1、<p>　　畢 業(yè) 論 文</p><p>　　**新農村建設相關問題的研究</p><p><b>　　XXX </b></p><p>　　專 業(yè)： 農業(yè)經濟管理 </p><p>　　主考學校：＿甘肅農業(yè)大學＿＿＿＿</p><p>　　準考證號： X

2、XXXXXXXXXXX </p><p>　　指導教師姓名職稱： XXXX 教授</p><p>　　XXX年 XX 月XX 日</p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　一、摘要- 4 -</p><p>　　一、關鍵詞- 4 -</p>

3、<p>　　一、新農村建設的內涵：- 4 -</p><p>　　二、**新農村建設的狀況- 5 -</p><p>　　三、**新農村建設存在的主要問題- 6 -</p><p>　?。ㄒ唬堫^企業(yè)、旅游發(fā)展緩慢- 6 -</p><p>　?。ǘ┱咝麄鞣αΑ⒉蝗? 7 -</p><p&g

4、t;　　（三）基礎建設落后- 7 -</p><p>　?。ㄋ模┎糠衷圏c村的新農村建設規(guī)劃實施方案與方法本身出現問題- 8 -</p><p>　　1、基層干部的瞞報、誤報- 8 -</p><p>　　2、貧富關系處理不當- 8 - </p><p>　　（五）文化、科技推廣力度不夠- 8 -</p><

5、p>　　四、**進行新農村建設的思路- 8 -</p><p>　　（一）大力發(fā)展農業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)化- 9 -</p><p>　　1、加快發(fā)展農村支柱產業(yè)- 9 -</p><p>　　2、大力發(fā)展勞務經濟，加大農村勞務輸轉力度- 9 -</p><p>　　3、加快發(fā)展農村第三產業(yè)- 9 - </p>&

6、lt;p>　　4、大力發(fā)展農村非公有制經濟- 9 - </p><p>　?。ǘ┘訌娹r村基礎設施建設- 10 -</p><p>　　1、 加快農村道路建設- 10 - </p><p>　　2、 加強農村人飲安全工程建設- 10 -</p><p>　　3、 加強農田水利設施建設- 10 -</p>&l

7、t;p>　　4、 加快農村能源建設- 10 -</p><p>　?。ㄈ┘涌煨滦娃r村住宅建設- 10 -</p><p>　　1、 著力做好新村莊建設規(guī)劃- 10 -</p><p>　　2、 加大村莊周圍環(huán)境整治力度- 11 -</p><p>　?。ㄋ模┴S富農民的精神生活，培養(yǎng)新型農民和農村實用人才- 11 -</

8、p><p>　　1、繁榮農村文化體育事業(yè)- 11 -</p><p>　　2、加強人才培訓- 11 -</p><p>　　參考文獻- 13 -</p><p><b>　　后記- 14 -</b></p><p>　　**新農村建設相關問題的研究</p><p>　　

9、內容摘要：新農村建設是“十 一五規(guī)劃”的重要內容。**作為甘肅省的貧困縣，它的社會主義新農村建設更是一項艱巨和長期的任務，會出現各種困難與阻礙。本文通過對**的概況分析，發(fā)現**在新農村建設中具有很大優(yōu)勢，但是也存在一些問題，因此為了促進**新農村建設的進度，對**新農村建設提出了相關的建議和意見。**應從農業(yè)結構、農村基礎建設以及農民自身出發(fā)做好長遠的規(guī)劃，并且各部門要做到因地制宜，從實際出發(fā)，制定科學規(guī)劃，注重尊重農民意愿，防止形式

10、主義，才能確保**的新農村建設能夠準確落實黨中央的指示，扎實穩(wěn)步地向前推進。</p><p>　　關鍵詞：** 新農村建設 研究 </p><p>　　長期以來，農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農村的穩(wěn)定和全面進步，就

11、不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐，則基礎牢；農村穩(wěn)，則社會安；農民富，則國家昌。只有全國農民全員加入現代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實現更大范圍、更高水平的小康。為此， 黨的十七大和十七屆三中全會上通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，把 “生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”定為建設社會主義

12、新農村的目標。溫家寶總理還在他的《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃建議的說明》中指出：“這20個字，內容豐富，涵義深刻，全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。</p><p><b>　　新農村建設的內涵：</b></p><p>　　“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀

13、態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優(yōu)質特色、規(guī)模經營等產業(yè)化手段，提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育；要實施新型農村合作醫(yī)療，使農民享受基本的公共衛(wèi)生服務；要加強農村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農民進城提供方便。四是培育

14、農民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發(fā)展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。具體而言，所謂“新農村”包括新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現代農村

15、共享信息文明；</p><p>　　二、**新農村建設的狀況</p><p>　　**作為甘肅的重點縣區(qū),作為全國貧困縣市，也倍受上級黨委政府和相關部門的關懷。在全國上下進行新農村建設的大好形勢下，**迎來了新發(fā)展的大好機遇。</p><p>　　**位于甘肅省中部，是甘肅省43個國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一，地處蘭州東郊，縣城距蘭州市38km。全縣轄8鎮(zhèn)15鄉(xiāng)268

16、個行政村和4個居委會，共12個民族，總人口42.19萬人，其中農業(yè)人口38.59萬人。</p><p>　　全縣總面積3301.64km2，耕地面積70706.66hm2。年均降雨量350mm，蒸發(fā)量1450mm，年均氣溫6.7℃。全縣分為中部川塬河谷區(qū)、北部干旱山區(qū)和南部高寒二陰山區(qū)三類不同地區(qū)。北部干旱山區(qū)有6個鄉(xiāng)4.77萬人，是百合、洋芋、豆類、小雜糧生產及養(yǎng)羊基地。南部有4個鄉(xiāng)，是觀賞百合、冷涼型蔬菜、中

17、藥材及奶牛養(yǎng)殖基地。中部有13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），是全縣的蔬菜、林果、花卉和糧食作物生產基地。境內有興隆山、和平牡丹園、等旅游勝地。 </p><p>　　全縣礦產資源品種較多，儲量豐富，已探明的礦產品種有48種，石灰?guī)r、白云巖、石英石、大理石等。</p><p>　　**內隴海鐵路、312國道、309國道線縱橫貫通，巉柳高速公路、寶蘭鐵路二線穿越全境，有省道2條88km，縣鄉(xiāng)公路四通八達。<

18、;/p><p>　　在農業(yè)方面，全縣農業(yè)產業(yè)化經營和標準化體系已初步形成，建成了以蔬菜、藥材、商品洋芋、特色農業(yè)、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖為主的農業(yè)生產基地和以蔬菜、百合、藥材、洋芋、食用菌、花卉、莊園乳業(yè)為龍頭、舍飼養(yǎng)羊、規(guī)模養(yǎng)雞為主的產業(yè)，著力發(fā)展綠色蔬菜產品，現在蔬菜產業(yè)已成為全縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中的強勢產業(yè)，成為全縣國民經濟中發(fā)展形勢最好、增長幅度最快、農民收入最高的產業(yè)。農產品生產基地初具規(guī)模。農業(yè)新技術得到廣泛推廣運用

19、，特別是農業(yè)標準化生產技術的推廣，為全縣農業(yè)發(fā)展注入了新的活力，尤其近年來，通過全縣人民的共同努力，農村經濟社會各項事業(yè)協(xié)調快速發(fā)展，農業(yè)和農村生產生活條件逐步改善，通過對**從地理位置、自然環(huán)境、交通位置、發(fā)展狀況的了解，可以明顯發(fā)現**在新農村建設方面存在絕對的發(fā)展優(yōu)勢。</p><p>　　**在貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神過程中，堅持以科學發(fā)展觀為指導，把推進城鄉(xiāng)一體化建設及新一輪新農村建設試點

20、作為戰(zhàn)略任務，按照新農村建設“二十字”方針要求，以發(fā)展農村經濟為中心，以增加農民收入為核心，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化為目標，以農村制度創(chuàng)新為突破，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營，切實加強農村基礎設施建設，全面發(fā)展農村公共事業(yè)，協(xié)調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，加快形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展的新格局，促進農民增收、農業(yè)增效、農村穩(wěn)定。 雖然**存在以上的優(yōu)勢，但是又由于它

21、處于較為偏僻的西北地區(qū)，在一定程度上新農村建設也存在很多的問題，并且這些問題也一直制約著**新農村建設的發(fā)展，因此是不容忽視的。</p><p>　　三、**新農村建設存在的主要問題</p><p>　?。ㄒ唬堫^企業(yè)、旅游發(fā)展緩慢</p><p>　　**在近幾年的發(fā)展中龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，沒有形成一批規(guī)模較大的農產品加工企業(yè)，導致**蔬菜、食用菌、馬鈴薯加工產業(yè)鏈

22、不長，沒有很好的將當地的資源優(yōu)勢轉化為經濟效益，農產品加工大部分停留于初級階段，農民收入增長緩慢。由于農民的科學文化素質較低，在勞務輸出中增效不是很明顯，并且在輸出中受阻，不能很好的將農村剩余勞動力轉化為生產力。有于**獨特的地理優(yōu)勢，旅游資源豐富，但是，由于縣鎮(zhèn)府資金投入力度不夠，不能將當地的旅游資源進一步開發(fā)，沒有更好的提升當地的旅游資源發(fā)展?jié)摿Γ荒艽龠M當地經濟又好又快的發(fā)展。**在引導非公有制經濟參與農村經濟的發(fā)展、活躍農村經濟

23、的力度不夠，吸納農村剩余勞動力很少，使農民收入增長緩慢，農村經濟發(fā)展?jié)摿]有充分挖掘。</p><p>　?。ǘ┱咝麄鞣α?、不全面</p><p>　　社會主義新農村建設涵蓋農村經濟、政治、文化、基層黨組織建設5個方面，一般均以中央的生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主，［２］ 堅持從各地實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業(yè)和農村

24、增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌的要求的認識、理解為出發(fā)點。而**在實際的村鎮(zhèn)宣傳中，基層政府、農村干部往往結合自身的具體工作對相關內容做了選擇、取舍或過分注重某一點從而使部分內容弱化，甚至把社會主義

25、新農村建設的含義表面話。大多數村子對于“村容整潔”或者是“新居建設”大肆宣傳，而對“生產發(fā)展”“管理民主”“生活富?！边@幾項基本不向村民作詳細宣傳或說明，就其現狀來看，各村村務公開政策進行的并不理想，有失 “民主”。</p><p>　　而另一方面，以電視為主要大眾傳播媒介的農村，電視化的政策宣傳極易遭遇農民群眾對節(jié)目喜好的“冷落”，使得宣傳失效。</p><p>　　毛澤東說過：“我們的

26、政策不光要使領導者知道，干部知道，還要使廣大群眾知道。……群眾知道了真理，有了共同的目的，就會齊心來做”[1]。 因此**對建設社會主義新農村的認識應首先要獲得干部的正確理解，群眾的認同，才能調動群眾的生產積極性，才能讓群眾參與到具體建設中去，而現實卻不盡人意。</p><p><b>　?。ㄈ┗A建設落后</b></p><p>　　**基礎設施落后，鄉(xiāng)村公路狀況

27、較差。這種狀況導致農民不能及時的將農產品及時運出，使蔬菜、礦產資源外銷受阻，使農業(yè)生產和工業(yè)生產不能及時進行。**地區(qū)的水資源的匱乏使得當地農民飲水問題很嚴重，部分農民因飲水和農業(yè)用水緊張而使生產生活不能健康持續(xù)發(fā)展。由于農村管理差，農村臟亂差的景象也很嚴重，不能使人們生活在良好的生活環(huán)境中，農民的健康令人擔憂。</p><p>　?。ㄋ模┎糠衷圏c村的新農村建設規(guī)劃實施方案與方法本身出現問題</p>

28、<p>　　1、基層干部的瞞報、誤報</p><p>　　作為政府針對規(guī)劃的具體情況調查一般僅依賴于村干部的上報，但是一些關鍵性參考數據本身就是瞞報、誤報的結果，這樣就很難使得規(guī)劃達到最大限度的科學化、合理化。在**小康營鄉(xiāng)劉家營村發(fā)生的菜賤傷農的事件，就是**政府沒有很好把握當地的實際情況，在先前的調查數據中不完善、不確切，這樣對農民的種植起到不良引導作用，容易使得農民盲目種植，最終導致將長勢良好的

29、蔬菜連根拔掉，拉回家喂豬或倒進溝里的嚴重事件。</p><p>　　2、貧富關系處理不當</p><p>　　城鄉(xiāng)差距不斷拉大是新農村建設這項宏觀政策出臺的背景之一，而一些不當的建設行為不僅未能有效改變此種狀況反而使得一村內部或多村之間出現貧富分化加劇現象。例如定遠鎮(zhèn)處于地質下陷地帶，受地質災害影響，村內房屋出現了不同程度的開裂情況，絕大多數村民家中的水窖都已破裂，該村所靠的之山經常滾下亂

30、石，人居生活條件十分惡劣，村民收入來源也極其單一，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在新農村建設中，沒有考慮到廣大農民的承受能力，還要政策性的盲目進行新居建設，蓋新居等同于改善農民的生活質量的理念泛濫。雖然在近些年如果缺乏政府的大力支持，社會主義新農村建設是難以談及。但科學的，理性的從改善農民群眾生活，縮小城鄉(xiāng)貧富差來建設社會主義新農村才是發(fā)展的正確方向。</p><p>　?。ㄎ澹┪幕?、科技推廣力度不夠</p><

31、p>　　由于縣政府在推行文化體育事業(yè)方面的力度不夠，農村收看的電視節(jié)目很有現，不能使農民收看豐富多彩的電視節(jié)目。農村圖書館發(fā)展緩慢，使一些需要農業(yè)科技的農民不能及時得到所需的科技知識，大大制約了農村文化產業(yè)的發(fā)展。農業(yè)科學技術推廣和在培養(yǎng)新型農業(yè)實用人才上力度不夠，不能解決農民農業(yè)生產中的現實問題，造成農業(yè)生產蒙受損失。</p><p>　　四、**進行新農村建設的思路</p><p&g

32、t;　　**政府應結合實際情況，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以改善農業(yè)生產條件、提高農民生活質量、提升農村文明程度為重點，全力抓好農村物質文明和精神文明建設，實現農業(yè)和農村經濟全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，推進全縣社會主義新農村建設。</p><p>　　（一）大力發(fā)展農業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)化</p><p>　　1、加快發(fā)展農村支柱產業(yè)</p>&

33、lt;p>　　大力發(fā)展特色農業(yè)，重點建設綠色蔬菜生產、食用菌生產、蔬菜制種、馬鈴薯母籽繁育等農產品生產基地，以及肉用種羊、優(yōu)良奶牛繁育等種畜繁育基地，做大做強蔬菜、百合、馬鈴薯、中藥飲片、農產品綜合加工等龍頭企業(yè)，形成支撐作用顯著的戰(zhàn)略支柱產業(yè)、帶動能力明顯的區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和質優(yōu)量多的地方特色產品。川東片以雙壟溝全膜玉米、高產作物種植和舍飼養(yǎng)羊、奶牛養(yǎng)殖等主導產業(yè)為重點，川西片以設施農業(yè)、無公害蔬菜、花卉種植及奶牛、黃牛養(yǎng)殖等主導產

34、業(yè)為重點，南部地區(qū)以冷涼型蔬菜、百合、藥材種植等主導產業(yè)為重點，北部干旱山區(qū)以雙壟溝全膜玉米、洋芋種植和舍飼養(yǎng)羊等主導產業(yè)為重點，著力培育農民增收的支柱產業(yè)。</p><p>　　2、大力發(fā)展勞務經濟，加大農村勞務輸轉力度</p><p>　　在當地建立勞務輸出基地，全面推進勞務對接，積極引導農村富余勞動力走出走出農村，進一步拓寬增收渠道，切實增加農民收入。并且進一步依托駐地大專院校的科研

35、力量，大力推廣生物工程、信息技術以及設施農業(yè)等高新技術，提高農業(yè)的科技含量和產品的競爭力，加快科技興農步伐。在2009年**輸轉農村勞動力53萬人（次），農村非農產業(yè)勞動力比重達57.4%，農業(yè)科技進步貢獻率達44.1%。</p><p>　　3、加快發(fā)展農村第三產業(yè)</p><p>　　以加快農產品流通為重點，努力構建布局合理、規(guī)模適度的市場框架體系，逐步建成定遠、和平物流中心，縣城、金

36、崖綜合批發(fā)市場，金崖、火家店農貿市場，北關、定遠蔬菜批發(fā)市場，甘草、北山洋芋批發(fā)市場，定遠、和平花卉批發(fā)市場，縣城中藥材批發(fā)市場等專業(yè)市場。加快縣域旅游資源的開發(fā)利用，不斷加強對全縣旅游資源的規(guī)劃和潛在資源的整合，完成和平牡丹園、徐家峽、唐家峽，以及定遠礦灣、水岔溝和狐家溝等旅游資源開發(fā)建設項目。依托興隆山和國家級亞高原綜合訓練基地，建成集旅游、文化、商貿為一體的產業(yè)區(qū)，來大力發(fā)展生態(tài)旅游、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游，并且全面提升旅游服務質量和

37、經營管理水平，形成產業(yè)完善、設施先進、接待功能完備的旅游綜合服務體系。</p><p>　　4、大力發(fā)展農村非公有制經濟</p><p>　　**要立足于資源的優(yōu)勢，引導、鼓勵和扶持一大批非公有制企業(yè)發(fā)展農副產品加工業(yè)，提高企業(yè)轉移和吸納農村富余勞動力的能力。主要經營好以蔣家營蔬菜保鮮庫為龍頭的蔬菜倉儲、保鮮、運輸業(yè)，以洋芋協(xié)會為龍頭的洋芋銷售加工企業(yè)。使**的農民人均純收入中來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

38、和非公企業(yè)的部分能達到50%以上。</p><p>　?。ǘ┘訌娹r村基礎設施建設</p><p>　　1、 加快農村道路建設</p><p>　　**近年新修鄉(xiāng)級公路22條253km，建成村級硬化道路500km，基本實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、50%的川區(qū)村通油路或水泥路，完成200多條村鎮(zhèn)三、四級道路的建設[10]。實施農村通達工程，建成金崖、高崖、夏官營、甘草店等17個鄉(xiāng)

39、鎮(zhèn)汽車站和通村候車點，開通“村村通”客運線路，行政村通車率達95%。發(fā)展農用車輛742輛，年均增長0.5%。加強農村公路養(yǎng)護管理工作，鞏固、改善和提高農村公路的建設成果，農村道路改造率達到100%。</p><p>　　2、 加強農村人飲安全工程建設</p><p>　　**地區(qū)的水資源的匱乏使得當地農民飲水問題很嚴重，因此當地政府新建各類供水工程11座，修建集雨窖7200眼，解決17.5

40、萬人的安全飲水問題，使農村安全飲用水比重達90.9%。</p><p>　　3、 加強農田水利設施建設</p><p>　　水資源的充足對農民有著至關重要的作用。為此**政府重點對三電、和電、青電等老灌區(qū)進行挖潛改造，在近幾年新增節(jié)水灌溉面積5333.3hm2、集雨節(jié)灌面積3333.3hm2。有效灌溉面積占耕地面積的39.7%。加快黃土高原淤地壩建設，建成骨干淤地壩7座、中型淤地壩3座、小

41、型淤地壩18座、小型水保工程6000座。全縣各灌區(qū)規(guī)劃配套改造干渠 21條76.9km、支渠20條113.4km，新建上水工程6處[10]。</p><p>　　4、 加快農村能源建設</p><p>　　新農村建設就是要改變農村原來的臟亂差的景象,那么使用新能源就是關鍵的一步,要改變舊貌就要重視農村能源與其配套的“一池四改”工作。要以沼氣建設作為能源建設的突破口，配套改進改水、改廁、改廚

42、、改圈工作[7]。同時大力發(fā)展太陽能，使太陽灶、太陽能淋浴和衛(wèi)生廁所進入到農民的日常生活中。</p><p>　?。ㄈ┘涌煨滦娃r村住宅建設</p><p>　　推進新農村建設就要讓農民得到真正的實惠,就要從他們的實際利益出發(fā),就要讓他們住上新居,看到身邊村莊的實質的變化,作為政府應該:</p><p>　　1、 著力做好新村莊建設規(guī)劃</p><

43、;p>　　按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步到位”的原則，尊重農民意愿，以行政村為單位進行統(tǒng)一規(guī)劃。**政府應該積極引導，將居住分散、道路不通、信息不暢的偏遠自然村轉移設立新農村點。在農村住宅規(guī)劃上，要按照街、路、水、電、綠化、通訊等基礎設施一次到位.并且要明確住宅、村辦企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)等各項事業(yè)的用地布局、用地規(guī)劃、近期建設以及重點地段建設的具體安排，要科學合理確定居住區(qū)用地空間和范圍，做到節(jié)約用地、集約

44、用地、保護耕地，對廢棄的宅基地要及時整理復墾。在2009年**政府全面啟動新型農村住宅工程,建造結構合理、經濟適用的農村小康住宅,要完成2000戶住宅建設，使得農村磚混磚木結構住房比重達到77%。</p><p>　　2、 加大村莊周圍環(huán)境整治力度</p><p>　　通過沼氣池能源建設，做到垃圾、糞便集中存放，污水通過明渠、暗溝排放，柴草垛不入村，廁所衛(wèi)生符合要求，消除畜禽糞便、生活垃圾

45、及污水對農村環(huán)境造成的污染，讓農民切實的感受到生存環(huán)境的改善。</p><p>　?。ㄋ模┴S富農民的精神生活，培養(yǎng)新型農民和農村實用人才</p><p>　　1、繁榮農村文化體育事業(yè) </p><p>　　進一步加強農村文化建設，繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工程。榆中全縣已有10個鄉(xiāng)、36個村、近兩萬戶群眾由最多收看12套電視節(jié)目實現了收看50套圖像清

46、晰的有線電視節(jié)目。8萬多戶、36萬群眾收聽到了中央、甘肅、蘭州和本地廣播電臺的節(jié)目，覆蓋率提高了40％，達到90％。并且要以科技服務“三農”為契機，建設一批村級圖書室。積極發(fā)展群眾文化，開展形式多樣、各具特色、群眾喜聞樂見的文化活動，大力開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展全民健身運動，積極籌備舉辦好全市第二屆農民藝術節(jié)。</p><p><b>　　2、加強人才培訓</b><

47、/p><p>　　**政府還應該加強農業(yè)科技培訓，以提高農民科學文化素質和致富能力為目的，以培養(yǎng)種養(yǎng)能手、鄉(xiāng)村農民科技人員為重點，大力實施以農村實用技術、務工技能培訓為主要內容的“陽光工程”[8]。聘請省、市農業(yè)專家、技術人員定期舉辦培訓班，尤其側重于現場技術指導，做到理論知識與實際操作相結合，切實掌握生產技能，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會經營的新型產業(yè)農民和務工農民。</p><p>　　

48、當然社會主義新農村建設不能單靠政府行為、農民努力，它的順利進行離不開全社會的支持，離不開良好的輿論環(huán)境。一方面，政府通過廣泛宣傳，讓社會各界投資新農村，另一方面，農民不斷提高自身素質，改善農村條件，吸引社會各界投資新農村。同時利用全社會的資源調動農民出去就業(yè)，社會各企業(yè)廣泛接納，為農民發(fā)展提供空間。全社會支持新農村建設不僅是從財力、物力上支持，而且還要從精神、智力上支持，為新農村建設出謀劃策，尋求拓寬農民增收渠道的方法。還應該結合高校園

49、區(qū)坐落其中這一優(yōu)勢尋求高校智力支持，在規(guī)劃制定、具體實施中進行科學論證，參考相關意見，使當地新農村建設在遵循科學發(fā)展觀的前提下進行，從而保證新農村建設高效、節(jié)約地進行。同時應結合大學生社會實踐和“三支一扶”，使青年力量投身于新農村建設中，從而形成一股積極的推動力量。應該結合農村缺乏文藝骨干力量的實際情況，借助社會力量指導農村文化活動的開展，培養(yǎng)農村文藝骨干，活躍農村文化生活。通過國家、社會、個人等各方面主體的努力，使新農村建設形成一種沖

50、力，帶動**的經濟社會發(fā)展。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1]毛澤東.毛澤東選集[M].第三卷. 北京人民出版社.1972</p><p>　　[2]中共中央，國務院.中共中央 國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見[J].農村建設.2009</p><p>　　[3]左鳴放,

51、陳耀乾,田萬生,等.甘肅省**區(qū)域水文地質調查報告.1997 </p><p>　　[4]林毅夫.落實社會主義新農村建設的五點建議[J].金融經濟,2006,(04).</p><p>　　[5]青連斌.我國新農村建設的難點重點[J].科學社會主義,2006(1).</p><p>　　[6] 孫柏英.當代地方治理—面向21世紀的挑戰(zhàn)[M].中國人民大學出版社,20

52、04</p><p>　　[7]建設社會主義新農村若干重大問題解讀[J].農村建設．紅旗出版社，2006</p><p>　　[8]馬曉河.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與建設新農村及其政策建議.[J] 改革.2006(1). 5～11</p><p>　　[9]鄭有貴. 建設社會主義新農村的目標與政策突破.[J] 教學與研究.2006(1).18～25</p><

53、;p>　　[10]全國人大代表就加強農村基礎設施建設進行的專題調研——針對甘肅省.新農村建設簡報</p><p>　　[11]**制定出臺新農村建設標準 ．[J] 2010</p><p>　　[12] **新農村建設試點實施方案.[J]（2009-2012年)</p><p><b>　　后記</b></p><

54、;p>　　本研究課題是在我的老師XXX的親切關懷和細心指導下完成的。他嚴肅 的科學態(tài)度，嚴謹的治學精神，精益求精的工作作風，深深地感染和激勵著我。從課題的選擇到項目的最終完成，X老師都始終給予我細 心的指導和不懈的支持。三年多來，經管院的各位老師不僅在學業(yè)上給我以精心指導，同時還在思想、生活上給我以無微不至的關 懷，在此謹向XXX老師及XXX老師致以誠摯的謝意和崇高的敬意。   在此，我還要感謝在一起愉快的