1、<p>　　市場監(jiān)督管理局黨委書記、局長2016年度黨風廉政建設述責述廉報告</p><p>　　今年以來，本人切實履行黨委書記抓黨風廉政建設責任制工作第一責任人職責，以“兩學一做”學習教育為總攬，以“基層黨建責任深化落實年”為依托，以“三不”創(chuàng)建為抓手，扎實做好黨風廉政建設責任制落實各項工作任務。</p><p>　　一、落實全面從嚴治黨主體責任情況</p>&l

2、t;p>　　一是認真履行黨風廉政建設工作第一責任人職責。工作中，本人始終堅持把黨風廉政建設工作作為全局工作的總抓手，帶頭履行黨委主體責任。建立相關工作制度，著力提高班子成員知識水平和工作能力，增強了班子成員的大局意識和整體觀念，黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力大幅提升。建立黨委成員黨風廉政建設工作聯(lián)系點制度，始終把黨風廉政建設，特別是基層分局黨風廉政建設工作擺在突出位置，作為黨委中心工作來抓。</p><p>　　

3、二是多措并舉不斷深化黨風廉政建設工作。開展“兩學一做”學習教育。認真學習黨章黨規(guī)、系列講話等精神。相繼開展了佩戴黨徽、開局黨課、重溫入黨誓詞、關注“我是黨員我光榮”、“泗水先鋒”微信群等活動，開展黨員亮身份、“領導干部立家規(guī)，共產(chǎn)黨員正家風”、“一片一書”學習討論和領導干部上黨課活動，全面完成“五個一”黨員活動室建設工作，組織系統(tǒng)全體黨員干部共計166人到縣檔案館參觀“中國共產(chǎn)黨在XX”歷史展覽。為166名黨員辦理的黨員證。強化黨支部主

4、體作用。經(jīng)縣委組織部批準，將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層分局黨支部的黨組織關系，統(tǒng)一劃轉到市場監(jiān)管黨委，黨委成立15個黨支部，使支部工作覆蓋全系統(tǒng)，做到統(tǒng)一號令、統(tǒng)一指揮。召開“七一”紀念大會，表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員21名、優(yōu)秀黨務工作者15名，先進基層黨組織5個。做好黨費補交工作，補交黨費46297元，順利地完成了黨費補交工作任務。全力推進“三進三出，三年掛村”工作和黨員干部結對幫扶工作，全體同志每月深入結對戶家中開展幫扶活動，深入調研了解結對戶致貧原因，

5、“辨癥施治”，為每個結對戶幫扶一個項目。為三莊夫廟村購置價值10.8萬元收割機一臺，解決該村集體幫扶任務。開展在職黨員進</p><p>　　三是認真落實并著力推進“書記項目”。2016年，我局將“狠抓制度建設，著力提升黨建工作質量”確立為“書記項目”。為全力抓好各項制度的建立和落實，經(jīng)過征求意見和黨委多輪討論，先后建立了黨委議事決策、黨員管理、三會一課、黨費收繳等黨建制度。一年來，通過嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，

6、民主集中制在我局得到了很好的體現(xiàn)，特別是對基建項目、固定資產(chǎn)購置、重大人事安排、黨員發(fā)展、重大項目支出全部經(jīng)黨委會研究決定。為進一步強化財務管理，我局主動向縣委提出申請，對我局組建以來財務支出及財務管理情況進行專項審計。在10月份由縣委辦、政府辦牽頭組織對“三重一大”制度執(zhí)行問題進行專項檢查時，一些做法得到了檢查組的充分肯定。另外在執(zhí)行三會一課、黨員發(fā)展、黨費收繳等方面成效也非常明顯。</p><p>　　二、執(zhí)

7、行政治紀律和組織紀律情況</p><p>　　今年以來，本人不斷加強學習，嚴格執(zhí)行政治紀律和組織紀律，切實起到了模范帶頭作用。</p><p>　　一是加強學習遵紀守法。不斷加強學習，增強黨性，夯實拒腐防變的思想防線。嚴格執(zhí)行中央、省、市有關規(guī)定，堅決貫徹黨的路線方針政策，專題學習《黨章》、黨的十八大精神和十八屆三中、四中全會精神，帶頭遵守各項法律法規(guī)和黨的紀律，嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”

8、，自覺接受理想信念和廉潔從政教育，全年無違紀違規(guī)行為發(fā)生。</p><p>　　二是認真落實“一崗雙責”。按照黨風廉政建設責任制“一崗雙責”的要求，認真履行黨委主體責任，同時，明確局黨委班子成員管業(yè)務必須管黨建，各分管領導實行“一崗雙責”，負責落實分管條線的黨風廉政建設和反腐敗工作，做到黨風廉政建設與工作任務同下達、同落實，明確了領導班子成員對黨風廉政建設的領導責任，同時根據(jù)分工，具體落實，各負其責。</p

9、><p>　　三是從嚴要求廉潔自律。認真落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，主動報告遵守廉潔自律規(guī)定情況、個人有關事項。嚴格執(zhí)行不準收受禮金、有價證券、支付憑證的有關規(guī)定。2016年，本人及全體班子成員無違法違紀現(xiàn)象和不廉潔行為。在抓好班子廉潔自律的同時，注意加強對全局干部職工的清正廉潔教育，局機關無違法違紀的情況發(fā)生。</p><p>　　三、改進工作作風方面</p><p

10、>　　在日常工作中，本人始終堅持不斷加強全系統(tǒng)黨的建設和思想政治建設，以優(yōu)良黨風促政風，始終堅守道德底線，嚴守生命線，不碰高壓線。堅持民主集中制，凡重大問題、重要事項，嚴格按照“三重一大”規(guī)定執(zhí)行，提交局黨委會討論通過后，才付諸實施。</p><p>　　(一)深化行政審批制度改革。建立涉企審批目錄清單，做到清單之外無審批。并依據(jù)工商登記后置審批事項有效做好“雙告知”工作。進一步優(yōu)化和規(guī)范審批流程。并聯(lián)審批

11、工作堅持“一個窗口、一套資料、一次申領、一次發(fā)放”。推動“三證合一”向“多證合一”轉化。推動實施“企業(yè)政務一卡通”。將特種設備登記審批權限下放到各基層分局，方便了企業(yè)就近業(yè)務辦理。破除市場主體住所（經(jīng)營場所）不合理限制。落實宿遷市在企業(yè)、工商戶簡易注（撤）銷登記中的管理辦法。積極推進行政審批網(wǎng)上全流程辦理。實現(xiàn)電子商務經(jīng)營主體登記在線申請、同步核準、即時領照。</p><p>　　(二)提升窗口服務質量。出臺了《

12、XX縣市場監(jiān)督管理局行政審批服務窗口服務規(guī)范》，進一步規(guī)范窗口人員的服務行為；印制了《服務指南》，列出服務事項、項目、流程、辦結時限、責任人、聯(lián)絡方式、咨詢及投訴電話等，方便群眾辦事；工作期間窗口人員統(tǒng)一佩戴工作牌，公開姓名和職務，自覺接受群眾監(jiān)督；開通綠色通道，對重點企業(yè)實施急事即辦，為企業(yè)提供“一條龍”、“保姆式”服務；所有審批服務事項由15個工作日縮短至5個工作日以內，創(chuàng)新開展營業(yè)執(zhí)照郵政快遞業(yè)務，實現(xiàn)一次辦結。開展惠企宣傳，熱情

13、為企業(yè)提供政策咨詢服務等。</p><p>　?。ㄈ┮?guī)范行政執(zhí)法行為。梳理行政執(zhí)法流程，排查出共985項行政權力清單（其中行政許可類8項、行政處罰類902項、行政強制類54項等），出臺《XX縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法程序規(guī)定》。將本局執(zhí)法所依據(jù)的法律法規(guī)匯編成冊，印發(fā)至所有執(zhí)法科室、分局供參考學習，不斷提升依法行政水平。</p><p>　?。ㄋ模┘訌姳O(jiān)管隊伍建設。今年7月9日到7月14日

14、，我局利用統(tǒng)一配發(fā)執(zhí)法服裝的有利時機，集中開展了為期一周的全員軍事訓練活動?；顒訒r邀請了禮儀專家為全體執(zhí)法人員進行著裝禮儀培訓，邀請了駐泗部隊教官進行軍事訓練。通過開展軍事訓練活動，進一步增強全局執(zhí)法人員的團隊意識、協(xié)作意識、紀律意識，增強執(zhí)行力，培養(yǎng)令行禁止、吃苦耐勞、步調一致的工作作風，有效提高全體執(zhí)法人員的綜合素質。</p><p>　?。ㄎ澹╅_展“三不”機關創(chuàng)建活動。先后開展工作人員公開亮身份，公開服務承

15、諾，在分局大廳設立提告牌，設立舉報信箱，公開舉報電話等活動。完成“機關亮成效、群眾談變化”系列報道組稿，8月22日組織全系統(tǒng)人員收看電視報道。組織發(fā)動全系統(tǒng)183名工作人員關注各級紀委微信公眾號。制作“不求人、不請客、不送禮”廉政宣傳牌30塊，懸掛在辦公樓走道、會議室等公共區(qū)域。</p><p>　　四、存在的突出問題和改進措施</p><p>　　(一)存在的突出問題</p>

16、<p>　　一是理論學習不夠深入。理論學習缺乏高度自覺性，市場監(jiān)管工作任務繁重，平時多忙于事務性工作，對理論知識的學習缺乏系統(tǒng)性，以致對一些新的知識掌握不夠全面，用理論指導工作實踐上有一定差距。</p><p>　　二是工作落實不夠到位。工作布置多，抓落實不夠嚴格。在日常工作中，發(fā)現(xiàn)的一些問題，雖然能及時安排布置，但在抓落實上力度不夠大，平時提要求多，但親力親為督查少，致使個別工作成效打折扣。<

17、;/p><p>　　三是創(chuàng)新績效不夠明顯。市場監(jiān)管工作千頭萬緒，全縣市場主體達6.8萬戶，監(jiān)管對象龐雜，監(jiān)管形勢復雜，對我們領導干部的工作方式、方法也提出了新的要求，由于自身經(jīng)歷和學習力的影響，以及受制于習慣思維束縛，創(chuàng)新績效不明顯。</p><p>　　(二)下一步改進措施</p><p>　　一是進一步加強理論學習，提高自身素質。積極主動學習，進一步領會十八大以來習

18、近平總書記一系列重要講話精神，注重把學習的著眼點放在解決實際問題上，把學習當作做人、修身的頭等大事。認真學習中央、省、市、縣各級領導的講話文件，尤其是中央的“八項規(guī)定”，中紀委王岐山同志的“充分運用四種形態(tài)來指導工作”的講話精神，增強政治敏銳性;認真學習各項方針政策，把握好正確發(fā)展方向;認真學習市場監(jiān)管業(yè)務知識，提高決策水平。</p><p>　　二是進一步強化工作落實，提高辦事效率。緊緊圍繞部門職能，在注重工作

19、安排的同時，加大跟蹤落實力度，確保安排一件事落實一件事。同時加強與干部職工的交流和溝通，團結帶領各部門干部職工，繼續(xù)發(fā)揚楊樹精神，務實工作，迎難奮進，進一步開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面。</p><p>　　三是進一步創(chuàng)新工作方法，探索市場監(jiān)管新舉措。解放思想，改革創(chuàng)新，在合理安排日常事務的同時，多下基層，及時了解基層監(jiān)管工作中存在難點和薄弱環(huán)節(jié)，結合實際，大膽探索，放開膀子，大膽干事，用創(chuàng)新的方法和措施提高工作效率和