1、<p><b>　　本科畢業(yè)論文</b></p><p>　?。?20_ _屆 ）</p><p>　　政府在產(chǎn)業(yè)集聚中的作用分析</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級(jí) 經(jīng)濟(jì)學(xué) </p

2、><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號(hào) </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 日</p><p>　　摘 要：文章首先論述了產(chǎn)業(yè)集聚的概念、基本特征以及它的競爭優(yōu)勢(shì)，通過對(duì)大唐襪業(yè)的現(xiàn)狀

3、分析，結(jié)合大唐襪業(yè)成功的原因，總結(jié)出產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。本文還討論了政府政策對(duì)區(qū)域內(nèi)聚集產(chǎn)業(yè)的影響力以及政府應(yīng)該站在怎樣的角度和作出怎樣的的決策。</p><p>　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚；競爭優(yōu)勢(shì)；大唐襪業(yè); 政府</p><p>　　Analysis The Role Of Government Of The Industry Cluster</p><p

4、>　　Abstract: The article first discusses the concept of industry cluster, basic features and its competitive advantage, through analysis of the status of Datang Socks,reasons for the success whth Datang Socks.Summed u

5、p the industrial agglomeration of the important role of regional economic decelopment. This article also discusses the gathering of government policies on the region's influence industry and What the government shoul

6、d stand in the angle and how the decisions made.</p><p>　　Key words: industry cluster; competitive advantage; Datang Socks;Government</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>

7、;　　一、引言1</b></p><p><b>　?。ㄒ唬┭芯勘尘?</b></p><p>　?。ǘ┍疚难芯康囊饬x與目的1</p><p>　　二、產(chǎn)業(yè)集聚概述2</p><p>　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集聚的含義2</p><p>　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)集聚的基本特征2</p&

8、gt;<p>　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)集聚的競爭優(yōu)勢(shì)3</p><p>　　（四）產(chǎn)業(yè)集聚不同階段的地方政府行為5</p><p>　　三、大唐襪業(yè)現(xiàn)狀及成功原因分析5</p><p>　?。ㄒ唬┐筇埔m業(yè)的現(xiàn)狀5</p><p>　　（二）大唐襪業(yè)成功原因的分析6</p><p>　　四、政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚

9、的作用與建議6</p><p>　?。ㄒ唬┱苿?dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的作用6</p><p>　?。ǘ┱苿?dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的建議7</p><p><b>　　注釋8</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)8</b></p><p>　　致謝錯(cuò)誤!未定義書簽。</

10、p><p><b>　　一、引言</b></p><p><b>　?。ㄒ唬┭芯勘尘?lt;/b></p><p>　　自一個(gè)多世紀(jì) 馬歇爾首次提出著名的產(chǎn)業(yè)空間集聚的三個(gè)原因以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚理論進(jìn)行了不懈的探索，他們從不同的視角對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚理論進(jìn)行了研究。在產(chǎn)業(yè)集聚理論不斷發(fā)展完善的過程中，出現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)集聚研究的高潮:20

11、世紀(jì)30年代,Hoover(1937)首次將集聚經(jīng)濟(jì)分解為內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)、地方化經(jīng)濟(jì)和城市化經(jīng)濟(jì)。對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的研究進(jìn)一步深化,形成產(chǎn)業(yè)集聚理論研究的第一次高潮，20世紀(jì)70-80年代,資本主義發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)理論探討當(dāng)代生產(chǎn)的空間組織的變化，突出的是與“福特主義的危機(jī)”相聯(lián)系。對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的研究主要集中在靈活的“產(chǎn)業(yè)區(qū)”或新的“產(chǎn)業(yè)空間”(Scott,1983,1988)。這是產(chǎn)業(yè)集聚理論研究的第二次高潮，20世紀(jì)90年代以來，從新熊

12、彼特主義的觀點(diǎn)出發(fā)，將創(chuàng)新、技術(shù)變化與經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易的結(jié)合起來，研究產(chǎn)業(yè)集聚的創(chuàng)新體系(Lundvall,1992)。Krugman(1991,1995)應(yīng)用不完全競爭經(jīng)濟(jì)學(xué)、遞增收益、路徑依賴和累積因果關(guān)系等解釋產(chǎn)業(yè)的空間集聚。Porter(1990,1994)提出地區(qū)競爭力的著名的“鉆石”模型,他特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)一定地區(qū)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的作</p><p>　?。ǘ┍疚难芯康囊饬x與目的</p>

13、<p>　　世界產(chǎn)業(yè)組織的基本特征之一,是相似或相關(guān)的產(chǎn)業(yè)在相同的區(qū)域集聚,變得日益相互依賴。產(chǎn)業(yè)集聚成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。因此產(chǎn)業(yè)集聚研究具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。</p><p>　　經(jīng)濟(jì)的全球化和信息化引導(dǎo)要素、資源和分工在不同層次上快速地變化著，而且日益集聚在有特點(diǎn)的區(qū)域。組織間、產(chǎn)業(yè)間、以及產(chǎn)業(yè)與組織間的互動(dòng)和合作是創(chuàng)新的主要因素。有比較強(qiáng)的外部性或溢出效應(yīng)的企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新或生產(chǎn)區(qū)域的選擇

14、通常都具有集中的趨勢(shì)，也就是產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)集聚是區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織的一種形式，產(chǎn)業(yè)的空間集聚對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新起到了非常重要的作用。產(chǎn)業(yè)空間集聚為創(chuàng)新提供了很多簡單獲得的機(jī)會(huì)，因此企業(yè)就能夠更方便了解顧客的消費(fèi)傾向, 接近市場，減少企業(yè)的成本，也強(qiáng)化企業(yè)之間的技術(shù)溢出效應(yīng)，有利于促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步,有利于加速產(chǎn)品的創(chuàng)新。世界上各具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域其實(shí)是各有特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚的研究一方面完善和豐富了產(chǎn)業(yè)組織理論和產(chǎn)業(yè)集聚理論,另一方面也促進(jìn)區(qū)域經(jīng)

15、濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)地理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的發(fā)展和融合,因此有著十分重要的學(xué)術(shù)價(jià)值。</p><p>　　在國際大背景下，經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致我國地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著相當(dāng)大的國際競爭壓力，而新的革命也加速了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其在高新技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的快速發(fā)展必將引起新的產(chǎn)業(yè)革命,我國地區(qū)發(fā)展必將面臨很大的調(diào)整。在國內(nèi)形勢(shì)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的階段，以短缺經(jīng)濟(jì)和數(shù)量擴(kuò)張為主的發(fā)展階段已基本完成，靠產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張來帶動(dòng)

16、經(jīng)濟(jì)增長的時(shí)代也基本結(jié)束，國民經(jīng)濟(jì)正在向以買方市場和整體素質(zhì)提高為主的新階段過渡。此時(shí)，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化趨勢(shì)日趨加劇，低水平的重復(fù)建設(shè)、重復(fù)生產(chǎn)和盲目競爭十分嚴(yán)重。這要求我國各地區(qū)必須按國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新要求和新變化，適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速重組的趨勢(shì)，必須盡快進(jìn)行地區(qū)產(chǎn)業(yè)組織的創(chuàng)新，形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)體系。鑒于地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚作為地區(qū)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的重要形式，產(chǎn)業(yè)集聚研究對(duì)于我國乃至各地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和地區(qū)產(chǎn)業(yè)的有序協(xié)調(diào)

17、發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。</p><p><b>　　二、產(chǎn)業(yè)集聚概述</b></p><p>　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集聚的含義</p><p>　　產(chǎn)業(yè)集聚，又稱企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)區(qū)、地方生產(chǎn)系統(tǒng)、地方企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，是一些相互聯(lián)系的企業(yè)和機(jī)構(gòu)在特定地域所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)空間集聚現(xiàn)象，它既有本地社區(qū)的歷史根源，又經(jīng)常取決于本地企業(yè)之間既競爭又合作的關(guān)系集合。①對(duì)于產(chǎn)

18、業(yè)集聚的解釋，不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)家下了不同的定義。馬歇爾認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)區(qū)，他把專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集聚的特定區(qū)域稱作為“產(chǎn)業(yè)區(qū)”。韋伯（工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家）在他出版的《工業(yè)區(qū)位論》一書中提到，區(qū)位因數(shù)可以分為集群因素和區(qū)域因素。新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚是新產(chǎn)業(yè)區(qū)。他們定義產(chǎn)業(yè)集聚是：新產(chǎn)業(yè)區(qū)中由彈性專精的中小企業(yè)集群所組成的區(qū)域生產(chǎn)系統(tǒng)，區(qū)內(nèi)則具備一些勞動(dòng)力資源。以邁克爾·波特（M.E.Porter)為代表的戰(zhàn)略管理學(xué)派在討論國家競爭優(yōu)勢(shì)

19、的過程中注意到一國的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)往往在地理上集聚，從而也開始了對(duì)集聚經(jīng)濟(jì)的研究，并明確提出了“產(chǎn)業(yè)集聚”的概論。與馬歇爾的“產(chǎn)業(yè)區(qū)”理論不同，波特對(duì)集群的理解更多地著眼于競爭優(yōu)勢(shì)而非生產(chǎn)聯(lián)系，認(rèn)為集群是產(chǎn)業(yè)獲取競爭優(yōu)勢(shì)的組織基礎(chǔ)；另外，與前者相比他也較少關(guān)注集群經(jīng)濟(jì)的社會(huì)文化因素。歸納現(xiàn)有的文獻(xiàn)，可以發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)是集聚的共有特征:①地緣上的臨近。②企業(yè)之間的相互依存與</p><p>　　（二）產(chǎn)業(yè)集聚的基本特征&l

20、t;/p><p>　　對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚的定義，盡管由于視角不同，各種表述也不盡相同，但基本內(nèi)涵卻大致相似。綜合有關(guān)文獻(xiàn)，我認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集聚至少具有以下4個(gè)特征：</p><p><b>　　1.空間集聚性特征</b></p><p>　　產(chǎn)業(yè)集聚是一種大量企業(yè)、產(chǎn)業(yè)在某個(gè)特定地理區(qū)域內(nèi)聚集的經(jīng)濟(jì)過程或現(xiàn)象。因其縱深程度和復(fù)雜程度不同，產(chǎn)業(yè)集聚包括的內(nèi)容也

21、不一樣。絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚包含最終產(chǎn)品或服務(wù)機(jī)構(gòu)，專業(yè)組件、零部件、機(jī)器設(shè)備以及服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商，還包括下游產(chǎn)業(yè)的成員（或顧客），互補(bǔ)性產(chǎn)品制造商，專業(yè)化基本架構(gòu)的供應(yīng)商，政府。其他提供專業(yè)化訓(xùn)練的教育、信息、研究和技術(shù)支持的機(jī)構(gòu)（如大學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），行業(yè)協(xié)會(huì)，其他支撐地方產(chǎn)業(yè)集群成員的民間機(jī)構(gòu)等。按一些國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在歐洲各工業(yè)區(qū)所做的實(shí)際調(diào)查表明，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)相距1~500公里不等，而且大約每平方公里50家企業(yè)

22、。集群內(nèi)集聚大量企業(yè)，單位土地面積產(chǎn)值較高，一般來說，1平方公里土地面積上生產(chǎn)的產(chǎn)值在1億元以上，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群該指標(biāo)達(dá)3億元以上?？梢姡臻g上產(chǎn)業(yè)的集聚是產(chǎn)業(yè)集聚的外在表現(xiàn)形式，也是首要的基本特征。</p><p><b>　　2.柔性專業(yè)化特征</b></p><p>　　產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)聚集的企業(yè)是屬于同一特定產(chǎn)業(yè)或具有直接上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)或具有其他密切聯(lián)系的相關(guān)

23、產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。正是產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化特征，才使集群內(nèi)企業(yè)之間、企業(yè)與支撐機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生緊密的合作與競爭關(guān)系。大量的工業(yè)園區(qū)的實(shí)踐證明，單純的企業(yè)在地理上的扎堆并不必然導(dǎo)致合作與競爭關(guān)系。大量的彼此間有很強(qiáng)的專業(yè)分工與合作關(guān)系的企業(yè)的空間聚集，加之長期所形成的相互信任的產(chǎn)業(yè)文化，減少了群內(nèi)企業(yè)間的不確定性，降低了集群內(nèi)企業(yè)的交易費(fèi)用，才使區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。</p><p>　　同時(shí)集聚可以看成是柔性生產(chǎn)的地域系

24、統(tǒng)。柔性生產(chǎn)的“柔性”是用來描述對(duì)市場需求量、產(chǎn)品構(gòu)成和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面快速變化的適應(yīng)能力，它是相對(duì)于福特制（即大規(guī)模生產(chǎn)模式）的“剛性”而言。</p><p><b>　　3.社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化特征</b></p><p>　　產(chǎn)業(yè)集聚是一種產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)包括區(qū)內(nèi)企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與地方政府部門之間、企業(yè)與各種類型的中介服務(wù)組織或企業(yè)（如研究開發(fā)、企業(yè)咨詢、法律

25、援助、資產(chǎn)評(píng)估以及金融、保險(xiǎn)、廣告、策劃、審計(jì)、會(huì)計(jì)、測試、維修保養(yǎng)等各種服務(wù)性組織或企業(yè)）之間以及企業(yè)員工與員工之間的各種正式和非正式的協(xié)作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。正式的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系表現(xiàn)為各行為主體之間通過各種合同等形式的關(guān)系；非正式的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系表現(xiàn)為非合同的、在長期交往過程中所形成的相對(duì)穩(wěn)定關(guān)系。對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚競爭力提高尤為有意義的是非正式形成的，這種網(wǎng)絡(luò)是在人們經(jīng)歷了頻繁而廣泛非正式的交流和合作中不經(jīng)意形成的，成為集群內(nèi)的一種社會(huì)文化和社會(huì)資本，能有效的

26、擴(kuò)散和傳遞含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)，從而更有效地推動(dòng)人力資本和知識(shí)資本的社會(huì)化進(jìn)程，加速知識(shí)、技術(shù)、管理創(chuàng)新速度，有效保持和提高區(qū)域的競爭力。</p><p><b>　　4.植根性特征</b></p><p>　　植根性來源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)，其含義是經(jīng)濟(jì)行為為深深嵌入于社會(huì)關(guān)系中。集群內(nèi)企業(yè)不僅僅是地理上的靠近，更重要的是，它們具有很強(qiáng)的本地聯(lián)系，這種聯(lián)系不僅是經(jīng)濟(jì)上，還包括政治、

27、社會(huì)、文化等各方面。集群內(nèi)企業(yè)家具有相同或相近的社會(huì)文化背景和制度環(huán)境，為此是基礎(chǔ)，人們之間在經(jīng)常的聯(lián)系、互動(dòng)過程中所采取的各種經(jīng)濟(jì)行為深深植根于相互所熟悉的圈內(nèi)語言、背景知識(shí)和交易規(guī)則，因而具有可靠性和可預(yù)見性。共同的社會(huì)文化環(huán)境產(chǎn)出信任、理解和相互合作，相互信任和滿意成為區(qū)內(nèi)最有價(jià)值的資源。產(chǎn)業(yè)集群是一種積極參與與全球分工而言又與本地社會(huì)文化高度融合的本地化的產(chǎn)業(yè)集聚。</p><p>　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)集聚的競

28、爭優(yōu)勢(shì)</p><p>　　產(chǎn)業(yè)集聚的根本原因在于集聚效益可以給區(qū)域內(nèi)的企業(yè)帶來較高的投資回報(bào)，不僅如此，集聚內(nèi)的企業(yè)還可以獲得供應(yīng)商、專業(yè)化的信息、公共服務(wù)以及獲得有專業(yè)化技能和工作經(jīng)驗(yàn)的雇員，從而獲得競爭優(yōu)勢(shì)，并通過本地競爭對(duì)手和顧客需求的力量進(jìn)一步加強(qiáng)競爭優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集聚使本地化經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)得到加強(qiáng)，并生產(chǎn)協(xié)同效應(yīng)獲得競爭優(yōu)勢(shì)。在這里我主要討論集群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)。</p><p>

29、;<b>　　1.共享支持系統(tǒng)</b></p><p>　　支持系統(tǒng)是產(chǎn)業(yè)集聚的一個(gè)重要組成部分。一方面，有些支持系統(tǒng)由于物質(zhì)和人力資本投資巨大，一個(gè)企業(yè)往往難以承擔(dān)；另一方面，由于支持系統(tǒng)的公共物品（或準(zhǔn)公共物品）性質(zhì)，難以形成有效激勵(lì)促使單個(gè)企業(yè)投資。產(chǎn)業(yè)集聚共享支持系統(tǒng)可以帶來成本節(jié)約。②、市場力量與成本節(jié)約。群內(nèi)企業(yè)除了可共同分擔(dān)市場開發(fā)成本之外，可通過無形串謀形成的市場力量來設(shè)法降

30、低要素市場價(jià)格，也可利用談判能力的提高來影響產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則的制定，促使群內(nèi)企業(yè)批量生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約。</p><p><b>　　2.勞動(dòng)分工優(yōu)勢(shì)</b></p><p>　　集群的競爭優(yōu)勢(shì)來源于勞動(dòng)分工原則。經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究“塊狀經(jīng)濟(jì)”中提出塊狀經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是內(nèi)部分工的外部化或社會(huì)化。塊狀經(jīng)濟(jì)通過企業(yè)內(nèi)部分工的外部化，能更多的功能操作現(xiàn)實(shí)了內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)；而且由于集群企

31、業(yè)的聯(lián)合需求可形成規(guī)模性專業(yè)化的生產(chǎn)和服務(wù)，又為了每個(gè)企業(yè)提供了豐富的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。集群的企業(yè)可以通過過分分工的外部化而負(fù)責(zé)部分任務(wù)，由于“干中學(xué)”。企業(yè)利用資源的適應(yīng)性更強(qiáng)，從而集群作為一個(gè)整體能比以前取得更高的集群效能。</p><p>　　3.集群內(nèi)部組織成本節(jié)約優(yōu)勢(shì)</p><p>　　產(chǎn)業(yè)集群中的各個(gè)企業(yè)處于同一個(gè)產(chǎn)品價(jià)值鏈的不同階段分工與合作，企業(yè)間活動(dòng)相互補(bǔ)充。集群作為一個(gè)整

32、體作為一個(gè)整體具有系統(tǒng)的協(xié)作效應(yīng)，集群中的個(gè)體具有結(jié)構(gòu)的差異性。群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)相互依賴，并且所有企業(yè)分享所有信息，雖然專業(yè)化造成信息不對(duì)稱，某一企業(yè)不知道其他專業(yè)知識(shí)，卻能享受所有專業(yè)部門的產(chǎn)品，享受社會(huì)生產(chǎn)力。企業(yè)間的分工與專業(yè)化是報(bào)酬遞增的媒介，這個(gè)可量化到綜合要素生產(chǎn)率的提高上。報(bào)酬遞增使每個(gè)群內(nèi)企業(yè)的目標(biāo)函數(shù)趨向最優(yōu)化。</p><p>　　4.產(chǎn)業(yè)集聚的交易成本節(jié)約機(jī)制</p><

33、p>　?。?）信息成本與契約成本節(jié)約。產(chǎn)業(yè)集群在一定程度上集中了市場信息，減少信息非對(duì)稱，從而使供求雙方選擇費(fèi)用（主要是信息成本）降低。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚有利于契約談判、擬定、執(zhí)行以及爭議、仲裁等環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，從而降低契約成本。（2）風(fēng)險(xiǎn)化解與主體多元化。群內(nèi)各個(gè)企業(yè)在同一價(jià)值鏈的不同環(huán)節(jié)具有各自知識(shí)積累優(yōu)勢(shì)，在各自領(lǐng)域判斷風(fēng)險(xiǎn)具有比較優(yōu)勢(shì)，通過系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)（從數(shù)學(xué)意義上講，各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)方差不等于零），容易識(shí)別、判斷市場風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)而

34、從源頭上消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)。（3）融資成本節(jié)約。外源性資金是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)融資是需要融資成本的，尤其是中小型不易獲得銀行貸款等外源性資金。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)由于集群信譽(yù)的間接的、擔(dān)保機(jī)制，有利于降低企業(yè)的融資成本，更為重要的是。有可能吸引群外資金的持續(xù)進(jìn)入。（4）勞動(dòng)力市場的有效供給。一方面，集群的區(qū)域性易形成供給充足的勞動(dòng)力市場，單個(gè)企業(yè)在長期雇傭管理和技術(shù)人員的同時(shí)，可以根據(jù)自身生產(chǎn)的需要，即使調(diào)整工人的數(shù)量，減少工資成本很工

35、人勞動(dòng)保障方面的費(fèi)用；另一方面，勞動(dòng)力在區(qū)域內(nèi)企業(yè)間自由流動(dòng)，企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力變換率也高，勞動(dòng)力快速流動(dòng)對(duì)其自身素質(zhì)要求加大，也促進(jìn)了信</p><p>　?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)集聚不同階段的地方政府行為</p><p>　　產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展有它自身的規(guī)律性，它的過程大致上可以分為要素集中、企業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等四個(gè)階段。每個(gè)不同的階段，政府發(fā)揮的作用也是不同的。 </p><

36、p>　　一是要素集中階段。作為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中的初級(jí)階段，同時(shí)也是政府發(fā)揮最大作用的階段。政府要為產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行選址，可以根據(jù)區(qū)域的不同特點(diǎn)來規(guī)劃布局，以集中本地核心生產(chǎn)要素為主，同時(shí)吸引外地優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素，進(jìn)行優(yōu)化。此時(shí)，政府還需配以減免稅費(fèi)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施為要素的集中提供幫助。 </p><p>　　二是企業(yè)關(guān)聯(lián)階段。它是產(chǎn)業(yè)集聚成長階段。一方面，借以法律和行政的手段防止企業(yè)之間的壟斷與惡性競爭；還有一方

37、面，要整合企業(yè)之間的分工與合作，通過產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈的方式，形成企業(yè)之間的前向或后向關(guān)系，從而帶動(dòng)周邊中小企業(yè)發(fā)展。 </p><p>　　三是產(chǎn)業(yè)聚集階段。它是產(chǎn)業(yè)集聚的成熟階段，在區(qū)域要素集中和企業(yè)形成關(guān)聯(lián)之后，大量中小服務(wù)企業(yè)也會(huì)都成型，基礎(chǔ)設(shè)施也有所到位。此時(shí)，大量國內(nèi)外企業(yè)或?yàn)閷で髤^(qū)域要素，或?yàn)閷で蠛献髌髽I(yè)，紛紛采取跟隨戰(zhàn)略，搬遷或新設(shè)廠址到該區(qū)域發(fā)展。政府則要抓緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大招商宣傳力度，

38、做好跟進(jìn)服務(wù)。 </p><p>　　四是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新階段。它是產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)集聚完成以后，集聚區(qū)也就進(jìn)入一個(gè)相對(duì)高速發(fā)展的階段，將極大地推動(dòng)地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平的上升。與此同時(shí)，它的知識(shí)溢出性和對(duì)周邊產(chǎn)業(yè)的影響，將引導(dǎo)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。在此階段政府主要致力于四個(gè)方面的工作：鼓勵(lì)企業(yè)投資和擴(kuò)張；規(guī)范企業(yè)行為和企業(yè)文化；提高和改善基礎(chǔ)設(shè)施；提供充足的和有技術(shù)的人力資源。 </p><

39、p>　　三、大唐襪業(yè)現(xiàn)狀及成功原因分析</p><p>　?。ㄒ唬┐筇埔m業(yè)的現(xiàn)狀</p><p>　　大唐襪業(yè)開始于世紀(jì)70年代，那是大唐人到義烏等地買來手搖式襪機(jī)開始生產(chǎn)襪子。然而到了80年代初期襪業(yè)集群也漸漸的形成了，90年代時(shí)經(jīng)歷了飛速的發(fā)展。襪業(yè)已經(jīng)在大唐形成了以大唐鎮(zhèn)為中心，輻射到安華，牌頭、五泄、草塔、暨陽等12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的襪業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，也就變成了最大的襪子生產(chǎn)基地和織襪原料

40、生產(chǎn)基地。大唐鎮(zhèn)擁有制襪8000多家，2010年生產(chǎn)襪子80多億雙，產(chǎn)值130億元，占國內(nèi)市場總額的65％，占國際市場總額的35％。2010年，大唐鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值20.1億元，人均收入高達(dá)12180元，成為國家建設(shè)部的小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和浙江省的綜合實(shí)力百強(qiáng)鎮(zhèn)。 襪業(yè)是大唐的支柱產(chǎn)業(yè)。資料顯示，大唐鎮(zhèn)的總產(chǎn)值的90%來自襪業(yè)；農(nóng)民人均收入的90%來自襪業(yè)；外來人口中90%的勞動(dòng)就業(yè)依靠襪業(yè)；以及城鎮(zhèn)出租房的90%在搞襪業(yè)。大唐之所以能

41、夠發(fā)展起來，這與很好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境是不可分開的，主要有三個(gè)方面： 1.產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)：大唐鎮(zhèn)現(xiàn)有大唐襪業(yè)特色工業(yè)園區(qū)、青山工業(yè)小區(qū)、大唐輕紡工業(yè)小區(qū)三大工業(yè)區(qū)和勞動(dòng)力市場、襪子市場、原料市場、生產(chǎn)設(shè)備市場以及聯(lián)托運(yùn)市場等五大市場。其中占地3380畝的大唐襪業(yè)特色工業(yè)園區(qū)，成立了</p><p>　?。ǘ┐筇埔m業(yè)成功原因的分析</p><p>　　前文我已經(jīng)提到在大唐已經(jīng)形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，

42、從原料供應(yīng)，生產(chǎn)，加工以及機(jī)器設(shè)備的供應(yīng)與后期維修等一系列過程。美國阿巴拉契亞山區(qū)的小鎮(zhèn)佩恩堡自詡為世界襪都卻敗在了大唐的手中，全世界有40%襪子出自大唐，全國有六成襪子產(chǎn)于大唐。除勞動(dòng)力以外成本等大唐比較優(yōu)勢(shì)以外，產(chǎn)業(yè)集群化優(yōu)勢(shì)是大唐勝出的關(guān)鍵。大唐產(chǎn)業(yè)集群區(qū)就好像一站式生產(chǎn)中心，它通過將供應(yīng)商、制造商和承包商都集中在一個(gè)園區(qū)之內(nèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，并推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。舉個(gè)簡單的例子：在佩恩堡，假如一臺(tái)意大利織襪機(jī)壞了，就要等上兩個(gè)月才能拿到

43、新部件，但在大唐的某臺(tái)機(jī)器出了故障，只需向附近街上經(jīng)營二手設(shè)備和部件的60多位商人中的某一位打個(gè)電話就行。在建立產(chǎn)業(yè)集群過程中，必須充分考慮到周邊地區(qū)的滲透和產(chǎn)業(yè)之間的相互配套。而且政府必須從長遠(yuǎn)出發(fā)著力引導(dǎo)，努力突破產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)，通過建立區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等，解決行業(yè)共性問題，這無論對(duì)于企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，還是加速一個(gè)區(qū)域的進(jìn)程，都具有十分重要的意義。</p><p>　　四、政

44、府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的作用與建議</p><p>　?。ㄒ唬┱苿?dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的作用</p><p>　　前文已經(jīng)介紹過大唐襪業(yè)的形成與發(fā)展，在大唐襪業(yè)的發(fā)展過程中政府在其中充當(dāng)著非常重要的角色，因此政府在推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的作用也是非常大的。</p><p>　　上文提到，大唐的總產(chǎn)值之中有90%來自于襪業(yè)；居民的人均收入的90%也來自于襪業(yè)；外來勞動(dòng)人口之中有90%的勞動(dòng)

45、就業(yè)依靠襪業(yè)；以及城鎮(zhèn)出租房的90%在搞襪業(yè)?？梢娨m業(yè)是大唐鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，而大唐襪業(yè)的發(fā)展必定是政府中點(diǎn)關(guān)心的產(chǎn)業(yè)，也必將得到政府的大力支持。《“大唐襪業(yè)”浙江區(qū)域名牌推廣使用和監(jiān)督管理辦法(試行)》：規(guī)定凡是符合相關(guān)條件的企業(yè)均可以通過申請(qǐng)，在自己的產(chǎn)品上貼上“大唐襪業(yè)”這一浙江區(qū)域名牌。這一規(guī)定使新加入產(chǎn)業(yè)之中的企業(yè)有一個(gè)良好的開始。而“大唐襪業(yè)”是浙江省首批區(qū)域名牌之一，更是浙江區(qū)域名牌的重要部分，假如某企業(yè)擁有“大唐襪業(yè)”區(qū)域品

46、牌將優(yōu)先提供檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)方面的服務(wù)，優(yōu)先享受開拓國際市場資金、品牌資金的支持。為了“大唐襪業(yè)”能夠在國內(nèi)外市場上的知名度和影響力的提高，諸暨市政府以及相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和部門，安排一定的資金對(duì)“大唐襪業(yè)”進(jìn)行整體宣傳、專項(xiàng)扶持、環(huán)境營造，以及在襪博會(huì)、境外招商等重要活動(dòng)中的形象布置。</p><p>　　大唐政府都非常重視培育產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)層次，一直把襪業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來扶持，以至于確保了襪業(yè)的龍頭地位。大唐政府先后實(shí)

47、施了輕紡襪業(yè)城、工業(yè)配套工程等重點(diǎn)工程建設(shè)，投入建設(shè)約42億元人民幣有規(guī)劃建設(shè)大唐襪業(yè)特色園區(qū)。據(jù)了解，地方政府搭建了電子商務(wù)平臺(tái)、中國襪業(yè)網(wǎng)等，來提供生產(chǎn)設(shè)備、原材料、物流信息服務(wù)，為襪子生產(chǎn)、銷售提供了便利的途徑。據(jù)大唐鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，大唐鎮(zhèn)現(xiàn)有大唐襪業(yè)特色工業(yè)園區(qū)、青山工業(yè)小區(qū)、大唐輕紡工業(yè)小區(qū)三大工業(yè)區(qū)；勞動(dòng)力市場、襪子市場、原料市場、生產(chǎn)設(shè)備市場以及物流市場等五大市場。政府的支持大大的減少了企業(yè)的生產(chǎn)成本，運(yùn)輸費(fèi)用，從而減低了

48、交易費(fèi)用，使大唐企業(yè)在襪業(yè)中大大的提高了競爭力。以此可見，大唐政府在大唐襪業(yè)中扮演著非常重要的角色。</p><p>　?。ǘ┱苿?dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的建議</p><p>　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的改革也離不開政府，以下我對(duì)地方政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提出四點(diǎn)建議：</p><p>　　第一，制定本地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略規(guī)劃。首先政府要認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的

49、發(fā)展有著重要作用，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，選擇可能形成產(chǎn)業(yè)聚集的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，然后制定優(yōu)惠政策為企業(yè)的進(jìn)入放寬條件，用集群的理念去考慮地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　第二，提供良好的環(huán)境和服務(wù)給產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群其實(shí)是產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上企業(yè)的空間聚集。而這種企業(yè)的空間集聚必須有一個(gè)良好的制度環(huán)境，而政府就可以為企業(yè)創(chuàng)造集聚的環(huán)境，把同類企業(yè)吸引到一定地域之中。要重視的是，政府應(yīng)該改變傳統(tǒng)的行政命令，變成公共

50、服務(wù)職能，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府進(jìn)行培育良好的信用環(huán)境、建立新的體制對(duì)集群的發(fā)展是非常重要的。 </p><p>　　第三，政府可以通過配置資源促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。需要政府全部轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”的政府，且不參加各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，至少在前期不參與。政府部門掌握了一定的資源，有大量的資金和項(xiàng)目，可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。</p><p>　　第四，推動(dòng)集群內(nèi)企業(yè)之間建立協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。在具體的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園

51、區(qū)，政府可以通過提供各種服務(wù)引導(dǎo)企業(yè)之間的交流和協(xié)作。例如，大唐鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府規(guī)劃建設(shè)的襪業(yè)城占地400畝，投資2億元，是一座集輕紡原料、襪子、襪機(jī)、聯(lián)托運(yùn)四大市場于一體的現(xiàn)代化商貿(mào)新城。襪業(yè)城建成后迅速吸引眾多商家入住，目前已擁有聯(lián)結(jié)全國各地主要集貿(mào)市場的50多條貨物托運(yùn)線路。另外，在企業(yè)集群的地域空間上，政府也可以通過建立中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等方式提供各類培訓(xùn)和咨詢。例如大唐一年一度的中國襪業(yè)博覽會(huì)就為企業(yè)之間的交易和交流以及企業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的生成

52、提供了一個(gè)新型的平臺(tái)。從而促使企業(yè)之間知識(shí)、信息和經(jīng)驗(yàn)的溝通和交流，為創(chuàng)新的發(fā)生提供可能。</p><p><b>　　注釋：</b></p><p>　　①史忠良.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]，經(jīng)濟(jì)管理出版社，2005:315-352.</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)：</b></p><p>　　[1

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