1、<p>　　偃師市塔莊一體化污水處理站工程</p><p><b>　　招 標(biāo) 文 件</b></p><p>　　招標(biāo)編號(hào)：偃公采【2018】002號(hào) </p><p>　　采 購 人：偃師市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 </p><p>　　代理機(jī)構(gòu)：河南龍華工程咨詢有限公司</p><p&

2、gt;　　日 期：二零一八年一月</p><p>　　投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)注意的事項(xiàng)</p><p><b>　　各投標(biāo)供應(yīng)商：</b></p><p>　　為保證本次政府采購項(xiàng)目的順利進(jìn)行,減少招標(biāo)采購過程中,由于投標(biāo)文件制作不合格等原因?qū)е沦F單位投標(biāo)無效情況的發(fā)生,請貴單位仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的每一條款,特別注意以下事項(xiàng):</p>

3、<p>　　1、請嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的資格證明文件要求提供每一項(xiàng)證件（特別注明原件或復(fù)印件的要求），并嚴(yán)格自審證件的有效期、年檢、經(jīng)營期限、證件簽署的有效性等，漏缺一項(xiàng)證件或一項(xiàng)證件不合格將造成資格審查無法通過，所投標(biāo)書為無效標(biāo)書；招標(biāo)文件要求提供的資格證明文件及其它業(yè)績證明資料務(wù)必在開標(biāo)截止時(shí)間前遞交給采購代理機(jī)構(gòu)，投標(biāo)截止時(shí)間以后，采購代理機(jī)構(gòu)將不再接受任何資格證明文件和其它證明資料。</p><p&

4、gt;　　2、請認(rèn)真研究招標(biāo)文件規(guī)定的重大偏差所包括的內(nèi)容，投標(biāo)文件有重大偏差所列內(nèi)容之一、經(jīng)評委認(rèn)定屬實(shí)的，將作無效投標(biāo)處理。</p><p>　　3、為防止意外情況的發(fā)生，請?jiān)谡袠?biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件恕不受理。</p><p>　　4、請認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件規(guī)定的供貨安裝期/竣工交付日期/服務(wù)期、付款方式、質(zhì)保期等商務(wù)條款，制作投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)作

5、出響應(yīng)或正偏離以上商務(wù)條款的承諾，不響應(yīng)的將導(dǎo)致廢標(biāo)。</p><p>　　5、對投標(biāo)供應(yīng)商的虛假投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)、行賄等違法違規(guī)行為，查實(shí)后，政府采購監(jiān)管部門將根據(jù)《政府采購法》等法律法規(guī)處以取消本次投標(biāo)資格，罰款，列入不良行為名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的處罰。請各投標(biāo)供應(yīng)商嚴(yán)格自律，誠信參與投標(biāo)。</p><p>　　本提示內(nèi)容并非招標(biāo)文件的組成部分，僅為

6、善意提示，如有與招標(biāo)文件不一致之處，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　投標(biāo)人須知前附表……………………………………… …3</p><p>　　第一部分 招標(biāo)公告…………………………………………7</p><p>　　第二部分 招標(biāo)內(nèi)容…………………………………………

7、10</p><p>　　第三部分 招標(biāo)項(xiàng)目要求……………………………………25</p><p>　　第四部分 評標(biāo)及定標(biāo)………………………………………27</p><p>　　第五部分 投標(biāo)人須知………………………………………32</p><p>　　第六部分 合同樣本…………………………………………44</p><p&

8、gt;　　第七部分 投標(biāo)文件格式……………………………………45</p><p><b>　　投標(biāo)人須知前附表</b></p><p><b>　　第一部分 招標(biāo)公告</b></p><p><b>　　一、招標(biāo)條件：</b></p><p>　　偃師市塔莊一體化污水處理站工程

9、已由相關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施，具備招標(biāo)條件。招標(biāo)人為偃師市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，現(xiàn)委托河南龍華工程咨詢有限公司對該工程進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。</p><p>　　二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍：</p><p>　　2.1 項(xiàng)目名稱：偃師市塔莊一體化污水處理站工程 </p><p>　　2.2 財(cái)政部門批復(fù)編號(hào)：偃政采【2018】009號(hào)&

10、lt;/p><p>　　2.3 招標(biāo)編號(hào)：偃公采【2018】002號(hào)</p><p>　　2.4 采購內(nèi)容：偃師市塔莊一體化污水處理站工程設(shè)備</p><p>　　2.5 建設(shè)地點(diǎn)：偃師市內(nèi)</p><p>　　2.6 標(biāo)段劃分：共1個(gè)標(biāo)段</p><p>　　2.7 資金

11、來源：自籌資金 </p><p>　　2.8 控制金額：1970225元</p><p>　　2.9 計(jì)劃工期： 30日歷天 </p><p>　　2.10質(zhì)量要求：符合國家質(zhì)量驗(yàn)收備案標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　2.11 政策支持：優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品</p><p>　　三、投標(biāo)人資格要求：&

12、lt;/p><p>　　3.1、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。</p><p>　　3.2、具有企業(yè)獨(dú)立法人資格，且持有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）；</p><p>　　3.3、供應(yīng)商須提自2017年6月以來連續(xù)3個(gè)月份依法繳納稅收的證明資料復(fù)印件加蓋公章：主要是指供應(yīng)商有效期內(nèi)的稅務(wù)登記證（供應(yīng)商提供加載有統(tǒng)

13、一社會(huì)信用代碼“多證合一”營業(yè)執(zhí)照的，視為已提供稅務(wù)登記證）以及繳納增值稅的憑據(jù)。依法免稅的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅。供應(yīng)商成立不滿3個(gè)月的，則提供自成立日以來的納稅證明資料。</p><p>　　3.4、自公告發(fā)布之日起由項(xiàng)目所在地或企業(yè)注冊地檢察院機(jī)關(guān)出具的《檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件（查詢對象包括企業(yè)、法定代表人）；</p><p>　　3.5、提供“信用中

14、國”網(wǎng)（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）供應(yīng)商查詢信用記錄，如有不良信用記錄（包括行政主管部門公布的弄虛作假等的不良行為）其報(bào)名及投標(biāo)將被拒絕（提供查詢網(wǎng)頁，且隨時(shí)可查）；</p><p>　　3.6、本次招標(biāo)項(xiàng)目采取資格后審，資格審查具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按廢標(biāo)處理；</p><p>　　3.7

15、、本次招標(biāo)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p>　　四、報(bào)名信息及招標(biāo)文件的獲取：</p><p>　　4.1.獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2018年1月10日--2018年1月16日下午17:30（法定節(jié)假日除外）；</p><p>　　4.2.本次采購?fù)ㄟ^偃師市公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行，請供應(yīng)商登錄偃師市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.yssggzyjy.c

16、n），點(diǎn)擊“投標(biāo)單位登錄”，選擇“證書Key”方式，進(jìn)入后選擇“供應(yīng)商登錄”。進(jìn)入“偃師市電子招投標(biāo)交易平臺(tái)”系統(tǒng)后，在“政府采購業(yè)務(wù)”內(nèi)下載招標(biāo)（采購）文件。點(diǎn)擊“網(wǎng)上報(bào)名”進(jìn)行報(bào)名。（用戶注冊及證書Key辦理、使用，咨詢電話0379-69921072，63922311）。招標(biāo)文件工本費(fèi)300元/套，售后不退。</p><p>　　五、投標(biāo)文件的遞交：   </p>

17、<p>　　5.1.投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2018年2月1日下午14時(shí)30分 。</p><p>　　5.2.投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及開標(biāo)地點(diǎn)：偃師市公共資源交易中心二樓開標(biāo)室。</p><p>　　六、發(fā)布公告的媒介： 本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南省(洛陽)政府采購網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》、《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省?偃師市）》

18、上發(fā)布。</p><p><b>　　七、聯(lián)系方法：</b></p><p>　　招標(biāo)人：偃師市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 </p><p>　　地 址：偃師市華夏路18號(hào)</p><p>　　聯(lián) 系 人：張洋 電   話：0379-67719341 </p><p

19、>　　代理機(jī)構(gòu)：河南龍華工程咨詢有限公司</p><p>　　地 址：洛陽市南昌路與九都路交叉口壹號(hào)城邦10棟506室</p><p>　　聯(lián) 系 人：董金鵬            電    話：0379-62220309</p>

20、<p>　　電子郵箱：hnlhlyfgs@163.com</p><p>　　2018年1 月9日</p><p>　　第二部分 招標(biāo)內(nèi)容及參數(shù)</p><p>　　一、項(xiàng)目概況及總體要求</p><p>　　本次招標(biāo)為偃師市塔莊一體化污水處理站工程項(xiàng)目，共1個(gè)標(biāo)段；</p><p>　　資金來源：財(cái)政資

21、金，政府采購政策：優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品</p><p>　　招標(biāo)項(xiàng)目清單及技術(shù)要求</p><p>　　偃師市塔莊一體化污水處理站設(shè)備參數(shù)</p><p><b>　　三、投標(biāo)要求</b></p><p>　　1、投標(biāo)人在滿足技術(shù)要求和性能的前提下可投同檔次或優(yōu)于上述參數(shù)、性能和質(zhì)量的貨物。</p><

22、;p>　　2、采購人使用中標(biāo)人中標(biāo)的貨物、技術(shù)、資料、服務(wù)或其他任何一部分時(shí)，享有無償使用權(quán)。免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。如果第三方提出侵權(quán)指控，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此而引起的一切法律責(zé)任和費(fèi)用。</p><p>　　3、投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)描述所投產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)和性能。</p><p>　　第三部分 招標(biāo)項(xiàng)目要求</p><p>

23、　　一、投標(biāo)人資格要求見投標(biāo)人須知前附表。如資格證明文件遇年檢、換證，則必須提供法定年檢、換證單位出具的有效證明原件。</p><p>　　二、投標(biāo)人須提供符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或本招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的、供貨渠道合法的全新原裝合格正品（包括零部件），且是成熟產(chǎn)品，而非試制品或訂制品。如安裝或配置軟件的，須為正版軟件。所提供的貨物應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保規(guī)定。</p><

24、p>　　三、投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終報(bào)價(jià)，無特別注明，均為人民幣報(bào)價(jià)。應(yīng)包括本招標(biāo)項(xiàng)目所包含的貨物、軟件、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、圖紙資料、技術(shù)服務(wù)，包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金，貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費(fèi)用。</p><p>　　四、投標(biāo)人對每種產(chǎn)品只允許有一種報(bào)價(jià)，采購人不接受有任何選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo)。</p><p>　　五、采購人在授予中標(biāo)人合同

25、時(shí)，保留對貨物數(shù)量予以增減的權(quán)利。投標(biāo)人不得在此情況下對投標(biāo)文件作出修改，如單價(jià)、交貨期、售后服務(wù)等。</p><p>　　六、合同簽訂：合同由采購人與中標(biāo)人簽訂。</p><p><b>　　七、交貨要求：</b></p><p>　?。?）工期（竣工期）：見投標(biāo)人須知前附表。超出招標(biāo)文件規(guī)定工期的投標(biāo)將不被接受。</p>&l

26、t;p>　　（2）交貨地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。</p><p>　　（3）投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品的制造、安裝、檢測及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。</p><p>　　（4）提供制造商完整的隨機(jī)技術(shù)資料、裝箱單、合格證、使用和維修手冊等。</p><p><b>　　八、包裝和發(fā)運(yùn)</b></p><p>　?。?）貨物的包裝和發(fā)運(yùn)須

27、符合貨物特性要求；</p><p>　　（2）為了保證貨物在長途運(yùn)輸和裝卸過程中的安全，貨物包裝應(yīng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。由于包裝不善導(dǎo)致貨物銹蝕、失缺或損壞，由中標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任。</p><p><b>　　九、培訓(xùn)要求</b></p><p>　　通過培訓(xùn)使采購人相關(guān)人員掌握有關(guān)的使用、維護(hù)和管理方法，達(dá)到能獨(dú)立進(jìn)行管理、一般故障處理、日

28、常檢測和維護(hù)等工作的目標(biāo)。</p><p><b>　　十、售后服務(wù)要求</b></p><p>　　1、提供所投產(chǎn)品投標(biāo)人或制造商售后服務(wù)機(jī)構(gòu)情況，包括地址、技術(shù)人員及聯(lián)系方式，售后技術(shù)人員力量、設(shè)備實(shí)力等。</p><p>　　2、提供1年質(zhì)保免費(fèi)上門保修服務(wù)，7天×24小時(shí)全年無休，保修期自驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。不接受該質(zhì)保期的投

29、標(biāo)將不被接受。</p><p>　　3、質(zhì)保期內(nèi)（以本項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日算起）應(yīng)當(dāng)為采購人提供以下技術(shù)支持和服務(wù)：</p><p>　?。?）電話咨詢。中標(biāo)人或制造商應(yīng)當(dāng)為采購人提供技術(shù)援助電話，解答采購人在使用中遇到的問題，及時(shí)為采購人提出解決問題的建議和辦法。</p><p>　?。?）現(xiàn)場響應(yīng)。采購人遇到使用及技術(shù)問題，電話咨詢不能解決的，中標(biāo)人或制造商售后應(yīng)在

30、2小內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理，確保設(shè)備系統(tǒng)正常工作；無法在2小時(shí)內(nèi)解決的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)提供備用產(chǎn)品，使采購人能夠正常使用。</p><p>　?。?）中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)定期對所供設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行檢測，消除故障隱患，以保證設(shè)備的正常運(yùn)行。</p><p>　?。?）技術(shù)升級(jí)。在質(zhì)保期內(nèi)，如果制造商的產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)，中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)通知采購人，如采購人有相應(yīng)要求，中標(biāo)人和制造商應(yīng)對采購人購買的產(chǎn)品進(jìn)行免費(fèi)升級(jí)

31、服務(wù)或優(yōu)惠價(jià)格的有償升級(jí)服務(wù)。</p><p>　　4、質(zhì)保期后應(yīng)當(dāng)為采購人提供以下技術(shù)支持和服務(wù)：</p><p>　?。?）應(yīng)同樣提供免費(fèi)電話咨詢服務(wù)，并應(yīng)承諾提供產(chǎn)品上門維護(hù)服務(wù)。</p><p>　?。?）應(yīng)以優(yōu)惠價(jià)格繼續(xù)提供售后服務(wù)。</p><p>　　5、備品備件及易損件：</p><p>　　中標(biāo)人或制

32、造商售后服務(wù)中，維修使用的備品備件及易損件應(yīng)為原廠配件，未經(jīng)采購人同意不得使用非原廠配件。</p><p>　　十一、履約驗(yàn)收：采購人根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、招標(biāo)文件、中標(biāo)方的投標(biāo)文件以及合同約定的內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收情況作為支付貨款的依據(jù)。如有異議，以相關(guān)質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)，如產(chǎn)生檢驗(yàn)檢測費(fèi)用，則該費(fèi)用由過失方承擔(dān)。</p><p><b>　　十三、付款方式

33、</b></p><p>　　由采購人付款，以實(shí)際提供并驗(yàn)收的貨物數(shù)量結(jié)算。貨到后支付合同總額的20%，安裝調(diào)試運(yùn)行正常驗(yàn)收合格后支付合同總額的70%，余款作為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題一次性無息支付完畢。不接受該付款方式的投標(biāo)將不被接受。</p><p>　　2. 甲方每次付款的前提是該貨款已經(jīng)過偃師市財(cái)政局的審核，偃師市財(cái)政局將該筆款項(xiàng)撥付給甲方。否則，甲方的付款時(shí)間可

34、以順延。</p><p>　　第四部分 評標(biāo)及定標(biāo)</p><p><b>　　一、評標(biāo)前附表</b></p><p>　　二、評標(biāo)辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　1、評標(biāo)委員會(huì)將遵照評標(biāo)原則，公正、公平地對待所有投標(biāo)人。</p><p>　　2、評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立進(jìn)行評標(biāo)。<

35、/p><p>　　3、在本招標(biāo)文件的產(chǎn)品，不同投標(biāo)人提供同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品參加同一標(biāo)段投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且該標(biāo)段總報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人參加評標(biāo)，報(bào)價(jià)相同的，由采購人自主選定一個(gè)參加投標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)無效。</p><p>　　4、本次招標(biāo)采用綜合評分法評標(biāo)</p><p>　　4.1談判供應(yīng)商為中小企業(yè)的，對所談判的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6

36、%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。參加談判的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181號(hào)）的規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）。 談判供應(yīng)商為大型企業(yè)的不適用本款規(guī)定。談判供應(yīng)商為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方均應(yīng)為中小企業(yè)，否則不適用本款規(guī)定。</p><p>　　4.2根據(jù)財(cái)政部司法部《關(guān)于政府采購

37、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目對監(jiān)獄企業(yè)作為談判供應(yīng)商所提供的本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。</p><p><b>　　二、定標(biāo)辦法</b></p><p>　　1、本項(xiàng)目由采購人授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人。</p><p>　　2、評標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行評標(biāo)和打分，按得分

38、由高到低的順序推薦前2名為中標(biāo)候選人。</p><p>　　3、如評審得分相同的，按照技術(shù)部分得分由高到低順序推薦；若均相同則由評標(biāo)委員會(huì)投票推薦。</p><p>　　第五部分 投標(biāo)人須知</p><p><b>　　1、適用范圍</b></p><p>　　1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)文件中所述的貨物，以及與

39、貨物相關(guān)的安裝和伴隨服務(wù)。</p><p><b>　　2、定義</b></p><p>　　2.1采購人——見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　2.2采購代理機(jī)構(gòu)——指受采購人委托組織本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)。</p><p>　　2.3投標(biāo)人——指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭，并向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供

40、應(yīng)商。</p><p>　　2.4公章——指投標(biāo)人的行政章，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不接受加蓋其他印鑒（如合同章、投標(biāo)專用章、有序號(hào)的章等印鑒）的投標(biāo)文件。</p><p>　　2.5 天（日）——指日歷天。</p><p>　　2.6偏離：投標(biāo)文件的響應(yīng)相對于招標(biāo)文件要求的偏差，該偏差優(yōu)于招標(biāo)文件要求的為正偏差，劣于招標(biāo)文件要求的為負(fù)偏差。</p>&l

41、t;p>　　3、合格的投標(biāo)人（具體見投標(biāo)人須知前附表）</p><p>　　3.1具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：</p><p>　　（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；</p><p>　?。?）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；</p><p>　?。?）具有完成本次招標(biāo)項(xiàng)目履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；<

42、/p><p>　?。?）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；</p><p>　?。?）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；</p><p>　?。?）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。</p><p>　　3.2投標(biāo)人應(yīng)遵守中華人民共和國法律、法規(guī)。</p><p>　　3.3投標(biāo)人必須滿足招標(biāo)文件要

43、求的根據(jù)采購項(xiàng)目特點(diǎn)而規(guī)定的特定資格條件。</p><p>　　3.4投標(biāo)人應(yīng)響應(yīng)“招標(biāo)項(xiàng)目要求”，認(rèn)可本招標(biāo)文件所有內(nèi)容。</p><p>　　3.5除聯(lián)合體外，法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同（標(biāo)段）項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。</p><p>　　3.6為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)

44、的投標(biāo)人，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。</p><p>　　4、聯(lián)合體投標(biāo)（本項(xiàng)目不適用）</p><p>　　如果本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，關(guān)于聯(lián)合體的規(guī)定是：</p><p>　　（1）兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加政府采購。</p><p>　　（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法

45、》第二十二條第一款規(guī)定的條件，根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合《招標(biāo)邀請函》規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。</p><p>　?。?）聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議并在投標(biāo)文件內(nèi)提交，明確約定聯(lián)合體主體及聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。</p><p

46、>　?。?）投標(biāo)報(bào)名時(shí)，應(yīng)以聯(lián)合體協(xié)議中確定的主體方名義報(bào)名。</p><p>　?。?）聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)以主體方名義提交投標(biāo)保證金（如有），對聯(lián)合體各方均具有約束力。</p><p>　?。?）由同類專業(yè)的投標(biāo)人組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級(jí)。業(yè)績等有關(guān)打分內(nèi)容根據(jù)共同投標(biāo)協(xié)議約定的各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)責(zé)任，確定一方打分，不累加打分；評審標(biāo)準(zhǔn)未明確或難以明確對應(yīng)

47、哪一方的打分內(nèi)容按主體方打分。</p><p>　?。?）聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，各方均應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》，方可享受對小型、微型企業(yè)制造產(chǎn)品所給予的價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。</p><p>　?。?）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。</p><p><b>　　5、投標(biāo)費(fèi)用</b><

48、;/p><p>　　5.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)參加投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費(fèi)用。</p><p><b>　　6、招標(biāo)文件的構(gòu)成</b></p><p>　　6.1招標(biāo)文件由下述部分組成：投標(biāo)人須知前附表、招標(biāo)邀請函、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)項(xiàng)目要求、評標(biāo)及定標(biāo)、投標(biāo)人須知、合同樣本、投標(biāo)文件格式。</

49、p><p>　　7、招標(biāo)文件的澄清及修改</p><p>　　7.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件任何部分若有任何疑問，請以書面形式在投標(biāo)人須知前附表所規(guī)定的時(shí)間前向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提交。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以主動(dòng)對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清或修改，澄清或修改內(nèi)容都將在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南省(洛陽)政府采購網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》、《全國公

50、共資源交易平臺(tái)（河南省?偃師市）》上公布。澄清或修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，對所有投標(biāo)人均具有約束力。</p><p>　　7.2當(dāng)招標(biāo)文件、修改補(bǔ)充通知、澄清文件內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知或修改文件為準(zhǔn)。</p><p>　　7.3為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時(shí)有充分時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時(shí)間將在修改補(bǔ)充通知中明確。<

51、/p><p><b>　　8、投標(biāo)文件編制</b></p><p>　　8.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀充分理解招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括補(bǔ)充變更內(nèi)容），按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，其投標(biāo)文件可能被拒絕。</p><p>　　8.2投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件格式”的要求完整編寫、簽署

52、和蓋章，招標(biāo)文件要求回答的全部問題和信息都必須正面回答，投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容可自行增加。投標(biāo)人因不按要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、表述不明確、格式不規(guī)范、字跡模糊不清、目錄與頁碼不對應(yīng)等編制質(zhì)量方面的問題，導(dǎo)致投標(biāo)文件被認(rèn)定為無效投標(biāo)，或漏讀、誤讀或查不到相關(guān)內(nèi)容的，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的后果。</p><p>　　8.3投標(biāo)文件文字：投標(biāo)文件均以中文印刷體，中文以外的文字應(yīng)正確翻譯為中文，中

53、外文不符時(shí)，以中文為準(zhǔn)。因未翻譯為中文，導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀的，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的后果。</p><p>　　8.4投標(biāo)文件中計(jì)量單位：除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。</p><p>　　8.5投標(biāo)文件正本必須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人按要求在規(guī)定處簽字或加蓋公章。投標(biāo)文件中不應(yīng)有加行、涂抹或改寫。如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)人法定代

54、表人或其委托代理人簽字或加蓋公章。</p><p>　　8.6投標(biāo)文件的數(shù)量要求見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　8.7投標(biāo)文件的裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　8.8電報(bào)、電話、傳真、郵件形式的投標(biāo)概不接受。</p><p><b>　　9、投標(biāo)文件的密封</b></p><

55、;p>　　9.1 投標(biāo)文件的密封要求見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　9.2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按規(guī)定密封后遞交給采購代理機(jī)構(gòu)。未按上述規(guī)定密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任，由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并不退還給投標(biāo)人。</p><p>　　10、投標(biāo)文件的遞交</p><p>　　10.1 投標(biāo)人應(yīng)在投

56、標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件。</p><p>　　10.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　10.3逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。</p><p><b>　　11、投標(biāo)有效期</b></p><p>　　11.1投標(biāo)文件有效期見投標(biāo)

57、人須知前附表。有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。</p><p>　　11.2特殊情況下，采購人可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長有效期，投標(biāo)人應(yīng)在采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)

58、退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。</p><p><b>　　12、投標(biāo)保證金</b></p><p>　　12.1投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。</p><p>　　12.2投標(biāo)保證金金額見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　12.3投標(biāo)保證金交付方式見投標(biāo)人須知前附表。</

59、p><p>　　12.4 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。</p><p>　　12.5未中標(biāo)投標(biāo)人的保證金，將在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。</p><p>　　12.6中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在采購合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)（憑采購合同原件到偃師市公共資源交易中心辦理退還手續(xù)）無息退還。</p><p>

60、　　12.7下列情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還：</p><p>　?。?）投標(biāo)時(shí)間截止后至投標(biāo)有效期結(jié)束前之期間，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的；</p><p>　?。?）投標(biāo)人有弄虛作假、串通、行賄等違法違規(guī)行為的；</p><p>　?。?）在禁止參加政府采購活動(dòng)的處罰有效期內(nèi)，投標(biāo)人仍參加政府采購活動(dòng)的；</p><p>　?。?）中標(biāo)候選

61、人或中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的；</p><p>　　（5）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；</p><p>　?。?）中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提交履約保證金的。</p><p><b>　　13、投標(biāo)報(bào)價(jià)</b></p><p>　　13.1投標(biāo)人應(yīng)填寫開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求見招標(biāo)文件中的

62、“招標(biāo)項(xiàng)目要求”。</p><p>　　13.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不一致或非關(guān)鍵非主要內(nèi)容錯(cuò)誤的，按照下列規(guī)定修正：</p><p>　　（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表等內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件其它內(nèi)容與開標(biāo)一覽表不符，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)； </p><p>　　（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；</p>

63、;<p>　?。?）總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算匯總金額不一致的，以單價(jià)計(jì)算的匯總金額結(jié)果為準(zhǔn)；</p><p>　?。?）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或百分比有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；</p><p>　　（5）本條（1）至（4）同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，投標(biāo)人為無效投標(biāo)；</p><p>　?。?）非關(guān)鍵、非主要內(nèi)容的報(bào)價(jià)缺項(xiàng)漏項(xiàng)的，評標(biāo)委員會(huì)將要求投標(biāo)人予

64、以澄清，但該澄清不作為評標(biāo)的依據(jù)；評標(biāo)委員會(huì)將以其它投標(biāo)供應(yīng)商對應(yīng)項(xiàng)的最高投標(biāo)報(bào)價(jià)補(bǔ)充計(jì)入其評標(biāo)價(jià)；若該投標(biāo)人中標(biāo)，其原投標(biāo)報(bào)價(jià)即是中標(biāo)價(jià)。</p><p>　?。?）依據(jù)本招標(biāo)文件多種處理辦法所產(chǎn)生的結(jié)果不一致的，以最高的修正價(jià)作為核實(shí)價(jià)即評標(biāo)價(jià)。</p><p>　?。?）副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。</p><p>　　13.3評標(biāo)委員會(huì)按上述方法修正錯(cuò)誤而調(diào)

65、整投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的，調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將不予退還。</p><p>　　13.4評標(biāo)委員會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的內(nèi)容，但這些修改不得影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。</p><p>　　13.5投標(biāo)人填寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)本著誠實(shí)守信的原則填報(bào)，采購人不提倡不平衡報(bào)價(jià)。

66、</p><p>　　13.6本次招標(biāo)為公開招標(biāo)，一次性報(bào)價(jià)。</p><p><b>　　14、開標(biāo)</b></p><p>　　14.1采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)邀請函規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)。投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人須參加開標(biāo)儀式，并須攜帶身份證或其他與本人身份相符的有效證件原件，以備查驗(yàn)。</p><p>　　14.2

67、 開標(biāo)會(huì)議由采購代理機(jī)構(gòu)組織并主持。監(jiān)督人員或投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后當(dāng)眾拆封唱標(biāo)。</p><p>　　14.3唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等開標(biāo)一覽表的內(nèi)容，并由采購代理機(jī)構(gòu)作好記錄。開標(biāo)一覽表沒有顯示的、唱標(biāo)人未宣讀的投標(biāo)報(bào)價(jià)、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。</p><p>　　14

68、.4開標(biāo)時(shí)，如唱標(biāo)人宣讀的開標(biāo)一覽表內(nèi)容與開標(biāo)一覽表實(shí)際內(nèi)容不一致時(shí)，投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提出。</p><p>　　14.5記錄員將唱標(biāo)內(nèi)容分項(xiàng)記錄，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。</p><p><b>　　15、評標(biāo)委員會(huì)</b></p><p>　　15.1采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容的特點(diǎn)按規(guī)定組建評標(biāo)委員會(huì)，其成員由采購

69、人的代表1人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、商務(wù)等方面的專家4人，共5人組成。評標(biāo)專家確定方式：開標(biāo)前由招標(biāo)人在監(jiān)督部門的監(jiān)督下依法從河南省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、詢標(biāo)、比較和評價(jià)。</p><p>　　15.2采購人或采購代理機(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目招標(biāo)文件征詢過意見的專家,不得參加本項(xiàng)目評標(biāo)。</p><p>　　15.3評標(biāo)期間，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)隨時(shí)接受評標(biāo)委員會(huì)

70、的詢問。</p><p>　　16、投標(biāo)文件的審查</p><p>　　16.1形式檢查。見第四部分“評標(biāo)及定標(biāo)”一、評標(biāo)前附表之“形式評審標(biāo)準(zhǔn)”。</p><p>　　16.2資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，由招標(biāo)人代表和代理機(jī)構(gòu)不少于三人（含）以上單數(shù)對投標(biāo)文件中的資格條件進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。如果確定供應(yīng)商不符合招標(biāo)文件對資格的

71、要求，其投標(biāo)將被否決。</p><p>　　16.3符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評標(biāo)委員會(huì)將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性偏離是指：（1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)；（3）不公正地影響了其他作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商的競爭地位。如果確定供應(yīng)商未通過符合性檢查，其投標(biāo)將被否決。&

72、lt;/p><p>　　16.4投標(biāo)人串標(biāo)虛假投標(biāo)行為檢查。見第四部分“評標(biāo)及定標(biāo)”一、評標(biāo)前附表之“投標(biāo)人串標(biāo)虛假投標(biāo)行為檢查標(biāo)準(zhǔn)”。</p><p>　　16.5投標(biāo)人凡有下列情形之一者，投標(biāo)將被拒絕或否決：</p><p>　?。?）屬于禁止參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商；</p><p>　?。?）未按招標(biāo)公告和招標(biāo)文件要求獲取招標(biāo)文件的；&l

73、t;/p><p>　　（3）未按招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；</p><p>　?。?）投標(biāo)人不按要求參加開標(biāo)會(huì)議的；</p><p>　?。?）未按招標(biāo)文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；</p><p>　?。?）未按招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)文件正副本及相關(guān)資料證件的；</p><p>　　（7）投標(biāo)文件組成明顯不符合

74、招標(biāo)文件規(guī)定要求的；</p><p>　　（8）資格證明不全或者不具備招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格要求的；</p><p>　　（9）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定對投標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)的；</p><p>　　（10）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同投標(biāo)報(bào)價(jià)的；</p><p>　　（11）惡意提高（壓低）報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)超過預(yù)算控制金額的；</p>

75、<p>　?。?2）投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)項(xiàng)目要求有實(shí)質(zhì)性偏離的；</p><p>　　（13）不按評標(biāo)委員會(huì)的要求澄清、說明或補(bǔ)正的；</p><p>　　（14）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容無法辨認(rèn)，包括印刷不清楚、字跡模糊等情形；</p><p>　?。?5）交貨（竣工）期、質(zhì)保期、付款方式、投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；</p><p&

76、gt;　　（16）有弄虛作假、串通、行賄等違法行為的；</p><p>　?。?7）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。</p><p>　　16.6有下列情形之一的，將被認(rèn)定為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，并作無效投標(biāo)處理：</p><p>　　（1）不同投標(biāo)人的報(bào)名或投標(biāo)IP地址一致；</p><p>　　（2）不同投標(biāo)人委托同一單

77、位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；</p><p>　?。?）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；</p><p>　?。?）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；</p><p>　?。?）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；</p><p>　　（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的；</p>

78、<p>　?。?）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；</p><p>　?。?）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；</p><p>　?。?）不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等由同一單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的。</p><p>　　16.7投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：</p>&l

79、t;p>　?。?）使用偽造、變造的許可證件；</p><p>　?。?）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；</p><p>　?。?）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；</p><p>　　（4）提供虛假的信用狀況；</p><p>　?。?）其他弄虛作假的行為。</p><p>　　發(fā)生16.5

80、、16.6、16.7之情形，投標(biāo)人行為涉及違法違規(guī)的，評標(biāo)委員會(huì)、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將按規(guī)定程序向政府采購監(jiān)管部門報(bào)告，監(jiān)管部門查實(shí)后將依法追究投標(biāo)人法律責(zé)任。</p><p>　　16.8評標(biāo)委員會(huì)將否決被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不得通過修正使其滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求。</p><p>　　16.9評標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)，但投標(biāo)文件有

81、不真實(shí)、不正確的內(nèi)容除外。</p><p>　　17、投標(biāo)文件的澄清</p><p>　　17.1 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（此時(shí)不得泄露評委個(gè)人名單）要求投標(biāo)人作出必要的澄清。投標(biāo)人的澄清應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

82、投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不符合要求的偏離或保留，而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。</p><p>　　17.2投標(biāo)人按照評標(biāo)委員會(huì)通知的內(nèi)容和時(shí)間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)。</p><p&

83、gt;<b>　　18、評標(biāo)及定標(biāo)</b></p><p>　　18.1詳見第四部分“評標(biāo)及定標(biāo)”。</p><p>　　18.2評標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。</p><p>　　18.3評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)辦法規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)辦法沒有規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序，不作為評標(biāo)依據(jù)。&l

84、t;/p><p><b>　　19、中標(biāo)通知</b></p><p>　　19.1由本項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南省(洛陽)政府采購網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》、《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省?偃師市）》發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，同日向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，中標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告后的2個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取中標(biāo)通知書，逾期未領(lǐng)的，視同第1個(gè)工作日內(nèi)已領(lǐng)取。《中標(biāo)通知

85、書》對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。</p><p>　　19.2《中標(biāo)通知書》、招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件均為簽訂合同的依據(jù)。</p><p><b>　　20、履約保證金</b></p><p>　　20.1投標(biāo)人中標(biāo)后，在簽訂合同時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求向采購人交納履約保證金，否則，取消其中標(biāo)資格并不退還其投標(biāo)保證金。履約保證金的

86、有效期至貨到并最終驗(yàn)收合格之日。</p><p>　　20.2履約保證金按中標(biāo)金額的一定比例收取，具體見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　20.2中標(biāo)人未能按合同規(guī)定履行其義務(wù)，采購人有權(quán)不退還履約保證金。</p><p><b>　　21、簽訂合同</b></p><p>　　21.1采購人應(yīng)當(dāng)自《中標(biāo)通知書》發(fā)

87、出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。</p><p>　　21.2如采購人和中標(biāo)人一方無正當(dāng)理由拒簽合同的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。</p><p>　　21.3所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。</p><p><b>　　22、紀(jì)律和監(jiān)督</b></p><

88、;p>　　22.1 對采購人的紀(jì)律要求：</p><p>　?。?）不得以不合理的條件對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，排斥其他投標(biāo)人公平參與競爭；</p><p>　　（2）不得與投標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益；</p><p>　?。?）不得誘導(dǎo)、干預(yù)或影響評標(biāo)委員會(huì)依法依規(guī)評標(biāo)，不得誘導(dǎo)、干預(yù)或影響評標(biāo)專家依法依規(guī)獨(dú)立

89、評標(biāo)；</p><p>　　（4）不得泄漏采購活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料；</p><p>　?。?）不得接受投標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)的賄賂，或獲取其他不正當(dāng)利益；</p><p>　?。?）不得無正當(dāng)理拒絕與中標(biāo)人簽訂合同；</p><p>　?。?）參與采購活動(dòng)的相關(guān)人員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；</p><p>

90、　?。?）采購過程中，不得有其他違法違規(guī)行為。</p><p>　　22.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求：</p><p>　　（1）不得以他人名義投標(biāo)；</p><p>　?。?）投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，不得與采購人、與采購代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)；</p><p>　?。?）不得向采購人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄，或提供其他不正當(dāng)利益謀取中標(biāo)；</p&

91、gt;<p>　?。?）不得弄虛作假騙取中標(biāo)，不得虛假應(yīng)標(biāo)，不得惡意低價(jià)搶標(biāo)；</p><p>　　（5）投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作；</p><p>　?。?）不得無正當(dāng)理由棄標(biāo)或中標(biāo)后拒絕與采購人簽訂合同；</p><p>　?。?）不得惡意詆毀其他投標(biāo)人、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)；</p><p>　?。?）在參與

92、政府采購活動(dòng)中，不得有其他違法違規(guī)行為。</p><p>　　22.3 對評標(biāo)委員會(huì)及成員的紀(jì)律要求：</p><p>　　（1）確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前，不得私自接觸投標(biāo)人；</p><p>　?。?）不得與投標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益；</p><p>　?。?）不得接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的

93、澄清和說明；</p><p>　?。?）不得征詢采購人的傾向性意見；</p><p>　?。?）不得對主觀評審因素協(xié)商評分；</p><p>　?。?）不得對客觀評審因素評分不一致；</p><p>　?。?）評標(biāo)委員會(huì)成員不得接受投標(biāo)人、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)等他人的賄賂或者其他不正當(dāng)利益；</p><p>　　（8）

94、不得以不合理的條件對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，排斥其他投標(biāo)人公平參與競爭；</p><p>　?。?）不得使用招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)；</p><p>　?。?0）不得誘導(dǎo)、干預(yù)或影響其他評標(biāo)專家依法依規(guī)獨(dú)立評標(biāo)；</p><p>　?。?1）在評標(biāo)活動(dòng)中，評標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評標(biāo)工作正常進(jìn)行；</p><

95、p>　　（12）不得記錄、復(fù)制或帶走任何評標(biāo)資料；</p><p>　?。?3）不得泄露評標(biāo)過程中獲悉的對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料；</p><p>　?。?4）評標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避；</p><p>　?。?5）在參與政府采購評標(biāo)活動(dòng)中，不得有其他違法違規(guī)行為。</p>

96、<p>　　依據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》和《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2012〕69號(hào)）之規(guī)定：評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后重新組織采購活動(dòng)。評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假材料、串通等違法違規(guī)行為的，要及時(shí)向采購人或采購代理機(jī)

97、構(gòu)報(bào)告。</p><p>　　22.4 對與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求：</p><p>　?。?）不得接受投標(biāo)人、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)等他人的賄賂或者其他不正當(dāng)利益；</p><p>　?。?）不得與投標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)專家串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益；</p><p>　?。?）不得以不合理的條件對投標(biāo)人實(shí)行

98、差別待遇或者歧視待遇，排斥其他投標(biāo)人公平參與競爭；</p><p>　　（4）不得誘導(dǎo)、干預(yù)或影響評標(biāo)委員會(huì)及其成員依法依規(guī)獨(dú)立評標(biāo)；</p><p>　　（5）不得擅離職守，影響評標(biāo)工作正常進(jìn)行；</p><p>　?。?）不得泄漏采購活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料；</p><p>　　（7）與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；</p>

99、<p>　?。?）在參與或服務(wù)政府采購活動(dòng)中，不得有其他違法違規(guī)行為。</p><p><b>　　23、廢標(biāo)條款</b></p><p>　　在招標(biāo)采購過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：</p><p>　　（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；</p><p>　?。?/p>

100、2）評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定招標(biāo)文件存在歧義、 重大缺陷，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)規(guī)定導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行；</p><p>　　（3）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；</p><p>　　（4）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過采購預(yù)算，采購人不能支付的；</p><p>　?。?）因重大變故，采購任務(wù)取消的。</p><p><b>　　24、質(zhì)

101、疑和投訴</b></p><p>　　投標(biāo)人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，有權(quán)按規(guī)定的程序和時(shí)間實(shí)名向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑；質(zhì)疑人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，有權(quán)按規(guī)定的程序和時(shí)間實(shí)名向項(xiàng)目所屬政府采購監(jiān)管部門提出書面投訴。質(zhì)疑和投訴應(yīng)有具體的質(zhì)疑（投訴）事項(xiàng)和必要的證明材料或事實(shí)根據(jù)，投標(biāo)人對其質(zhì)疑和投訴內(nèi)容的真實(shí)性及其來源的合法性承

102、擔(dān)法律責(zé)任。</p><p>　　25、公開招標(biāo)失敗轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購</p><p>　　25.1本項(xiàng)目（標(biāo)段）招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件并經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判采購，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對談判文件進(jìn)行

103、確認(rèn)。</p><p>　　25.2公開招標(biāo)失敗項(xiàng)目轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購的，原招標(biāo)文件的采購需求及項(xiàng)目要求轉(zhuǎn)為談判文件的相應(yīng)內(nèi)容。供應(yīng)商的原投標(biāo)文件轉(zhuǎn)為談判響應(yīng)文件。評標(biāo)委員會(huì)轉(zhuǎn)為談判小組，不再按原評標(biāo)辦法對供應(yīng)商進(jìn)行評審打分，并按下述程序確定成交供應(yīng)商。</p><p>　　25.3談判的主要程序</p><p>　　25.3.1談判小組對供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評

104、審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理。</p><p>　　25.3.2談判小組所有成員集中與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。</p><p>　　25.3.3在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。對談判文件做出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分，須經(jīng)采購人代

105、表簽字確認(rèn)。談判小組以書面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。</p><p>　　25.3.4供應(yīng)商按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件的，由其法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章。</p><p>　　25.3.5談判文件詳細(xì)列明采購項(xiàng)目的技術(shù)、服務(wù)要求后，談判小組要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。</p><p>　　2

106、5.3.6最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。</p><p>　　25.3.7競爭性談判推薦成交候選人的原則和標(biāo)準(zhǔn)是：談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦成交候選人。</p><p><b>　　26、其他注意事項(xiàng)</b></p><p>　　26.1在本招標(biāo)文件中注明核心產(chǎn)品的，不

107、同投標(biāo)人提供同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品參加同一標(biāo)段投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且該標(biāo)段總報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人參加評標(biāo)，報(bào)價(jià)相同的，由采購人自主選定一個(gè)參加投標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)無效。</p><p>　　第六部分 合 同(樣本)</p><p>　　雙方應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的投標(biāo)文件（包括澄清說明），以及與本項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)的資料、圖紙簽訂采購合同。所簽訂的合同不得背離招標(biāo)

108、文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求和投標(biāo)文件的承諾。可以使用或參考《洛陽市市級(jí)政府采購合同范本》簽訂合同。</p><p>　　《洛陽市市級(jí)政府采購合同范本》下載地址：</p><p>　　洛陽市政府采購網(wǎng)（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首頁“文件下載”欄。</p><p>　　第七部分 投標(biāo)文件格式</p><p><

109、b>　　正本/副本</b></p><p><b>　　投標(biāo)文件</b></p><p><b>　　項(xiàng)目名稱：</b></p><p><b>　　招標(biāo)編號(hào)：</b></p><p><b>　　標(biāo)段編號(hào)名稱：</b></p>

110、;<p><b>　　投標(biāo)人名稱：</b></p><p><b>　　日期：</b></p><p><b>　　投標(biāo)文件目錄</b></p><p><b>　　1.投標(biāo)書</b></p><p><b>　　2.開標(biāo)一覽表&l

111、t;/b></p><p><b>　　3.投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表</b></p><p>　　4.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表</p><p><b>　　5.技術(shù)要求響應(yīng)表</b></p><p><b>　　6.制造商授權(quán)書</b></p><p>

112、　　7.響應(yīng)招標(biāo)文件重要技術(shù)條款的客觀證明材料</p><p>　　8.項(xiàng)目實(shí)施方案和計(jì)劃</p><p><b>　　9.售后服務(wù)承諾</b></p><p>　　10.投標(biāo)人資格聲明函</p><p>　　11.法定代表人授權(quán)書</p><p>　　12.投標(biāo)人基本情況</p>

113、<p>　　13.投標(biāo)人資格證明文件</p><p>　　14.投標(biāo)人相關(guān)證明資料</p><p>　　15.201×年以來同類項(xiàng)目業(yè)績情況表</p><p><b>　　注：</b></p><p>　　1、請投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合自己的投標(biāo)情況編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容不限于以上目錄所列內(nèi)

114、容。請投標(biāo)人編制目錄及頁碼，便于評標(biāo)委員會(huì)查閱和評審?fù)稑?biāo)文件。</p><p>　　2、請投標(biāo)人按以下要求的格式、內(nèi)容、順序制作投標(biāo)文件，附相關(guān)資料，編制目錄及頁碼，因不按要求制作投標(biāo)文件而產(chǎn)生的不利于投標(biāo)人的評標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。</p><p><b>　　附件1</b></p><p><b>　　投標(biāo)書</b>

115、</p><p>　　致：（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：</p><p>　　根據(jù)貴方招標(biāo)編號(hào)為 的招標(biāo)邀請函，我方簽字代表經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人提交投標(biāo)文件正、副本及相關(guān)資料，并對之負(fù)法律責(zé)任。</p><p>　　據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：</p><p>　　1、依法依規(guī)、誠實(shí)守信、公平競爭參加本次招標(biāo)活動(dòng)。</p&g

116、t;<p>　　2、我方保證投標(biāo)文件中的所有資料均為真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效的，且不具有任何誤導(dǎo)性，并無條件接受采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)（核對原件）的要求。核對發(fā)現(xiàn)有虛假、不一致或我方無正當(dāng)理由不按要求提供原件的，我方承諾投標(biāo)文件無效并自愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。</p><p>　　3、我方的投標(biāo)報(bào)價(jià)詳見開標(biāo)一覽表。</p><p>　　4、如果我方的投標(biāo)文件被接

117、受，我們將履行招標(biāo)文件中規(guī)定的每一項(xiàng)要求，按期、按質(zhì)、按量履行合同。</p><p>　　5、我方愿遵守《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)的政府采購法律法規(guī)，按《中華人民共和國合同法》履行我方的全部責(zé)任。</p><p>　　6、我方已認(rèn)真仔細(xì)研究招標(biāo)文件全部內(nèi)容，包括修改文件以及全部參考資料和有關(guān)附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力。</p><p&

118、gt;　　7、本投標(biāo)自開標(biāo)日起有效期為×天。</p><p>　　8、如果我方的行為符合本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金不予退還情形的，我方同意不退還我方提交的投標(biāo)保證金。</p><p>　　9、我方同意按照貴方的要求提供與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定接受最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。</p><p>　　10、我方聲明參加本次政府采購活動(dòng)前3年