1、<p><b>　　本科畢業(yè)論文</b></p><p><b>　?。?0_ _屆）</b></p><p>　　FDI對(duì)臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響及對(duì)策分析</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級(jí) 國(guó)際經(jīng)

2、濟(jì)與貿(mào)易 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號(hào) </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　摘 要</b><

3、;/p><p>　　改革開放以來，隨著臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到重要的作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理直接關(guān)系著臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反之亦然。作為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的一個(gè)極其重要的方面，外商直接投資已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最重要、最活躍的因素。臺(tái)州作為一個(gè)沿海城市，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以民營(yíng)企業(yè)為主，但光靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“一枝獨(dú)秀”是不夠的，必須走一條內(nèi)源型與外源型相結(jié)合的發(fā)展路子。

4、在這樣的形勢(shì)下，如何更好地利用外商直接投資來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有深遠(yuǎn)的意義。</p><p>　　本文應(yīng)用國(guó)際直接投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)理論來分析臺(tái)州外商直接投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀，指出臺(tái)州吸引外商直接投資存在的問題，主要是引資規(guī)模的偏小和投向的不合理，從而從正反兩方面來研究外商直接投資對(duì)臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。最后，本文提出通過優(yōu)化外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變引資環(huán)境以及提高技術(shù)水平等對(duì)策來優(yōu)化臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。</

5、p><p>　　關(guān)鍵詞：外商直接投資；臺(tái)州；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　Since the reform and opening up, along with the rapid of economic development in Tai Zhou. It played an impor

6、tant role in the development economic process with the structure of industrial adjustment. The industrial structure is reasonable directly related to the economic development well in Tai Zhou. Industrial structure of rat

7、ional will contribute to economic development, and vice versa. As an extremely important way in the economic globalization, foreign direct investment has become the most i</p><p>　　This article uses the rela

8、ted theory of international direct investment and industry structure to analyze foreign direct investment in Tai Zhou and the development situation of the industrial structure, and points out that the existence question

9、in the process of Tai Zhou attracting more foreign direct investment, thus from both the positive and negative aspects to discuss the influence of direct foreign investment to industrial structure in Tai Zhou. Finally, t

10、hrough optimizing the foreign dire</p><p>　　Keywords: foreign direct investment; Tai Zhou; industrial structure adjustment目 錄</p><p>　　1臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀1</p><p>　　1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概況1</p>

11、<p>　　1.2 第一產(chǎn)業(yè)向多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展2</p><p>　　1.3 第二產(chǎn)業(yè)不斷壯大，但質(zhì)量不高2</p><p>　　1.4 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步發(fā)展3</p><p>　　2臺(tái)州外商直接投資現(xiàn)狀4</p><p>　　2.1 外商直接投資規(guī)模狀況4</p><p>　　2.2 外商直接投

12、資來源分布狀況5</p><p>　　2.3 外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布狀況6</p><p>　　2.4 外商直接投資行業(yè)分布狀況7</p><p>　　3臺(tái)州吸引外商直接投資存在的問題8</p><p>　　3.1 引進(jìn)外資的總量和規(guī)模偏小，且連續(xù)下降8</p><p>　　3.2 外商直接投資結(jié)構(gòu)失衡8&

13、lt;/p><p>　　3.3 外商直接投資地區(qū)來源不合理9</p><p>　　3.4 引進(jìn)技術(shù)的不適應(yīng)性9</p><p>　　4 外商直接投資對(duì)臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響10</p><p>　　4.1 外商直接投資對(duì)臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正面影響10</p><p>　　4.1.1 促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定基

14、礎(chǔ)10</p><p>　　4.1.2 調(diào)整了臺(tái)州市的就業(yè)結(jié)構(gòu)10</p><p>　　4.1.3 技術(shù)溢出效應(yīng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高10</p><p>　　4.1.4 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)拉動(dòng)了臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展11</p><p>　　4.2 外商直接投資對(duì)臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響11</p><p>　　4.2.1

15、對(duì)外來技術(shù)依賴性較高11</p><p>　　4.2.2 資源浪費(fèi)影響產(chǎn)業(yè)調(diào)整時(shí)機(jī)12</p><p>　　4.2.3 拉大了產(chǎn)業(yè)間的差距12</p><p>　　4.2.4 對(duì)臺(tái)州的本土產(chǎn)業(yè)造成沖擊13</p><p>　　4.2.5 獲得或使用外國(guó)技術(shù)的成本比較高13</p><p>　　5 利用FDI優(yōu)

16、化臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)策14</p><p>　　5.1 優(yōu)化外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)14</p><p>　　5.2 有針對(duì)性地自主招商引資14</p><p>　　5.3 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力15</p><p>　　5.4 改善投資環(huán)境15</p><p><b>　　結(jié) 論16</b>

17、</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)17</b></p><p>　　臺(tái)州是浙江制造業(yè)的重要基地，目前已形成了九大制造業(yè)集群，如汽摩及配件、醫(yī)藥化工和模具塑料等。產(chǎn)業(yè)集群具有一定的內(nèi)生性，其萌芽、壯大、升級(jí)都扎根于本土，與本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史和社會(huì)文化有著密切的聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，既是民間創(chuàng)業(yè)力量涌動(dòng)的結(jié)果，也是政府產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)的結(jié)果。然而，僅僅依靠?jī)?nèi)向型經(jīng)濟(jì)的

18、發(fā)展，到一定程度將會(huì)阻礙臺(tái)州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在全球化經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的大環(huán)境下，必須走內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)與外向型經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路。自20世紀(jì)80年代中期起，臺(tái)州把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)跨越的新支點(diǎn)，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，特別是“十五”以來外向型經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高，已成為拉動(dòng)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一。吸收外商投資是臺(tái)州對(duì)外開放的重要組成部分。引進(jìn)外資，不僅滿足了臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金需求，而且還吸收外國(guó)先進(jìn)的技術(shù)和人才。臺(tái)州經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展的過程中，外商

19、直接投資對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響，并使其不斷地優(yōu)化發(fā)展。</p><p><b>　　1臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀</b></p><p>　　1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概況</p><p>　　改革開放以來，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷發(fā)展，臺(tái)州三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從最初的“一、二、三”格局漸漸轉(zhuǎn)向“二、三、一”格局。第一產(chǎn)業(yè)所占的比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)所占的比重隨著

20、工業(yè)化水平的高低呈現(xiàn)出不同的發(fā)展速度，第三產(chǎn)業(yè)比重趨于不斷的上升態(tài)勢(shì)。</p><p>　　圖1反映了1978-2010年臺(tái)州三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值以及各自在總產(chǎn)值所占的比重?？梢钥闯?，從改革開放至今，臺(tái)州三大產(chǎn)業(yè)增加值總體上呈上升趨勢(shì)，這說明臺(tái)州經(jīng)濟(jì)是在不斷前進(jìn)發(fā)展的，然而各自的增長(zhǎng)速度不同，這就直接導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。1978年以前，第一產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)格局為“一、二、三”分布。這一時(shí)期，臺(tái)州的經(jīng)

21、濟(jì)仍處于自給自足的狀態(tài)。之后，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位逐漸喪失。1987年以后，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重開始超越第一產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整為“二、一、三”格局。到1991年，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重開始超越第一產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整為“二、三、一”格局，并一直延續(xù)至今。經(jīng)過不斷的發(fā)展，到2009年，第一產(chǎn)業(yè)由1978年的46.8%下降到5.8%，第二產(chǎn)業(yè)由1978年29.9%上升到2009年52.9%，第三產(chǎn)業(yè)由1978年的23

22、.3%上升到41.3%。從圖中可以看出從1995年開始第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，增速不大；依照這樣的增長(zhǎng)速度，第二產(chǎn)業(yè)仍有很大的增長(zhǎng)空間；總體上來看第一產(chǎn)業(yè)下降趨勢(shì)明顯，但接下來將會(huì)保持穩(wěn)定發(fā)展。</p><p>　　圖1 1978年—2010年臺(tái)州三大產(chǎn)業(yè)比重分析圖</p><p>　　資料來源：2009年統(tǒng)計(jì)年鑒、臺(tái)州統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)數(shù)據(jù)整理</p><p>　　1.2 第

23、一產(chǎn)業(yè)向多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展</p><p>　　1978年以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不斷提高，糧食實(shí)現(xiàn)大增產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品逐步從自給自足向市場(chǎng)化發(fā)展；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，自2000年以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸地從量實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。臺(tái)州很多地區(qū)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，例如臨海上盤的西蘭花種植基地、黃巖的柑橘產(chǎn)業(yè)等，逐漸形成十大效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。但隨著城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)耕地逐年減少，對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行大規(guī)模的生產(chǎn)已不可能。其次，農(nóng)民文化層次較低

24、，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不夠，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量不高。再次，由于本身的基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理，漁業(yè)和種植業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，林業(yè)較弱。這些存在的因素都在制約著農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。</p><p>　　1.3 第二產(chǎn)業(yè)不斷壯大，但質(zhì)量不高</p><p>　　改革開放以來，臺(tái)州第二產(chǎn)業(yè)從小到大，從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展，形成具有臺(tái)州特色的產(chǎn)業(yè)集群。1978年第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值僅占國(guó)民生產(chǎn)總值的29.9%，到20

25、09年增加到52.4%，在國(guó)民生產(chǎn)總值中占主導(dǎo)地位。工業(yè)總產(chǎn)值在第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值中占重要成分，臺(tái)州工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了四個(gè)重要的發(fā)展階段：1978年-1984年的起步階段，1985-1991年初期調(diào)整階段，1992-1996年的快速發(fā)展階段和1997年至今的中期發(fā)展調(diào)整階段。然而，這一發(fā)展是從一個(gè)很低的基礎(chǔ)上起步的，受傳統(tǒng)和資源等因素的影響，臺(tái)州工業(yè)發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)性和素質(zhì)性問題，與市場(chǎng)需求和國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)不相適應(yīng)的矛盾仍然比較突出。臺(tái)州

26、企業(yè)多為民營(yíng)企業(yè)，其規(guī)模普遍偏小，這在一定程度上也限制了企業(yè)自身的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新；長(zhǎng)期以來，臺(tái)州的工業(yè)發(fā)展是以量為主，走粗放型的發(fā)展路線，憑借其低廉的生產(chǎn)成本參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；很多中小型企業(yè)的管理模式為家族式管理，企業(yè)缺乏民主治理，很容易導(dǎo)致管理上的失誤；企業(yè)生產(chǎn)同質(zhì)化情況比較嚴(yán)重，已經(jīng)形成塊狀經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)品缺乏多樣性，比如杜橋的眼鏡行業(yè)、路橋的汽摩配件和閥門等，企業(yè)之間生產(chǎn)和銷售模式相似，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。</p><p>

27、;　　1.4 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步發(fā)展</p><p>　　第三產(chǎn)業(yè)保持快速、穩(wěn)步增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，無論從數(shù)量、還是其增長(zhǎng)速度均保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。從圖3可以看出1978年以來，臺(tái)州市第三產(chǎn)業(yè)都是在不斷的發(fā)展著，增加值比重從1978年23.3%上升到2009年的41.1%。從1995年開始，第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民增加值中所占的比例與第二產(chǎn)業(yè)的差距逐漸縮小，并有趨向平穩(wěn)的趨勢(shì)。在總規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在不斷的優(yōu)化，形成現(xiàn)代

28、服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)共同發(fā)展的格局。隨著改革開放的不斷深入，一些新興行業(yè)涌現(xiàn)出來，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，尤其是金融業(yè)。2010年臺(tái)州金融業(yè)增長(zhǎng)最快，增加值為171.53億元，比上年增長(zhǎng)18.6%，增速居第三產(chǎn)業(yè)之首。這也在一定程度上促使了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部就業(yè)人口的轉(zhuǎn)移。</p><p>　　2臺(tái)州外商直接投資現(xiàn)狀</p><p>　　2.1 外商直接投資規(guī)模狀況</p><p&

29、gt;　　臺(tái)州利用外資已走過了20多年的發(fā)展歷程，期間經(jīng)歷了 “七五”的起步準(zhǔn)備時(shí)期、 “八五”的高速增長(zhǎng)時(shí)期、“九五”的調(diào)整發(fā)展時(shí)期和“十五”的大發(fā)展的時(shí)期。在“十一五”前期臺(tái)州吸引外商直接投資不斷增長(zhǎng)，中、后期受國(guó)際金融危機(jī)的影響，降幅明顯。從圖2可以看出，2000年以來臺(tái)州實(shí)際利用外資不斷增長(zhǎng)，2007年達(dá)到最高31150萬美元。從2000年到2007年合同利用外資總體增長(zhǎng)迅速，盡管2004年有所下滑。但受國(guó)際金融危機(jī)的影響，從2

30、008年起合同利用外資額、實(shí)際利用外資額、投資項(xiàng)目數(shù)均有所減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全年新簽外資項(xiàng)目25個(gè)，項(xiàng)目總投資2.86億美元，合同利用外資1.43億美元，比上年下降47.5%，實(shí)際利用外資1.88億美元，比上年下降21.3%。截止2010年12月底，臺(tái)州市實(shí)際利用外資累計(jì)1.32億美元，比上年同期下降了29.8%。</p><p>　　表1 2000-2010年臺(tái)州外商直接投資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)(單位：萬美元)<

31、;/p><p>　　圖2 2000-2010年臺(tái)州外商直接投資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖（單位：萬美元）</p><p>　　資料來源：根據(jù)臺(tái)州統(tǒng)計(jì)局提供的有關(guān)數(shù)據(jù)整理</p><p>　　2.2 外商直接投資來源分布狀況</p><p>　　臺(tái)州吸引外商投資分布比較廣泛，主要集中來自發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)，如東南亞的香港、臺(tái)灣地區(qū)，歐洲的英國(guó)、德國(guó)，美國(guó)等。其中香港是

32、臺(tái)州外商直接投資來源最多的地區(qū)，2009年臺(tái)州統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，其實(shí)際利用外資為12073完美元，占當(dāng)年外商直接投資總額的50.5%。香港對(duì)臺(tái)州的投資尤為重要，來源與其自身的地理環(huán)境以及文化背景。其次為英屬維京群島、法國(guó)、西班牙和美國(guó)，分別占總額的20.2%、15.0%、3.2%、2.3%。</p><p>　　圖3可以看出臺(tái)州引進(jìn)外資來源主要來自自由港地區(qū)（香港和英屬維京群島），而實(shí)體經(jīng)濟(jì)國(guó)際投資比重較小。總體來說

33、，來自歐盟的投資比重還是相當(dāng)可觀的，占總投資額的45%左右。而像美國(guó)、日本這些發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)臺(tái)州的投資比重卻很小。外商直接投資來源的多樣化，表明臺(tái)州具有吸引外資的能力，同時(shí)也可以看出臺(tái)州在吸引外資的過程中仍具有很大的空間。</p><p>　　圖3 外商直接投資來源分布</p><p>　　資料來源：2009年臺(tái)州統(tǒng)計(jì)年鑒</p><p>　　2.3 外商直接投資的產(chǎn)

34、業(yè)分布狀況</p><p>　　表2 2005-2008年臺(tái)州外商直接投資的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成（單位：萬美元）</p><p>　　資料來源：2007年臺(tái)州統(tǒng)計(jì)年鑒、2009年臺(tái)州統(tǒng)計(jì)年鑒</p><p>　　從表2中，可以得知，臺(tái)州外商直接投資數(shù)量基本呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，其中第二產(chǎn)業(yè)外商投資額最大，第三產(chǎn)業(yè)次之，而第二產(chǎn)業(yè)利用外資額為最小。第一產(chǎn)業(yè)外商直接投資所占的比重不到2

35、%，而第二產(chǎn)業(yè)所占比重超過70%，這一比例充分說明了外商直接投資在三大產(chǎn)業(yè)中的分布不合理。外商在對(duì)臺(tái)州進(jìn)行投資時(shí)，首先考慮的是自身利益，哪個(gè)行業(yè)所能提供的回報(bào)最多，也就更能吸引投資。就臺(tái)州三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)而言，第二、三產(chǎn)業(yè)順應(yīng)了歷史發(fā)展的趨勢(shì)，創(chuàng)造的國(guó)民生產(chǎn)值更是大大超過了第一產(chǎn)業(yè)。再者，臺(tái)州市是一個(gè)以制造業(yè)發(fā)展為主的沿海城市，其本身在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面就存在著某些偏差，加之政府的一些招商引資的政策出臺(tái)，因此在引進(jìn)外資方面，第二產(chǎn)業(yè)在數(shù)量上

36、都是最大的。第三產(chǎn)業(yè)在引進(jìn)外資方面所占的比重不穩(wěn)定，2005年-2008年利用外資的比重大約20%左右，而其在生產(chǎn)總值中所占的比重約40%左右，這也說明了臺(tái)州第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外資還是會(huì)有一些吸引力的。</p><p>　　2.4 外商直接投資行業(yè)分布狀況</p><p>　　一直以來，臺(tái)州市第一產(chǎn)業(yè)的外商直接投資在整個(gè)外商直接投資中所占的比重很小，并有不斷減少的趨勢(shì)。在第二產(chǎn)業(yè)中，外商直接投資主

37、要分布在工業(yè)，建筑業(yè)所占的比重相對(duì)較少。總之，外商直接投資集中分布在工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，因此只需集中分析工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部外商直接投資的結(jié)構(gòu)。</p><p>　　外商直接投資在工業(yè)中的分布。外商對(duì)臺(tái)州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接投資主要集中在制造業(yè)，臺(tái)州制造業(yè)是以汽摩配件、醫(yī)藥化工、模具塑料等為主，因此在這些行業(yè)中外資的投入比重就較其他行業(yè)大。2007年，制造業(yè)中外商投資項(xiàng)目分布依次為交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、專業(yè)設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)

38、備制造業(yè)，分別為19個(gè)、9個(gè)、8個(gè)。由于金融危機(jī)的影響，2008年對(duì)制造業(yè)的投資項(xiàng)目急劇減少，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)僅為6個(gè)、專業(yè)設(shè)備制造業(yè)僅2個(gè)。外商直接投資主要投向跟臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群有著密切的聯(lián)系。</p><p>　　外商直接投資在第三產(chǎn)業(yè)中的分布。第三產(chǎn)業(yè)在近幾年發(fā)展較快，外商對(duì)臺(tái)州市第三產(chǎn)業(yè)的直接投資主要集中在房地產(chǎn)業(yè)和住宿、餐飲業(yè)。從近幾年的投向來看，2005年和2006年外商對(duì)房地產(chǎn)投資在第三產(chǎn)業(yè)

39、中約60%，而2007年下降到33%，到2008年不足2%。然而，2008年租賃業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及科教、勘探行業(yè)的外商實(shí)際投資比重最大，一度超越其他行業(yè)。這些分布說明了外資在第三產(chǎn)業(yè)中的行業(yè)分布不穩(wěn)定，發(fā)展趨勢(shì)仍不明顯。</p><p>　　3臺(tái)州吸引外商直接投資存在的問題</p><p>　　改革開放以來，臺(tái)州在吸引外資方面雖然有了重大的突破，但是，還未形成利用外資的穩(wěn)固基礎(chǔ)。外商直接投

40、資是促進(jìn)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，在發(fā)展過程中是不可忽視的。然而臺(tái)州在引進(jìn)外資的過程中還存在著一些問題。</p><p>　　3.1 引進(jìn)外資的總量和規(guī)模偏小，且連續(xù)下降</p><p>　　一直以來，臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上都是依靠本地區(qū)的資源，其產(chǎn)業(yè)集群的萌芽、發(fā)展、升級(jí)都是扎根于本土，與本地的產(chǎn)業(yè)歷史、社會(huì)文化有著密切的聯(lián)系。臺(tái)州市企業(yè)有95%以上都是民營(yíng)企業(yè)，總量大，單個(gè)的規(guī)

41、模卻很小。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展主要是依賴自身的資金，自主研發(fā)能力比較弱，主要致力于內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)外來資本依賴較少。</p><p>　　2008年、2009年臺(tái)州實(shí)際利用外資分別為2.39億美元、1.88億美元，在長(zhǎng)三角十六個(gè)城市中均排在第十五位，僅高于舟山市。從縱向看，臺(tái)州利用外資是在不斷發(fā)展的。然而，由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響，吸引外資陷入低迷，許多外商投資項(xiàng)目不能實(shí)施。2008年、2009年臺(tái)州合同利用外資和

42、實(shí)際利用外資以及投資項(xiàng)目數(shù)均出現(xiàn)下降。到2009年底新批項(xiàng)目數(shù)僅25個(gè)，合同利用外資1.43億美元，實(shí)際利用外資1.88億美元，分別比去年下降了34.2%，47.5%，21.3%。在2010年仍存在下降趨勢(shì)，這將對(duì)其未來利用外資發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。</p><p>　　3.2 外商直接投資結(jié)構(gòu)失衡</p><p>　　外商直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，三大產(chǎn)業(yè)吸收外資的程度相差巨大，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)

43、、能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資較少，增長(zhǎng)緩慢。2008年臺(tái)州制造業(yè)實(shí)際利用外資額為18063萬美元，占總外資的75.6%。然而第一產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資額只占2.0%。同時(shí)，外商直接投資對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)的分布也不合理，投資方向不穩(wěn)定。2007年外商投資主要分布在住宿、餐飲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，而2008年向科教事業(yè)、技術(shù)服務(wù)和娛樂業(yè)方向發(fā)展。投資方向的不穩(wěn)定性和投資結(jié)構(gòu)的失衡，這在一定程度上制約了臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化與升級(jí)。</

44、p><p>　　3.3 外商直接投資地區(qū)來源不合理</p><p>　　臺(tái)州引進(jìn)外資主要來源于香港、英屬維京群島等自由港地區(qū)，以2008年為例，上述兩個(gè)地區(qū)占當(dāng)年臺(tái)州實(shí)際利用外資額的58%。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)國(guó)家投資比重下降，近兩年來，美國(guó)和日本對(duì)臺(tái)州直接投資比重逐漸降低，來自歐盟地區(qū)的投資比重略增，來自自由港地區(qū)的外資增加較多,這與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家占主導(dǎo)的現(xiàn)象不相符合。發(fā)達(dá)國(guó)家在其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

45、、科技發(fā)展等方面都具有一定的優(yōu)勢(shì)，因此發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)臺(tái)州投資將會(huì)更快的帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高外商直接投資的質(zhì)量和效益，吸引發(fā)達(dá)國(guó)家的外商直接投資對(duì)臺(tái)州利用外資的整體水平的提高非常重要。</p><p>　　3.4 引進(jìn)技術(shù)的不適應(yīng)性</p><p>　　21世紀(jì)以來,臺(tái)州在對(duì)引進(jìn)外商直接投資方面越來越重視,外資的總數(shù)也在不斷的提高。隨著資本的流入,同時(shí)也帶來相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)

46、轉(zhuǎn)移,這將會(huì)給臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很大的促進(jìn)。正因?yàn)槿绱?很多企業(yè)為了提高自己的生產(chǎn)水平,增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,不惜花費(fèi)大量的資本去獲得這些外來技術(shù),往往忽略了這些技術(shù)的實(shí)用價(jià)值。一種新技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用,都需要一定的時(shí)間來檢驗(yàn)。正如臺(tái)州的眼鏡行業(yè),企業(yè)規(guī)模較小,整體發(fā)展水平不高,對(duì)外來的技術(shù)就比較注重?？墒沁@些技術(shù)要么過于先進(jìn),要么過于滯后,并不適合企業(yè)本身的發(fā)展,反而造成企業(yè)資金不流通。因此,在這個(gè)引進(jìn)過程中,我們要從自己的實(shí)際發(fā)展水平出發(fā),

47、不能照搬外來技術(shù),要擇其適者而從之。</p><p>　　4 外商直接投資對(duì)臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響</p><p>　　4.1 外商直接投資對(duì)臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正面影響</p><p>　　4.1.1 促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定基礎(chǔ)</p><p>　　改革開放以來，臺(tái)州第一產(chǎn)業(yè)比重一直呈下降趨勢(shì)，第二、三產(chǎn)業(yè)比重不斷的上升適應(yīng)了世界產(chǎn)業(yè)

48、結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)。臺(tái)州第二產(chǎn)業(yè)是三次產(chǎn)業(yè)中利用外商直接投資最多的產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)由1978年的29.9%上升到2007年的53.9%，在第二產(chǎn)業(yè)中，制造業(yè)是利用外資最多的行業(yè)，2008年臺(tái)州制造業(yè)實(shí)際利用外資額為18063萬美元，占外商直接投資總額的75.6%。單個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展是整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此第二產(chǎn)業(yè)的壯大可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也將更好地促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。</p><p>　　4.1.

49、2 調(diào)整了臺(tái)州市的就業(yè)結(jié)構(gòu)</p><p>　　外資的進(jìn)入，帶來先進(jìn)的技術(shù)和充足的資金，在一定程度上會(huì)擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模以及增加企業(yè)的數(shù)量，從而將會(huì)引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。1990年臺(tái)州第一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員分別為189.25萬、66.36萬、51.61萬，到2007年分別調(diào)整為88.43萬、152.99萬、137.72萬。臺(tái)州第二、三產(chǎn)業(yè)在這17年間吸收了從第一產(chǎn)業(yè)分離出來的大量勞動(dòng)力?？梢?，臺(tái)州的就業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)伴隨

50、著外商直接投資的進(jìn)入而得到了調(diào)整。</p><p>　　4.1.3 技術(shù)溢出效應(yīng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高</p><p>　　外商直接投資特別是跨國(guó)公司，是世界先進(jìn)技術(shù)的主要發(fā)明者。外商直接投資在向東道國(guó)地區(qū)轉(zhuǎn)移資本的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)其技術(shù)轉(zhuǎn)移。這種技術(shù)轉(zhuǎn)移，對(duì)東道國(guó)帶來的經(jīng)濟(jì)影響，就是技術(shù)溢出。外商直接投資企業(yè)對(duì)投資控股程度要求在不斷提高，尤其是企業(yè)的核心技術(shù)，從而推進(jìn)國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)移，

51、提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)能力與水平。同時(shí)，跨國(guó)公司通常會(huì)擁有技術(shù)或信息上的優(yōu)勢(shì)，在與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)生聯(lián)系時(shí)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就有可能從跨國(guó)公司的先進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)和知識(shí)中獲取先進(jìn)的技術(shù)，從而發(fā)生了技術(shù)溢出。國(guó)內(nèi)企業(yè)為了學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，大多數(shù)企業(yè)會(huì)提供技術(shù)培訓(xùn)或派遣員工出國(guó)學(xué)習(xí)，了解國(guó)外先進(jìn)設(shè)備的操作技巧和應(yīng)用技術(shù)，同時(shí)也會(huì)吸引國(guó)外人才，促進(jìn)技術(shù)的提高。這些不同程度的技術(shù)溢出將有效地提高企業(yè)的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　

52、　中捷縫紉機(jī)股份公司是我國(guó)目前縫制機(jī)械行業(yè)唯一一家上市的民營(yíng)企業(yè)。公司在2008年成立了特種機(jī)分公司，整合了研發(fā)中心，對(duì)人才和資源進(jìn)一步優(yōu)化配置。中捷還與國(guó)際著名企業(yè)德國(guó)百福公司合作組建了上海中捷百福公司，通過這種合作，中捷不僅從德國(guó)公司身上學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)，更通過合作關(guān)系引進(jìn)德國(guó)的專家參與企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)工作，并且通過學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)來提升企業(yè)的科研實(shí)力，不斷提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　4.1.4

53、 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)拉動(dòng)了臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展</p><p>　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論，不同產(chǎn)業(yè)部門之間存在著某種聯(lián)系。因此，外商直接投資在投入某一個(gè)產(chǎn)業(yè)后，將會(huì)帶動(dòng)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得一些當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也能參加到生產(chǎn)鏈中，一些外資企業(yè)進(jìn)入同樣也會(huì)帶動(dòng)合作伙伴進(jìn)入該領(lǐng)域，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。臺(tái)州是浙江制造業(yè)的重要基地，目前已形成了九大制造業(yè)集群。例如汽摩行業(yè)，臺(tái)州是國(guó)內(nèi)踏板式摩托車的發(fā)源地，產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的50%以上，全

54、國(guó)各大摩托車生產(chǎn)企業(yè)的配件50%來自臺(tái)州。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)的開放程度將逐漸提高，臺(tái)州吸引外資的數(shù)量也會(huì)增加，拉動(dòng)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2009年，臺(tái)州的GDP為2000年的294.8%,平均每年增加12.8%?？梢娊鼛啄陙硗馍讨苯油顿Y的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的作用。</p><p>　　4.2 外商直接投資對(duì)臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響</p><p>　　外商直接投資是一把“雙刃劍”

55、，它對(duì)調(diào)整臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等方面具有一定的積極影響。然而，在引進(jìn)外資的過程中，并沒有達(dá)到我們的預(yù)期目標(biāo)，這就不可避免的對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成負(fù)面影響，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：</p><p>　　4.2.1 對(duì)外來技術(shù)依賴性較高</p><p>　　臺(tái)州企業(yè)所引進(jìn)的技術(shù)只運(yùn)用于日常的管理，很少涉及核心的技術(shù)研發(fā)，因此企業(yè)在發(fā)展過程中將會(huì)對(duì)外來技術(shù)過度依賴，從而制約我市企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)以及技術(shù)創(chuàng)

56、新。特別是在引進(jìn)外來設(shè)備過程中的技術(shù)轉(zhuǎn)移，通常這種技術(shù)都是常規(guī)技術(shù)、組裝技術(shù)，而且技術(shù)的成本都是相當(dāng)昂貴的。跨國(guó)公司很可能趁機(jī)抬高價(jià)格，造成技術(shù)轉(zhuǎn)移的成本升高，這從根本上不利于促進(jìn)內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)發(fā)展。</p><p>　　就臺(tái)州杜橋地區(qū)而言，眼鏡行業(yè)已經(jīng)發(fā)展形成一個(gè)集群。杜橋現(xiàn)有眼鏡公司500多家，有規(guī)模的只有盈昌、宏達(dá)等少數(shù)幾家，大多為小型生產(chǎn)加工企業(yè)，缺乏一定的技術(shù)創(chuàng)新能力，所采用的技術(shù)大多來自國(guó)外或龍頭企業(yè)

57、中的技術(shù)轉(zhuǎn)移。這種依賴在很大程度上制約了企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)中缺乏能動(dòng)性，也將會(huì)導(dǎo)致一些基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中淘汰。</p><p>　　4.2.2 資源浪費(fèi)影響產(chǎn)業(yè)調(diào)整時(shí)機(jī)</p><p>　　在技術(shù)引進(jìn)的過程中，由于文化的差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同等情況的存在，這個(gè)技術(shù)有可能并不適合或滿足本地區(qū)的發(fā)展需求。一項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)明，需要經(jīng)過一定時(shí)期的實(shí)踐檢驗(yàn)。技術(shù)的成熟與否，對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)

58、重要。技術(shù)的成熟表現(xiàn)在可以提高企業(yè)的生產(chǎn)水平，從而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而其不成熟將有可能滯后其發(fā)展，造成人力、物力的浪費(fèi)。尤其是對(duì)小規(guī)模的企業(yè)，他們一般都是處于被動(dòng)接受的角色，那些復(fù)雜的技術(shù)程序并不適合他們發(fā)展。因此，對(duì)于所要引進(jìn)的技術(shù)，我們不僅要看它是否成熟還要看其是否適合本企業(yè)的發(fā)展。否則通過高價(jià)引進(jìn)的技術(shù)不僅不能對(duì)臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生促進(jìn)作用，反而會(huì)造成資源浪費(fèi)，甚至?xí)e(cuò)過產(chǎn)業(yè)調(diào)整的最佳時(shí)機(jī)。</p><p&g

59、t;　　4.2.3 拉大了產(chǎn)業(yè)間的差距</p><p>　　隨著外商直接投資的深入發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度不一。改革開放以后，第一產(chǎn)業(yè)的比重持續(xù)下降，第二、三產(chǎn)業(yè)呈上升趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)格局從“一、二、三”向“二、三、一”轉(zhuǎn)變。目前，臺(tái)州的外商直接投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，2007年第一產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的6.6%，第二產(chǎn)業(yè)占53.9%，第三產(chǎn)業(yè)占39.6%?？梢娙螽a(chǎn)業(yè)比重相比相差還是很大的。外商直接投資拉大了臺(tái)州三大產(chǎn)

60、業(yè)的距離，或者說，這是造成第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展過快而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因。同時(shí)，也將造成臺(tái)州大量工業(yè)產(chǎn)品供過于求以及勞動(dòng)力的分配不均，這在一定程度上將會(huì)影響臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，也不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。</p><p>　　4.2.4 對(duì)臺(tái)州的本土產(chǎn)業(yè)造成沖擊</p><p>　　臺(tái)州的本土產(chǎn)業(yè)主要集中在九大產(chǎn)業(yè)集群，也是臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)的主要投向。外商直接投資進(jìn)入的目的是為了獲得利潤(rùn)，所

61、以在某些方面必然會(huì)跟臺(tái)州的民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)生一定的摩擦。</p><p>　　第一，對(duì)臺(tái)州自有品牌造成沖擊。外商直接投資的進(jìn)入后，憑借其充足的資金、先進(jìn)的技術(shù)等控制市場(chǎng)。而臺(tái)州的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量雖多，但規(guī)模卻很小，并且技術(shù)創(chuàng)新不夠，產(chǎn)品低端化，這使得他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。一些經(jīng)營(yíng)管理不好的企業(yè)就不得不退出市場(chǎng)，逐漸被外資企業(yè)所占領(lǐng)。</p><p>　　第二，在人才上的爭(zhēng)奪。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的

62、發(fā)展，人才越來越受到重視。外商直接投資進(jìn)入后，憑借優(yōu)越的條件吸引社會(huì)上的精英分子。這會(huì)使得民營(yíng)企業(yè)中的一些管理和技術(shù)人才向外資企業(yè)轉(zhuǎn)移，從而造成本市的民營(yíng)企業(yè)人才匱乏。在競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈的情況下，將會(huì)使民營(yíng)企業(yè)發(fā)展滯后。</p><p>　　第三，對(duì)稀缺原材料的爭(zhēng)奪。臺(tái)州是一個(gè)海洋大市、能源大市。但其礦產(chǎn)資源比較缺少，特別是一些稀缺原材料?？鐕?guó)公司對(duì)臺(tái)州的投資，往往投入其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，憑借其強(qiáng)大的資金和技術(shù)支持，將會(huì)造成

63、與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在原材料的爭(zhēng)奪，損害一些幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。</p><p>　　4.2.5 獲得或使用外國(guó)技術(shù)的成本比較高</p><p>　　臺(tái)州外商直接投資地區(qū)來源不合理，主要來源于香港、英屬維京群島等自由港地區(qū)。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)國(guó)家投資比重下降，臺(tái)州在吸引發(fā)達(dá)國(guó)家外資方面比重比較少，在這個(gè)過程中技術(shù)溢出水平低，從而對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)也少。發(fā)達(dá)國(guó)家的綜合實(shí)力、科技研發(fā)能力

64、都是世界最棒的，由于信息的不對(duì)稱性和知識(shí)結(jié)構(gòu)的不相似性，這就使得臺(tái)州在獲得或使用其技術(shù)的成本比較高。加之，跨國(guó)公司乘機(jī)抬高價(jià)格或者增加其他附加條件，使得技術(shù)轉(zhuǎn)移成本增加。</p><p>　　5 利用FDI優(yōu)化臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)策</p><p>　　5.1 優(yōu)化外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)</p><p>　　與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，臺(tái)州的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面還是存在著一

65、定的差距，因此我們必須在引導(dǎo)外資投向和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面不斷的努力。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，臺(tái)州農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平較低，農(nóng)、林、牧、副、漁等內(nèi)部發(fā)展不盡合理。改革開放以來，外商直接投資對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的投入比重不斷下降，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我們應(yīng)該引導(dǎo)外商直接投資對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的投資力度，盡可能地縮小與第二、三產(chǎn)業(yè)的差距，使三大產(chǎn)業(yè)能夠相對(duì)的均衡發(fā)展。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)加大技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品的研發(fā)能力，增加其技術(shù)含量；

66、對(duì)汽摩、機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)要擴(kuò)大規(guī)模，加強(qiáng)技術(shù)投入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此外，要拓寬第三產(chǎn)業(yè)的投資領(lǐng)域，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引資力度。利用引進(jìn)外資增加投入，使服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)。</p><p>　　5.2 有針對(duì)性地自主招商引資</p><p>　　外商直接投資雖然不是臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也是不可或缺的。實(shí)施自主型引資戰(zhàn)略是臺(tái)州引資戰(zhàn)略實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新的重要內(nèi)容。自主招商引資，

67、是基于臺(tái)州經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展為前提的。在積極引進(jìn)外商直接投資的同時(shí)，要立足于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，以增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。只有提高了臺(tái)州企業(yè)自身的實(shí)力后，才有可能真正吸收消化外資引進(jìn)過程中的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而將這些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于其他行業(yè)以及地區(qū)。而有針對(duì)性地自主招商引資，并不是一味的靠?jī)?yōu)惠條件和服務(wù)來吸引外資，它是在分析本地優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，選擇合適的對(duì)象進(jìn)行突破，減少外資對(duì)內(nèi)資的擠出效應(yīng)。</p><p>　　以北

68、美、日本、歐盟為主體的發(fā)達(dá)國(guó)家作為世界市場(chǎng)上國(guó)際直接投資的主導(dǎo)力量，其在數(shù)量上還是質(zhì)量上，都擁有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。目前，臺(tái)州利用外資主要來源于香港、英屬維京群島和歐盟等一些地區(qū)，在對(duì)美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)地區(qū)的引資不夠。這對(duì)于臺(tái)州來說，是一個(gè)很有潛力的引資對(duì)象。在未來，臺(tái)州市政府及一些有實(shí)力的企業(yè)更應(yīng)該加大力度從美國(guó)和日本等地區(qū)引進(jìn)資本。</p><p>　　5.3 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力</p><p>

69、　　要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，必須增強(qiáng)企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新。通過外商直接投資，借鑒外國(guó)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，綜合兩個(gè)地區(qū)的技術(shù)和管理水平，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)行國(guó)際資本轉(zhuǎn)移的過程中伴隨著技術(shù)的轉(zhuǎn)移。由于存在著地域差異性和生產(chǎn)力水平的不同，外來的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)有時(shí)候并不適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，因此在引進(jìn)和利用外資先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，加快企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分利用國(guó)外的資源，培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力。</p><p>　

70、　在增強(qiáng)本地區(qū)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力的同時(shí),也要鼓勵(lì)外資企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)?？鐕?guó)公司一般只注重技術(shù)的引進(jìn)，而忽視了外資在進(jìn)入臺(tái)州的后續(xù)技術(shù)研發(fā)。隨著時(shí)間的推移，即使再先進(jìn)的技術(shù)也會(huì)被社會(huì)淘汰。因此，要鼓勵(lì)跨國(guó)公司在臺(tái)州開展技術(shù)創(chuàng)新，特別是雙方共同合作的項(xiàng)目，提供政策扶持和信息配送。只有這樣，才能從根本上提高臺(tái)州技術(shù)發(fā)展水平，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。</p><p>　　5.4 改善投資環(huán)境</p><p&g

71、t;　　為了進(jìn)一步吸引外資，我們要認(rèn)真辦好現(xiàn)有的外商投資企業(yè)，并要進(jìn)一步改善投資環(huán)境。臺(tái)州產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)腹地都比較小，在長(zhǎng)三角16個(gè)城市中，城市化、基本設(shè)施相對(duì)滯后。因此要加強(qiáng)本地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸和通信等硬環(huán)境措施。同時(shí)，還應(yīng)通過“軟環(huán)境”的改善來吸引外資，創(chuàng)新體制和機(jī)制，把利用外資與壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、提升民營(yíng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合起來。最重要的是要加強(qiáng)本地的教育事業(yè)建設(shè)。目前，臺(tái)州的就業(yè)人員中，勞動(dòng)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)還是相對(duì)偏低的，大多

72、數(shù)沒有受過中、高等教育。因此，要結(jié)合臺(tái)州的實(shí)際情況，堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)人才相結(jié)合，為臺(tái)州外商直接投資企業(yè)提供良好的人才資源。除了大力發(fā)展高等教育，引進(jìn)高學(xué)歷高素質(zhì)的人才外，還應(yīng)該大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高級(jí)技工，以適合臺(tái)州相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而吸引更多的外商來臺(tái)州投資，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。</p><p><b>　　結(jié) 論</b></p><p>　　外商直接投資

73、的進(jìn)入，促進(jìn)了臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展。目前，臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的格局為“二、三、一”格局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷的優(yōu)化。在其發(fā)展過程中，外商直接投資起到了一定的推動(dòng)作用。但同時(shí)我們也可以發(fā)現(xiàn)外商直接投資在各產(chǎn)業(yè)間的差別，主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)最少。其在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的分布來說，在第二產(chǎn)業(yè)中，絕大多數(shù)集中在制造業(yè)，主要為交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、專業(yè)設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等。而第三產(chǎn)業(yè)中，外資主要投向?yàn)榉康禺a(chǎn)、住宿和餐飲業(yè)。臺(tái)州市主導(dǎo)

74、產(chǎn)業(yè)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其廉價(jià)的勞動(dòng)力和低生產(chǎn)成本，在市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，這也是吸引外資投入的一個(gè)原因。</p><p>　　總之，外商直接投資對(duì)臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有正面的影響，也有負(fù)面的。因此，需要政府、企業(yè)等部門采取各種有效的手段吸引外資，通過優(yōu)化外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變引資環(huán)境以及提高技術(shù)水平等對(duì)策來優(yōu)化臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其能夠均衡發(fā)展。</p><p><b>　　參

75、考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]楚劍波,胡是.發(fā)展中國(guó)家FDI理論的新探索—“跨國(guó)投資門檻論”[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2003(07).</p><p>　　[2]冼國(guó)明,楊銳.技術(shù)積累、競(jìng)爭(zhēng)策略與發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資[J].經(jīng)濟(jì)研究,1998（01）. </p><p>　　[3]小島清.對(duì)外貿(mào)易論[M].天津市:南開大學(xué)出版社,1987

76、.</p><p>　　[4]郭克莎.外商投資的結(jié)構(gòu)效應(yīng)分析[M].廈門市:鷺江出版社,2000.</p><p>　　[5]顧永紅，胡漢輝.外商直接投資激勵(lì)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響的分析[J].世界經(jīng)濟(jì)研究,2007(10).</p><p>　　[6]張淑玲,盧蟬君.FDI對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用機(jī)制研究[J].生產(chǎn)力研究,2007(09).</p><

77、;p>　　[7]潘益興. FDI對(duì)浙江省三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)證研究[J].中國(guó)商貿(mào),2010(08).</p><p>　　[8]杜建耀. 以技術(shù)跨越戰(zhàn)略促進(jìn)上海制造業(yè)發(fā)展[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2010(10).</p><p>　　[9]吳玉滿. 我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的問題及發(fā)展對(duì)策研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2009(11).</p><p>　　[10]張曉紅. 江蘇省

78、外商直接投資技術(shù)溢出效應(yīng)實(shí)證研究[D].無錫市:江南大學(xué),2008.</p><p>　　[11]朱磊.FDI對(duì)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響分析[D].上海市:上海外國(guó)語大學(xué),2009. </p><p>　　[12]汪春. FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響——基于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的視角[J].湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2010(02).</p><p>　　[13]宋麗麗. 東道國(guó)知

79、識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與FDI渠道的技術(shù)溢出[D].淄博市:山東理工大學(xué),2010.</p><p>　　[14]劉勇敏.外商直接投資與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：以浙江省為例[D].杭州市:浙江大學(xué),2005.</p><p>　　[15]高瓊.外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響研究——基于北京的實(shí)證分析[D].北京市:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2010.</p><p>　　[16]王文峰.FDI

80、理論研究綜述[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2007(01).</p><p>　　[17]陳其林.外商投資與中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[M].廈門市:廈門大學(xué)，2001.</p><p>　　[18]崔新健.外商對(duì)華直接投資的決定因素[M].北京市:中國(guó)發(fā)展出版社，2001.</p><p>　　[19]陳繼勇等.國(guó)際直接投資的新發(fā)展與外商對(duì)華直接投資研究[M].北京市:人民出版社

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