國內(nèi)現(xiàn)狀</p><p> 通過在實施實踐的過程中,國內(nèi)的許多專家及學者思考研究得出了以下結論:李向青(2005)認為:目前從建筑市場經(jīng)濟活動及交易行為看,工程建設的參與各方缺乏市場經(jīng)濟所必須的法制觀念和誠信意識,不正當競爭行為時有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場機制難以發(fā)揮應有的功能,從而加劇了建筑市場經(jīng)濟秩序的混亂。</p>
6、<p> 目前,我國的施工合同簽訂階段的問題:(1)合同文本不規(guī)范;(2)合同主體不當;(3)合同文字不嚴謹;(4)合同條款掛一漏萬;(5)只有從合同而無主合同;(6)違反法律法規(guī)簽訂無效合同;(7)合同索賠工作難以實現(xiàn);(8)境外合同文本的疑問。</p><p> 同時,也指出了合同履約階段的問題:(1)應變更合同的沒有變更;(2)應當發(fā)出的書函(會議紀要)沒有發(fā);(3)應簽證確認的沒有辦理簽證
7、確認;(4)應當追究責任的卻過了訴訟時效;(5)應當行使的權力沒有行使;(6)應當重視證據(jù)(資料)的法律效力的卻沒有得到足夠地重視。</p><p> 目前,我國的建設工程合同文本有由原建設部、國家工商局先后制定了《建設工程施工合同示范文本》、《建設工程勘察設計合同示范文本》、《監(jiān)理合同示范文本》等合同文本。國際工程合同體系經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展,不斷得到完善,合同種類齊全,針對不同性質的工程,制定了一系列標準合同條
8、件,內(nèi)容涵蓋了工程的各個方面。在合同的索賠方面,在傳統(tǒng)的招標方式中,“低價中標、高價索賠”的現(xiàn)象屢見不鮮。陳淑花(2008)指出:(1)缺乏對合同履約擔保能力的鑒別;(2)缺乏對合同的主動管理意識;(3)缺乏對合同管理進行業(yè)務指導;(4)缺乏有效的專業(yè)化合同管理人員。王國平、王建明(2009)認為:由于現(xiàn)行的施工合同版本對工程結算審核時長沒有明確的規(guī)定,甲方往往利用這點拖延審核時間,有的甚至一審再審,內(nèi)部審完再送外部審計,還告訴你這是他
9、們的程序。有的甲方雖然和你簽過結算審核時間,但借口要送審計還是無限期的拖延。施工企業(yè)卻很無奈,工程款長期無法收回。</p><p> 1.2大型工程項目聯(lián)合承包合同管理發(fā)展綜述</p><p> 1.2.1 萌芽階段</p><p> 早期,國內(nèi)的大型工程聯(lián)合承包合同管理思想,主要體現(xiàn)在1 9 5 5年由國家建設委員會頒布的《建筑安裝工程包工暫行辦法》之中,它
10、明確了承、發(fā)包合同雙方的權利、義務,承包方式、價格確定原則、撥款與結算、罰則等,對工程預付款數(shù)額也有具體的規(guī)定,如施工期三個月以上者預付款數(shù)額不超過建安工作量的30%施工期三個月以內(nèi)者不超過50%。此外還規(guī)定了施工單位按工程預算成本的2.5%收取法定利潤等。</p><p> 1.2.2 制度創(chuàng)建時期</p><p> 1979年4月20日,國家建委發(fā)出了《關于試行基本建設合同制的通知
11、》。同日,國家建委還發(fā)布了《建筑安裝工程合同試行條例》,《勘察設計合同試行條例》。這些文件的發(fā)布為建筑合同制度的推行注入了新活力。</p><p> 1983年8月8日,國務院頒布了《建筑安裝工程承包合同條例》和《建設工程勘察設計合同條例》,具體地規(guī)定了建筑安裝或勘察設計工作中發(fā)包人與承包人的權利、義務和不履行義務的法律責任,并提出了基本建設推行合同制的意見。自此,我國基本建設全面推行合同制。</p>
12、;<p> 1984年11月20日,國家計劃委員會、城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護委員會頒布了《建設工程招標投標暫行規(guī)定》,旨在加強對建設工程招標投標的管理,以期達到縮短建設工期、降低工程造價、提高投資效益的目的。</p><p> 1987年2月10日發(fā)布的《關于加強建筑市場治理的暫行規(guī)定》,從市場主體的角度制定了相應標準,成為我國較早的建筑市場準入規(guī)則,適應了社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。</p>
13、;<p> 1992年12月30日 建設部頒布了《工程建設施工招標投標管理辦法》。由此,我國開始建立了較為系統(tǒng)、相對完整的建筑市場管理體系,為建筑安裝合同管理工作創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。</p><p> 1.2.3 制度發(fā)展階段</p><p> 1998年3月1日起施行的《中華人民共和國建筑法》、1999年10月1日起施行的《中華人民共和國合同法》、2 0 0 0年1
14、月1日起施行的《中華人民共和國招標投標法》、2000年10月18日起施行的《建筑工程設計招標投標管理辦法》、2001年6月1日起施行的《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》,1999年施行的《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī)確立了承包企業(yè)市場準入制度、工程項目招標投標制度、建設工程施工許可制度、禁止違法分包和轉包制度、竣工驗收制度、承包人優(yōu)先受償權制度等,明確了合同各方當事人的法律地位和權利、義務、責任,建設工程合同制度
15、得到了進一步的發(fā)展和健全。</p><p> 1.2.4 制度成熟階段</p><p> 2007年為了規(guī)范施工招標資格預審文件、招標文件編制活動,促進招標投標活動的公開、公平和公正,國家發(fā)展和改革委員會、財政部、建設部等九部委聯(lián)合制定了《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》。</p><p> 2008年6月18日,國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)
16、察部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、商務部、國務院法制辦等又聯(lián)合印發(fā)了《關于印發(fā)〈招標投標違法行為記錄公告暫行辦法〉的通知》。這些標準文本及違法行為記錄公告辦法,進一步規(guī)范了建筑安裝工程合同管理,為政府有關部門加強對建筑市場的監(jiān)管提供了依據(jù),大大地推動了建筑安裝工程合同管理制度的健康運行。</p><p> 2大型工程項目聯(lián)合承包合同管理</p><p> 2.
17、1 大型工程聯(lián)合承包施工合同管理的概念</p><p> 施工合同管理是對工程項目施工過程中所發(fā)生的或所涉及到的一切經(jīng)濟、技術合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評價的全過程進行的管理工作。</p><p> 2.2 大型工程聯(lián)合承包施工合同管理的目的及目標</p><p> 2.2.1大型工程聯(lián)合承包施工合同管理的目的</p>
18、<p> 為規(guī)范合同的管理,防范與控制合同風險,有效維護公司的合法權益,制定本制度。</p><p> ?。?) 訂立合同前,應當對對方當事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調(diào)查,不得與不能獨立承擔民事責任的組織簽訂合同,也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟合同。</p><p> ?。?) 訂立合同,除即時交割(銀貨兩訖)的簡單小額經(jīng)濟事務外,應當采用書面形
19、式?!皶嫘问健笔侵负贤瑫?、補充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文(包括電報、傳真、電子郵件等),除情況緊急或條件限制外,公司一般要求采用正式的合同書形式。</p><p> ?。?) 當事人的名稱、住所:合同抬頭、落款、公章以及對方當事人提供的資信情況載明的當事人的名稱、住所應保持一致。</p><p> ?。?) 使整個工程項目在預定的成本(投資)、預定的工期范圍內(nèi)完成,達到預定的質量和功能要求
20、,實現(xiàn)工程項目的三大目標。</p><p> ?。?) 使項目的實施過程順利,合同爭執(zhí)較少,合同各方面能互相協(xié)調(diào),都能夠圓滿地履行合同責任。</p><p> ?。?) 保證整個工程合同的簽訂和實施過程符合法律的要求。</p><p> (7) 一個成功的合同管理,還要在工程結束時使雙方都感到滿意,最終業(yè)主按計劃獲得一個合格的工程,達到投資目的,對工程、對承包商、
21、對雙方的合作感到滿意;承包商不但獲得合理的價格和利潤,還贏得了信譽,建立雙方友好合作關系。這是企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略對合同管理的要求。</p><p> 2.2.2大型工程聯(lián)合承包施工合同管理的目標</p><p> 合同管理是為項目總目標和企業(yè)總目標服務的,保證項目總目標和企業(yè)總目標的實現(xiàn)。具體地說,合同管理目標包括:</p><p> ?。?) 使整個工程項
22、目在預定的成本(投資)、預定的工期范圍內(nèi)完成,達到預定的質量和功能要求,實現(xiàn)工程項目的三大目標。</p><p> (2) 使項目的實施過程順利,合同爭執(zhí)較少,合同各方面能互相協(xié)調(diào),都能夠圓滿地履行合同責任。</p><p> ?。?) 保證整個工程合同的簽訂和實施過程符合法律的要求。</p><p> ?。?) 一個成功的合同管理,還要在工程結束時使雙方都感到滿
23、意,最終業(yè)主按計劃獲得一個合格的工程,達到投資目的,對工程、對承包商、對雙方的合作感到滿意;承包商不但獲得合理的價格和利潤,還贏得了信譽,建立雙方友好合作關系。這是企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略對合同管理的要求。</p><p> 2.3 大型工程聯(lián)合承包施工合同管理的任務</p><p> 施工項目合同管理的任務是根據(jù)法律、政策的要求,運用指導、組織、檢查、考核、監(jiān)督等手段,促使當事人依法簽
24、訂合同,全面實際地履行合同,及時妥善地處理合同爭議和糾紛,不失時機地進行合理索賠,預防發(fā)生違約行為,避免造成經(jīng)濟損失,保證合同目標順利實現(xiàn),從而提高企業(yè)的信譽和競爭能力。</p><p> ?。?) 建立健全施工項目合同管理制度,包括合同歸口管理制度;考核制度;合同用章管理制度;合同臺賬、統(tǒng)計及歸檔制度等。</p><p> (2) 經(jīng)常對合同管理人員、項目經(jīng)理及有關人員進行合同法律知識
25、教育,提高合同業(yè)務人員法律意識和專業(yè)素質。</p><p> (3) 在談判簽約階段,重點是了解對方的信譽,核實其法人資格及其他有關情況和資料;監(jiān)督雙方依照法律程序簽訂合同,避免出現(xiàn)無效合同、不完善合同,預防合同糾紛發(fā)生;組織配合有關部門做好施工項目合同的鑒證、公證工作,并在規(guī)定時間內(nèi)送交合同管理機關等有關部門備案。</p><p> ?。?) 合同履約階段,主要的日常工作是經(jīng)常檢查合同
26、以及有關法規(guī)的執(zhí)行情況,并進行統(tǒng)計分析,如統(tǒng)計合同份數(shù),合同金額、糾紛次數(shù),分析違約原因、變更和索賠情況、合同履約率等,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;做好有關合同履行中的調(diào)解、訴訟、仲裁等工作,協(xié)調(diào)好企業(yè)與各方面、各有關單位的經(jīng)濟協(xié)作關系。</p><p> ?。?) 專人整理保管合同、附件、工程洽商資料、補充協(xié)議、變更記錄及與業(yè)主及其委托的監(jiān)理工程師之間的來往函件等文件,隨時備查;合同期滿,工程竣工結算后,將全部
27、合同文件整理歸檔。</p><p> 2.4 大型工程聯(lián)合承包施工合同管理的特點</p><p> 2.4.1 建筑工程合同管理效益顯著</p><p> 及時、有效地實現(xiàn)工程項目的目標,必須對整個工程項目、項目實施的全過程和各個環(huán)節(jié)、項目的所有工程活動實施進行有效的合同管理。并且也只有抓住在項目管理中的核心—合同管理,才能全面統(tǒng)籌調(diào)控整個建筑工程項目的運行狀
28、態(tài),實現(xiàn)建設目標。在工程建設中,如果管理人員沒有合同意識,則工程項目整體目標不明;沒有嚴格合同管理,則項目管理難以系統(tǒng)地,高效地形成一個完整的項目管理系統(tǒng)。有效的工程合同管理是爭取企業(yè)經(jīng)濟效益的最佳途徑,不僅可以避免糾紛的產(chǎn)生,節(jié)約不必要的訴訟費用,而且可以通過有效的索賠,合法獲取應得利益。</p><p> 2.4.2 建筑工程合同管理變更頻繁</p><p> 由于工程合同周期長,
29、內(nèi)外的干擾事件多,合同變更頻繁,合同實施必須根據(jù)變化了的情況不斷地調(diào)整,這要求合同管理必須是不斷調(diào)整的,不斷發(fā)展的。由于變更,企業(yè)面臨大量的簽證、索賠和反索賠工作,對合同變更的處理要迅速、全面、系統(tǒng),這樣才能將建筑企業(yè)的損失降到最低。</p><p> 2.4.3 建筑工程合同管理法律要求高</p><p> 合同是契約的一種。為避免當事雙方人發(fā)生糾紛和事后變更合同簽訂事項,依照《合同
30、法》規(guī)定,合同契約簽訂后,關鍵是雙方均受到合同條款的約束。因此,合同管理的本質就是對合同法的運用。不管事國內(nèi)承包工程還是國家工程承包,都需要管理人員非常了解國內(nèi)外的合同法,建筑法,具體施工條件。因此,做好工程合同管理既要求熟悉一般的法律知識,又要求精通建設領域法律知識。</p><p> 2.4 .4大型工程聯(lián)合承包施工合同管理的重要性和意義</p><p> 大型工程聯(lián)合承包合同管理
31、,是市場經(jīng)濟和工程建設管理中一項十分重要的內(nèi)容。在工程項目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個方面的社會關系,諸如政府建筑管理機關、項目法人單位(業(yè)主)、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設備供應商等。其中除了政府管理機關是依據(jù)法律、法規(guī)對工程建設主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會關系卻是通過“合同”這一契約關系來完成的。工程建設活動的質量、投資和進度都是在合同管理的調(diào)整、保護和制約下進行的。其重要性和意義表現(xiàn)在:</p&
32、gt;<p> ?。?)社會主義市場經(jīng)濟的要求。市場經(jīng)濟的一個重要特征是依法辦事和鼓勵自由競爭,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。</p><p> ?。?)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求。現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權明晰,權責明確,政企分開,科學管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也
33、直接關系雙方的根本利益。</p><p> ?。?)強化合同管理,提高履約率。</p><p> ?。?)合同管理對開拓國際市場,盡快與國際接軌,也有十分重要意義。</p><p> 3 大型工程聯(lián)合承包施工合同管理存在的問題</p><p> 工程建設的復雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國建設市場發(fā)育尚不完善,建設交易行為尚不規(guī)范,
34、使得建設施工合同管理中存在諸多問題,主要表現(xiàn)為:</p><p> 3.1 對施工合同的重要性認識不夠,法律意識淡薄</p><p> 分析過去建筑企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題,我們不難發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)的經(jīng)營運作還不規(guī)范,企業(yè)法律意識不強,尤其是缺乏強烈、敏銳的合同法律意識。建筑企業(yè)往往不通過嚴格的招投標程序,就簽署巨額的工程項目合同,在簽署合同時,合同雙方既不按照建設部和國家工商局制定的《建設工
35、程施工合同示范文本》規(guī)范,也不根據(jù)工程項目和企業(yè)自身的具體情況來訂立相應的合同條款,往往將訂立合同流于形式,對合同條款不作仔細推敲,對違約責任、違約條件等不作具體明確的約定,訂立的合同非常簡單,內(nèi)容缺乏、條款不全、責、權和利不明,為工程合同糾紛、合同損失和經(jīng)濟風險留下了隱患,訂立合同形同虛設,合同風險不言自明。在合同履行期間,合同管理工作更不規(guī)范,往來函件、工程簽證缺乏必要的記錄和保管,發(fā)生問題后扯皮不斷,相互推委。</p>
36、<p> 3.2 合同文本存在眾多缺陷</p><p> 從目前實施的建設工程施工合同文本來看,中小型建筑企業(yè)簽署的合同文本,大多合同責任劃分不清,缺乏對合同事件各參與方相應權責、違約的具體后果及處理方式方法的全面定義和具體明確的描述。部分施工合同文件對履約雙方約定的權利、義務顯失公平,如過多地強調(diào)了承包方的權利義務,對業(yè)主的制約條款相對較少,特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體、不明確,也
37、缺少行之有效的處罰辦法。凡此種種,施工合同的有失公平和公正,履約雙方的責權嚴重不對稱,是當前工程款屢屢拖欠的主要原因。另外大多施工合同文本中,缺少對工程保險責任、索賠計算原則的具體約定。工程擔保和保險制度是保證施工合同履行的有力手段,施工企業(yè)對這一點卻往往認識不足。在競爭激烈的建筑市場上,工程的發(fā)包和承包是一項充滿風險的事業(yè),建筑施工企業(yè)應如何有效的控制與規(guī)避風險,這是企業(yè)必須面對的首要問題,首先要簽訂完善的施工合同,在合同中引入工程擔
38、保和保險制度,盡量使風險發(fā)生的概率和損失降到最低程度。由于我國長期受計劃經(jīng)濟的影響,索賠工作沒有得到應有的重視,不會索賠,不敢索賠是中小型施工企業(yè)的通病,企業(yè)應提高索賠意識,在簽訂合同時要增加索賠條款的內(nèi)容,詳細具體地約</p><p> 3.3合同體系和管理制度不健全</p><p> 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,《建設工程施工合同示范文本》逐漸落后,不能滿足市場經(jīng)濟體制的要求。同時,現(xiàn)有的
39、合同文本對管理環(huán)節(jié)和工程實施過程中可能出現(xiàn)的各種問題缺少相應的規(guī)定,而且對一些基本要約也未作出明確規(guī)定,雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。在合同管理體系上,分級管理和授權管理機制不健全,合同管理程序也不是很明確,存在著規(guī)定的制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行的情況,缺少必要的監(jiān)督和控制機制。</p><p> 3.4 缺乏健全的合同管理機構</p><p> 一些建設項目不重視合同管理體系的建
40、設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。政府有關部門要對建設工程施工合同實施監(jiān)督、檢查等管理。施工單位、建設單位更要對施工合同進行管理。有些地方的合同管理機構不健全,對合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設單位沒有建設工程施工合同管理的力量,遇有建設工程,便委托給監(jiān)理公司,而目前監(jiān)理公司的機構設置不規(guī)范,
41、合同管理力量薄弱,往往很難勝任建設單位的委托;施工單位,特別是中、小型施工單位,重視公關和預算管理,輕視施工合同管理,甚至沒有專門機構從事施工合同管理工作。</p><p> 3.5合同管理人員的整體綜合素質偏低</p><p> 建設合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術知識、法律知識和造價管理知識。目前建筑企業(yè)從事大型工程項目聯(lián)合承包合同管理的人員,大多數(shù)是非專
42、業(yè)出身,人員的思想素質,業(yè)務能力參差不齊。有的雖具備一定的專業(yè)知識,但缺少經(jīng)濟管理和法律方面的知識和經(jīng)驗。有的具備經(jīng)濟管理和法律方面的知識,卻又不懂工程技術。更有甚者,既沒有專業(yè)知識,又沒有工程實踐經(jīng)驗,更談不上具備經(jīng)濟管理和法律方面的知識了。有些施工企業(yè)雖然設立了合同管理人員,但對合同管理人員缺少培訓,只是將合同管理簡單地視為一種事務性工作。合同管理是一項專業(yè)性強、知識面寬、法律法規(guī)意識要求高、需要豐富實踐經(jīng)驗的管理工作,合同管理人員
43、必須具備多方面的知識和能力。</p><p> 4 大型工程聯(lián)合承包施工合同管理存在的問題的措施</p><p> 4.1 強化合同法律意識,提高合同管理人員素質</p><p> 在簽訂建筑工程合同時,由于缺乏法律和合同意識,對合同的條款往往未經(jīng)仔細推敲就草率簽訂,致使對方在違約情況下,自身處于不利地位。因此在簽訂工程合同過程中,承包商要樹立較高的法律意識,
44、要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查,盡可能的減少合同糾紛,保證合同的全面履行。同時,要提高合同管理人員的綜合素質,組織這些人員進行相關的培訓和繼續(xù)教育,全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平、法律水平、經(jīng)濟管理水平和業(yè)務能力,以更多更豐富的專業(yè)知識,適應市場發(fā)展的要求。</p><p> 4.2行適用于市場經(jīng)濟的合同示范文本</p><p> 隨著我國加入WTO,建筑市場同樣面臨對外開放
45、問題,在工程管理的許多方面要與國際慣例接軌。積極推行合同示范文本制度,一方面有助于當事人了解、掌握有關法律法規(guī),有助于合同簽定的合法、公平、全面、明確、有效;另一方面,便于政府合同管理機關的監(jiān)督管理,也有利于仲裁機構或人民法院對合同糾紛的裁決。因此,在合同管理方面,我們要不斷借鑒國際先進經(jīng)驗,以加速建立和完善市場經(jīng)濟需求的合同管理模式。</p><p> 4.3加強合同教育,重視合同管理人才的培養(yǎng)</p&
46、gt;<p> 合同管理是一項重要的經(jīng)濟管理工作,合同管理水平的高低對企業(yè)的經(jīng)濟效益影響很大。合同管理不僅是合同管理人員的職責,合同管理涉及的面廣,要營造一個人人都重視合同管理的氛圍,強化全員管理意識。建筑施工企業(yè)主要負責人和項目經(jīng)理主管經(jīng)濟合同管理工作,企業(yè)將規(guī)范化合同管理作為項目部責任制考核的主要指標之一,與經(jīng)濟效益掛鉤。并且每年組織對項目經(jīng)理、經(jīng)營人員、合同管理人員培訓,邀請有關職能部門的人員來企業(yè)開展合同法律法規(guī)
47、教育,使企業(yè)樹立起依法簽約、依法履行為前導的依法經(jīng)營思想,把抓施工合同管理放到企業(yè)抓質量管理和市場開發(fā)一樣的重要位置,把施工合同管理列入企業(yè)管理的議事日程。</p><p> 4.4完善一套標準化的管理制度</p><p> 制度的標準化給整個合同管理提供準繩,合同管理環(huán)節(jié)中,從起草、評審、簽訂、變更、解除、函電、記錄均需形成符合企業(yè)自身特點的,具有較強操作性和方法步驟較為標準的管理制
48、度。通常企業(yè)經(jīng)濟合同的管理,有如下制度:《合同管理網(wǎng)絡成員職責及操作要點》、《合同專用章、文本、授權委托書的使用保管制度》、《合同簽訂、審批程序制度》、《合同的評審制度》、《合同的變更、解除、函電、記錄、處理制度》及《合同臺帳、歸檔、保管制度》等,有些企業(yè)還根據(jù)自身的要求,制定了《企業(yè)合同管理實施細則》。這些制度必須在可操作性上做文章,盡量避免官樣文章,成為擺設。同時在執(zhí)行時,要講究一個“嚴”字,誰違反,哪個環(huán)節(jié)出了問題,都有章可循,有
49、法可究。</p><p><b> 結 論</b></p><p> 從上述論文來看,我們可以深刻的認識合同管理在建筑工程項目合同管理中的地位。加強合同管理對于我們建筑工程項目的發(fā)展有著深遠的意義。合同管理是建筑工程項目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展,建筑工程項目的合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學管理的重要內(nèi)容。建筑工程項目
50、的合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一個動態(tài)的過程,在管理中要講求方式、方法,要講究管理的技巧。因此,要在高度重視建筑工程項目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎上,在實踐中探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低建筑市場風險,切實維護建筑市場的秩序,確保建筑工程項目順利進行。但同時,建筑企業(yè)在現(xiàn)實所面臨的壓力與挑戰(zhàn)也是不容忽視的。我們的競爭對手不僅僅局限在國內(nèi),而是放眼
51、于正是世界市場。雖然,從改革開放和加入WTO以來,我國建筑企業(yè)項目合同管理已經(jīng)有一些改善,但是與西方發(fā)達國家相比,這中間存在的差距還是不能小覷。動力源自壓力。雖然,道路艱辛,但是前途是光明的。</p><p><b> 致 謝</b></p><p> 本論文是在我的導師路老師的親切關懷和悉心指導下完成的。他嚴肅的科學態(tài)度,嚴謹?shù)闹螌W精神,精益求精的工作作風,深深
52、地感染和激勵著我。從課題的選擇到項目的最終完成,我的指導老師都始終給予我細心的指導和不懈的支持,在此謹向我尊敬的導師致以誠摯的謝意和崇高的敬意。 </p><p><b> 參考文獻</b></p><p> [1]李向青.建設工程施工合同管理中存在的問題及對策[J].甘肅冶金,2005,27(3):128</p><p> [2]黃勁偉
53、. 工程量清單計價的合同管理[J].福建建設科技,2005,(6):83</p><p> [3]陳淑花. 工程量清單計價的合同管理模式下如何更好地履行合同[J].中國新技術新產(chǎn)品,2008,(7):14~17</p><p> [3]對工程建設合同的思考問題 宋岳峰 </p><p> [4]建設工程施工管理及索賠研究 程國政</p><
54、p> [5]建設工程合同管理 張宜松</p><p> [6]淺談建設工程合同管理 葛昆</p><p> [7]王福元,,建設工程合同管理中存在的問題與對策, 沈陽師范大學學報, 2010年第2期</p><p> [8]鄧卉,建筑工程項目合同管理中存在的問題和對策, 物流工程與管理, 2010年第4期</p><p> [
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