1、稅收征管是稅收管理活動中重要的、必不可少的內(nèi)容之一。本文以十七大提出的構建服務型政府、完善決策信息和智力支持系統(tǒng)要求為背景，對如何應用信息時代信息化，完善稅收征管體制中不適應信息化的那一部分內(nèi)容，解決我國轉軌時期稅收征管偷稅漏稅等一系列嚴重問題，實現(xiàn)我國稅收征管能力的大幅度提高并保持可持續(xù)性這一個綜合性的課題進行了研究。 本文分為理論部分和實踐部分。 理論部分，馬克思主義稅收思想和馬克思生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系理論為指導，緊握信

2、息時代的脈搏，借鑒西方稅務征收征管理論研究最新情況，運用博弈論，從多個角度闡述了市場經(jīng)濟條件下稅收征管的實質(zhì)就是依法治稅和稅收遵從的和諧統(tǒng)一，從而改進了傳統(tǒng)職能模式征管能力的概念，提出了稅收綜合征管能力(可持續(xù)稅收征管能力)的基本概念。在研究過程中，應用財稅學和信息學兩個不同專業(yè)的角度相互交叉的辦法，對影響稅收綜合征管能力提高的信息化和制約征管信息化發(fā)揮的稅收征管體制相關部分內(nèi)容進行研究。同時，根據(jù)稅收征管的未來需求，預測了稅收征管信息

3、化的發(fā)展趨勢，借此豐富未來稅收征管的理論研究內(nèi)容：根據(jù)稅收征管體制不適應信息化發(fā)展的趨勢問題，深入研究了稅收征管流程再造理論，借此豐富稅收征管信息化的理論研究內(nèi)容。 實踐方面，針對制約我國稅收綜合征管能力提高的問題分析，結合我國國情，用比較的方法，詳細剖析了西方發(fā)達國家美國和新興發(fā)達國家新加坡的在提高稅收綜合征管能力的具體做法，提出了提高我國稅收綜合征管能力的完善措施。最后，以福建地稅納稅服務信息化改革為例，再次說明，提高稅收綜