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文檔簡介
1、<p> 領導干部學習容錯糾錯機制心得體會</p><p> 領導干部學習容錯糾錯機制心得體會一</p><p> 為了給改革創(chuàng)新者撐腰壯膽,近年來,全國多地相繼探索建立容錯免責機制,給干部一定的“試錯權”??梢钥隙ǖ氖?,“試錯權”能一定程度破解為官不為現象,但如何防止其被濫用,成為少數干部違法違紀的“擋箭牌”,也是值得深思的課題。這也是容錯機制中必須考慮的“不能容”的命題
2、。畢竟,只有寬嚴相濟、懲護并舉的制度,才能甄別和保護真正有為的改革者,讓干事創(chuàng)業(yè)迸發(fā)出新動力。</p><p> 凡事總得有個度,容錯免責也要有前提。需要警惕的是,有人借改革之機踩黨紀紅線、闖法律禁區(qū),自詡為“闖將”,結果冒進犯錯反而成了其改革魄力與能力的“標簽”;也有人裝模作樣,以改革之名行拖延之實,心存雜念、以權謀私,延誤改革發(fā)展先機。這些借容錯機制充當護身符的現象不容小覷,小則延誤發(fā)展、重則為害一方,必須
3、嚴厲追責。說到底,容錯免責的落腳點必須是干事創(chuàng)業(yè),價值取向必須是為國為民,決策過程必須是合乎規(guī)范,決不允許以改革為名牟取私利、恣意妄為。正所謂識錯辨錯,應容為公之失,不赦為私之罪。</p><p> 容錯免責必須要有基本底線。“容”的是真正意義上改革創(chuàng)新中發(fā)生的探索性失誤,“免”的是勇創(chuàng)改革深水區(qū)的“失誤”之責。這些改革創(chuàng)新的出發(fā)點必須符合廣大群眾的利益訴求,符合科學民主的決策程序,有明確的現實針對性。也就是說
4、,對一名干部而言,能不能容錯、該不該容錯,關鍵要看目的、方向,看其出發(fā)點是否為了改革發(fā)展,其行為是否觸犯了“三條線”——道德底線、法律紅線、黨紀高壓線。因此,在實施容錯機制的過程中,必須明確界定“公錯”和“私罪”的界限,把犯錯和違法亂紀區(qū)別開來。</p><p> 容錯免責之后要緊跟糾錯改錯。建立容錯免責機制的目的,是為了解決問題,更好地推動改革發(fā)展,不能搞“一容了之”,知錯不改。糾錯不是為了追究責任,而是當錯
5、誤初見端倪時,及時糾正改正,避免放任錯誤擴大,造成不可挽回的損失。這也是對干部最好的關心愛護。因此,建立容錯免責機制的同時,要建立完善配套的糾錯改錯機制,正確處理好糾錯改錯與責任追究的關系,既體現對干部責任擔當的保護,又通過經驗教訓的總結,督促干部找準問題、剖析原因、找出解決辦法。特別是要減少決策失誤,充分發(fā)揚民主集中制,堅持一切從實際出發(fā),堅持問計于基層、問計于群眾,搞好科學論證,避免再犯類似錯誤。</p><p&
6、gt; 領導干部學習容錯糾錯機制心得體會二</p><p> 近日,《中共佛山市三水區(qū)委關于支持干事創(chuàng)新建立容錯糾錯機制的實施意見(試行)》的文件出臺,在新的形勢下,如何解決基層干部“不敢為”的問題,支持干式創(chuàng)新敢于擔當無疑應給予積極正面的評價。古人云:不積跬步無以至千里。在全面從嚴治黨的大格局下,對于制度的修正與補強都恰恰是三水區(qū)委決策層“天下大事必做于細”的肯擔當精神的體現。</p><
7、;p> 回到機制本身,分別從適用范圍、基本原則、容錯條件、容錯內容、工作保障、容錯程序、提醒糾錯和結果運用等八個方面完整論述了干部容錯的機制整個內容。蜀漢皇帝劉備曾有句名言廣為流傳,“勿以惡小而為之、勿以善小而不為”,對于公務在身的干部來說,不僅僅是一種工作常態(tài),更是一種政治標尺。但同時,我們要注意到干部,尤其是基層干部所面對錯綜復雜、情況多變的社會現狀的時候往往難以抉擇。尤其是嚴肅問責的情況,更加自縛手腳,難有擔當可言。這樣一
8、份文件,就是要在其中區(qū)分對待,釋放出鼓勵干事創(chuàng)新的積極信號。</p><p> 與其他地區(qū)的容錯機制相比較,無疑佛山走在了前列,三水出臺此份文件,也是正當其時。但同時我們也應發(fā)現,此份容錯機制還有一些值得進一步明確和提升的地方。第一,可能存在界定的模糊性,容錯認定主體同時擁有履行執(zhí)紀問責的職責,容易導致“容錯”與“問責”界定不準的問題,并非足夠科學;第二,容錯機制的程序設置有待進一步細化和優(yōu)化,目前來看,容錯機
9、制的只是事后的制度,只有當事人和單位提出才進行,并非在實施問責情況下的必經程序,從實際情況來看,身在體制內,往往難以主動提出,這在執(zhí)行過程中就容易使制度的積極效應打折扣;第三,相應的制度規(guī)范有待明確,因為僅有容錯沒有規(guī)范肯定不夠,干部隊伍的良好運作離不開“激勵、規(guī)范、問責”三駕馬車,激勵是動力,問責是約束,而規(guī)范才是根本;第四,值得進一步引入更充分的外部監(jiān)督,三水容錯糾錯機制內容本身并無問題,但從文件本身來看也還缺乏黨外、體制外人員的參
10、與,可以考慮更多的引入評議監(jiān)督力量,綜合評判“容誤”事實,這一點值得再細化和加強。</p><p> 上所述,一個好的制度并不是一份文件所能夠囊括的,筆者也相信,三水在全面從嚴治黨的格局下,會進一步細化和優(yōu)化容錯糾錯機制的細則。歷史學家錢穆先生就曾在其名著《中國歷代政治得失》認為,政治制度需要與人事相互配合,也就是我們常常說的“徒法不足以自行”,沒有人們普遍思想意識上的統(tǒng)一,就無法使制度的本意得以保障。對本次制
11、度本身,筆者絲毫不掩飾對制度的期待與叫好,但作為一名基層干部,則更期待容錯糾錯機制的下一步,這并不是紀委一家可以做得到,而需要在更高層面上、更有擔當地去思考,如何完善激勵、規(guī)范、問責三者的關系,以及不斷出臺各種細化規(guī)定,讓制度越來越完善,具備越來越強的實操性,也讓制度的積極效應越來越凸顯。這樣,才能使得我們的干部隊伍真正有激情去干事創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)新。</p><p> 領導干部學習容錯糾錯機制心得體會三</p
12、><p> 省委建立實施的容錯糾錯機制,重點是要解決干部干事創(chuàng)業(yè)放不開手腳的問題,最大限度地為敢擔當、敢創(chuàng)新的干部卸下包袱、打消顧慮,讓他們輕裝上陣,增添干事創(chuàng)業(yè)的活力,同時旗幟鮮明地營造出寬容失誤的干事環(huán)境,進一步樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向,為敢想、敢闖、敢試者吃下定心丸。</p><p> 為創(chuàng)新者容,就是要引導廣大干部創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策,對經濟社
13、會發(fā)展中出現的新情況、新問題提出前瞻性的解決思路和措施。為擔當者容,就是要引導廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、勇于承擔責任,在急難險重任務面前敢于迎難而上。為實干者容,就是要引導廣大干部立足本職崗位,在經濟發(fā)展、民生建設、服務群眾中積極履職、主動作為。</p><p> 堅持“三個區(qū)分開來”,為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。容錯糾錯機制將落實習總書記提出的“三個區(qū)分開來”要求放在首位,鼓勵探索、寬容失誤,以保護改革
14、者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀者。</p><p> 細化容錯情形,明確免責措施。容錯糾錯機制準確把握政策界限,把嚴格執(zhí)紀與保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,在著力解決干部不作為、慢作為等問題上,列舉了支持改革探索、推崇創(chuàng)新突破、弘揚擔當負責、鼓勵積極作為等方面的11種容錯情形,嚴格區(qū)分了失職與失誤、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與為私的界限,具有很強的現實針對性和操作性。這些規(guī)定讓勇于干事創(chuàng)業(yè)者
15、明白,只要一心為群眾辦事,即使因客觀條件導致改革創(chuàng)新失敗了,也可以免予追責,從而讓敢擔當、敢創(chuàng)新的干部卸下包袱、甩開膀子大干。</p><p> 規(guī)范認定程序,健全糾錯保護機制。容錯糾錯機制立足我省現有的教育、挽救和保護干部的做法和經驗,注重抓早抓小、防范在先,以保持制度的連續(xù)性,特別是在健全糾錯改正機制和完善澄清保護機制方面,總結提煉了我省之前的一些探索、做法和經驗,進行了有效的梳理整合,體現了政策的持續(xù)和提
16、升。</p><p> 建立容錯糾錯機制的出發(fā)點是為改革擔當者消除顧慮,但也有人擔心,這一機制在執(zhí)行過程中,是否會成為某些人逃避責任的“保護傘”?其實,容錯糾錯機制是與鼓勵激勵機制和能上能下機制相互銜接、相互配套設立的,它們之間形成了一套比較系統(tǒng)科學、較為成熟完備的制度鏈條,容錯絕不是無限度的寬容與放任,也不是可以任性亂來的借口,而是在容錯的同時讓干部認識到錯誤,進而找到改正的辦法。</p>&l
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