1、<p>　　應該如何有效控制建筑工程造價</p><p>　　摘要：在市場經濟逐步放開價格的過程中，如何有效地控制建筑工程造價，既要適應放開價格的市場經濟的要求，又要有效的控制建筑工程造價，對基本建設投資管理是至關重要的。下面就如何在市場經濟條件下，對建筑造價做到有效的控制談幾點認識。 </p><p>　　關鍵詞：建筑工程造價；有效控制；施工階段 </p><

2、;p>　　中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號： </p><p>　　前言：建筑工程造價在我國長期存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現(xiàn)象，嚴重困擾著建設工程投資效益管理。隨著市場經濟逐步建立和發(fā)展，工程造價管理也出現(xiàn)一些新情況、新問題，如何采取有效措施，使工程造價管理盡快納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化軌道，已是當務之急。 </p><p>　　1、項目可行性研

3、究階段 </p><p>　　在項目可行性研究階段主要是加強對該項目的調研工作，合理定出項目的功能需求和規(guī)模，從而避免造成超規(guī)模建設和功能過剩而造成整個工程造價不必要的浪費。如：某醫(yī)院大樓建筑工程本來按其實際情況建設有600張病床的住院大樓就足夠的了，但其領導班子因為過分追求規(guī)模效應，而忽視了實際上的使用狀況，未能做好可行性研究，想當然地對未來需求過分樂觀估計而建設了有1200張病床的住院大樓，建成后，實際使用率

4、還不到50％，不但造成了建筑物工程造價的巨大浪費，而且還造成配套工程和設備、人員工作量不飽和的巨大損失。 </p><p>　　2、設計階段的造價控制 </p><p>　　設計階段的造價控制應是建設方本身的造價工作，對于設計水平不高、保守都有可能導致工程造價過高，而且是其它階段無法彌補的，所以工程設計階段是處理技術與經濟關系的關鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。設計階段如何控制造

5、價主要有以下方法。 2.1對方案進行優(yōu)化設計 </p><p>　　按可行性研究上的要求進行設計，力求做到技術上先進，功能上滿足需要，經濟上合理，安全可靠，而要做到這點。最主要是和采用主要的方法就是采用設計招投標，綜合評定設計方案優(yōu)劣。 </p><p>　　2.2推行限額設計 </p><p>　　限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按照批

6、準的初步設計，總概算控制技術設計和施工圖設計，從而避免設計部門為設計上的工作方便或是為過分保護自身設計不出問題而不惜加大設計的安全系數(shù)，以犧牲業(yè)主方的工程造價的控制為代價，比如某工程基坑支護，本來只有9m深的地下室工程，周圍已經采用人工挖孔樁護壁了，但設計方為保守起見而采用雙層鋼筋混凝土梁支撐，后經另一設計院審圖，提出只用一層支撐即可，這樣了改，馬上把造價減少了幾十萬，可見，推行限額設計的必要性。 </p><p&g

7、t;<b>　　2.3設計審查 </b></p><p>　　設立專門的審查部門對設計單位設計的圖紙進行全面的審查，防止設計粗糙。比如某裝飾工程，因為其設計圖紙不夠細致認真，造成設計4KW的電線本用6m2就夠用的了，卻設計成了16m2電線，投標單位卻通過看圖知道這里設計錯誤了，日后施工過程中肯定是重新變更的，所在在該項目上投標單價比較低，待日后設計變更時再要求新的單價，從而造成了工程造價不必

8、要的浪費和給投標方鉆了空子。 </p><p>　　3、公平競爭合理招投標 </p><p>　　實行公平合理的招投標，是通過競爭后，使承擔的工程造價更加合理，并合理的安排項目計劃，進行有效地控制工程造價，通過招投標的建設項目的工程造價比較合理，也可以說招投標也是基本建設范疇的一種新的經濟承包制。所以在招投標過程中，要有明確的透明度，使之招投標單位思想明確，對招投標工作放心，而對一些不利的

9、招投標因素實行限制，真正的體現(xiàn)了在經濟市場實行公平競爭，把真正有技術力量和工程項目建設中有雄厚的技術力量和質量意識比較強的，素質比較好施工單位，并且有相當?shù)墓こ探ㄔO經驗的單位招標進來，工程實行招投標后，中標單位在施工前簽訂施工合同，從而工程造價也就確定了。 </p><p>　　3.1 項目招標過程中的成本控制 </p><p>　　3.1.1招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招

10、標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，避免“特級企業(yè)投標，一級企業(yè)轉包，二級企業(yè)進場”等不正?，F(xiàn)象，這對項目成本控制非常不利。 </p><p>　　3.1.2做好招標文件的編制工作，造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數(shù)據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、分析、評價，然后結合工程實際情況編制招標文件。 </p><p>　　3.1.3 合理低價者中標

11、。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標，作為業(yè)主方應杜絕一味尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價，是在保證質量、工期前提下的合理低價。 </p><p>　　3.2 做好合同的簽定工作 </p><p>　　應按合同內容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等，都應有明確的約定。在簽定的過程中，對招標文件和設計中不明確、不具

12、體的內容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時，正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發(fā)生。此外，應爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施，使風險得到適當轉移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的控制效果。工程擔保和工程保險，是減少工程風險損失和賠償糾紛的有效措施。 </p><p>　　4、工程實施過程中的造價控制 </p><p>　　

13、造價工程師應該全面地掌握和運用招投標文件、合同協(xié)議書及有關設計、施工文件。以合理的工程量清單為依據，抓住計量支付這個關鍵環(huán)節(jié)，認真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中除了對所發(fā)生的各種費用進行控制外，還需要及時掌握國家有關工程造價方面的法律法規(guī)，收集各種價格信息，了解價格動態(tài)，整理分析各種造價資料等。 </p><p>　　4.1 抓好合同管理，減少工程索賠 </p&g

14、t;<p>　　在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關，主動監(jiān)控、嚴格審核工程變更、計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠，使成本得到有效控制。 </p&g

15、t;<p>　　4.2從管理模式上著手，建立建設監(jiān)理制，追求項目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實施細則，完善職責分工及有關制度，落實責任，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。工程進度款的審核，對經監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計價依據，套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。 4.3從技術措施上展開項目投資的有效控制 </p><p>　　

16、對主要施工技術方案做好論證的基礎上，廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是實施項目投資的必要保證。據統(tǒng)計，材料費一般占直接工程費的70%左右。同時，直接費的高低影響到間接費的高低，因此，選用新工藝、新材料，是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證。 </p><p>　　4.4從經濟措施上展開項目投資的有效控制 </p><p>　　嚴格控制現(xiàn)場

17、經費和總部管理費，合理使用廣告策劃費、銷售代理費等，減少銷售成本，最大限度降低靜態(tài)投資。 </p><p>　　5、竣工階段的成本控制 </p><p>　　該階段是成本控制工作的最后階段。根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規(guī)，認真審核工程款。以政策為依據，對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯(lián)系單簽證費用，使審核后的結算真正體現(xiàn)工程實際造價。 </p>

18、<p><b>　　6、結束語 </b></p><p>　　長期以來，習慣于把成本控制放在建設實施階段，其實，投資控制、工期控制、質量控制等是互為關聯(lián)的，存在著對立統(tǒng)一的辨證關系。要抓好投資控制，必須抓好項目的質量和進度等。因此，項目造價、工期、質量等是一個相輔相成的問題，項目成本控制是集經濟、技術與管理為一體的綜合學科，只有做到各方綜合評衡，才能做到直接有效的控制工程造價。 &

19、lt;/p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1] 駱玉樹. 論建筑工程預算編制的審計[J]. 中國高新技術企業(yè). 2007(05). </p><p>　　[2] 趙占彪,郭煒. 加強工程審計 提高投資效益[J]. 內蒙古科技與經濟. 2005(01). </p><p>　　[3] 王莉