1、本文對(duì)延邊財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究。公共財(cái)政是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政類型，其理論基礎(chǔ)是公共產(chǎn)品和市場(chǎng)失靈，最終目的是滿足社會(huì)公共需要。財(cái)政支出的范圍和結(jié)構(gòu)綜合反映一國(guó)政府的活動(dòng)范圍和方向，財(cái)政支出改革是建立公共財(cái)政體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。財(cái)政支出特別是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)作為財(cái)政政策的重要組成部分，在公共財(cái)政體制建立的過(guò)程中如何進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，從而適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政職能的要求，具有重大的意義。合理的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保證，優(yōu)化財(cái)政

2、支出結(jié)構(gòu)可以最大限度地發(fā)揮財(cái)政政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛能。因此，隨著財(cái)政體制改革的不斷深化，優(yōu)化地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)已勢(shì)在必行。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，州政府財(cái)政支出范圍基本覆蓋了政府、企業(yè)和家庭等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。改革開(kāi)放初期，財(cái)政加大了對(duì)農(nóng)業(yè)、科技、教育等領(lǐng)域的投入，集中資金保證我州重點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十四大以來(lái)，隨著改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，政府職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，財(cái)政從體制

3、到具體的管理制度都進(jìn)行了重大改革，初步形成了符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的公共財(cái)政體制。改革開(kāi)放以來(lái)，我州財(cái)政支出結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了向公共服務(wù)和宏觀調(diào)控為主要內(nèi)容的新模式的轉(zhuǎn)換，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善及構(gòu)建公共財(cái)政體制步伐的加快，我州財(cái)政支出結(jié)構(gòu)又暴露出不少問(wèn)題，亟待解決。從財(cái)政支出的宏觀結(jié)構(gòu)來(lái)看，存在著財(cái)政支出占GDP的比重長(zhǎng)期過(guò)低的問(wèn)題；從財(cái)政支出的橫向結(jié)構(gòu)來(lái)看，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)滿足不了必須由政府舉辦的各項(xiàng)