1、在當(dāng)今全球高等教育財(cái)政緊縮的情況下，各國(guó)紛紛采取了以貸款為主的學(xué)生資助制度來(lái)解決貧困學(xué)生接受高等教育公平性問(wèn)題，而且目前已經(jīng)有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)廣泛使用含政府補(bǔ)貼的助學(xué)貸款，我國(guó)作為高等教育資源稀缺的發(fā)展中國(guó)家，借助國(guó)家助學(xué)貸款這一方法來(lái)資助貧困學(xué)生接受高等教育尤顯重要。我國(guó)的國(guó)家助學(xué)貸款自1999年試行以來(lái)，已經(jīng)有8年的歷程，在緩解貧困大學(xué)生的就學(xué)資金壓力方面起到了一定的積極作用，但目前由于國(guó)家助學(xué)貸款制度仍存在政策設(shè)計(jì)方面的缺陷，貸

2、款的實(shí)際覆蓋率還很低，而且出現(xiàn)了高違約率現(xiàn)象，因此借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)完善我國(guó)的國(guó)家助學(xué)貸款制度是當(dāng)務(wù)之急。本文通過(guò)介紹發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析目前我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款存在的問(wèn)題，提出了切實(shí)可行的做法以供參考。本文共分為五個(gè)部分。 第一部分,通過(guò)介紹研究本課題的目的與意義，國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，提出研究本課題所采用的方法，即從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、金融學(xué)等多學(xué)科的角度，綜合運(yùn)用比較、分析和實(shí)證研究的方法對(duì)我國(guó)的國(guó)家助學(xué)貸款進(jìn)行分析。

3、 第二部分,主要對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款的基本概念進(jìn)行綜合闡述和對(duì)我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款發(fā)展歷程進(jìn)行介紹。國(guó)家助學(xué)貸款是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家利用金融手段資助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的重大措施，是指由貸款人向在中華人民共和國(guó)(不含香港和澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū))高等學(xué)校中經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的全日制本專(zhuān)科生(含高職生)、研究生和第二學(xué)位學(xué)生發(fā)放的由中央財(cái)政或地方財(cái)政貼息，用于借款人所需學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)用的助學(xué)貸款。我國(guó)的國(guó)家助學(xué)貸款制度雖然實(shí)行的較晚，但

4、卻經(jīng)歷了多次修訂與完善，本文將我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款的發(fā)展歷程分為四個(gè)階段，即啟動(dòng)與試點(diǎn)階段、全面推開(kāi)階段、修正與改進(jìn)階段、完善階段。并分別總結(jié)出了每個(gè)階段的特點(diǎn)與變化。 第三部分,介紹發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)的國(guó)家助學(xué)貸款制度運(yùn)行的特點(diǎn)，并找出其中值得我國(guó)借鑒的地方。 第四部分,指出目前我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并通過(guò)與國(guó)際上其他國(guó)家助學(xué)貸款進(jìn)行比較，分析我國(guó)目前國(guó)家助學(xué)貸款為什么會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題。