1、<p>　　2011年西安裝備制造業(yè)發(fā)展研究</p><p>　　摘 要： 近年來，西安市認真貫徹落實國家宏觀調控政策，依托傳統產業(yè)基礎優(yōu)勢，大力推進裝備制造業(yè)結構調整，轉變發(fā)展方式，優(yōu)先發(fā)展高新技術、戰(zhàn)略新興等先進裝備制造業(yè)，裝備制造業(yè)經濟實力迅速增強，特別是在金融危機的沖擊下，保持平穩(wěn)增長，為西安經濟發(fā)展和社會進步做出重大貢獻。本文對西安市2011年裝備制造業(yè)發(fā)展狀況進行了研究，分析了裝備制造業(yè)的產

2、業(yè)機構特點，并對西安裝備制造業(yè)發(fā)展過程中存在的問題進行了探討。 </p><p>　　關鍵詞： 西安市； 裝備制造業(yè)； 產業(yè)結構； 經濟增長 </p><p>　　中圖分類號： F426 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2013）01-0008-02 </p><p>　　一、西安裝備制造業(yè)運行情況 </p><p>　　裝

3、備制造業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，實力逐步增強。2011年，西安裝備制造業(yè)企業(yè)積極應對壓力和挑戰(zhàn)，克服重重困難，工業(yè)生產繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，對西安工業(yè)經濟的拉動作用進一步增強。西安規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)達405家，占規(guī)模以上工業(yè)的45.4%，其中大中型企業(yè)達97家，占裝備制造企業(yè)數的24.0%；規(guī)模以上裝備制造業(yè)實現工業(yè)增加值476.78億元，占西安GDP的比重為12.3%，比上年降低1.2個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為47.1%，比上年增

4、長14.3%，對規(guī)模以上工業(yè)的貢獻率達到40.1%，拉動西安工業(yè)增長6.9百分點；裝備制造業(yè)資產總計2513.75億元，占規(guī)模以上工業(yè)的63.2%，比上年增長13.6%；從業(yè)人員數28.70萬人，占西安規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員數的56.9%，比2006年增長1.9個百分點。 </p><p>　　（一）裝備制造業(yè)生產平穩(wěn)較快增長 </p><p>　　2011年，西安裝備制造業(yè)雖然經歷了波動，

5、但總體上呈現前低后高、逐步回升的運行態(tài)勢。2011年，西安規(guī)模以上裝備制造業(yè)工業(yè)增加值總量為476.78億元，比上年增長14.3%。分季度看，一季度增速為10.3%，上半年增速為11.6%，前三季度增速為13.4%，全年增速為14.3%，呈現出逐步回升的態(tài)勢。分行業(yè)看，裝備制造業(yè)六大行業(yè)全部實現增長，六大行業(yè)增幅與上年同期比呈現“三升三降”。其中，增幅同比上升的行業(yè)是：專用設備制造業(yè)同比增長26.0%，比上年提升6.2個百分點、儀器儀表

6、及文化辦公用機械制造業(yè)增長36.4%，比上年提升33.7個百分點、金屬制品業(yè)增長27.0%，比上年提升16.9個百分點；增幅同比下降的行業(yè)是：交通運輸設備制造業(yè)同比增長13.4%，比上年下降12.5個百分點、電氣機械及器材制造業(yè)增長1.8%，比上年下降14.3個百分點、通用設備制造業(yè)增長19.5%，比上年下降9.3個百分點。 </p><p>　?。ǘ┭b備制造業(yè)經濟效益同步增長 </p><

7、p>　　在裝備制造業(yè)生產、銷售實現平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，裝備制造行業(yè)運行質量進一步改善，工業(yè)主要經濟指標保持了穩(wěn)步攀升的態(tài)勢。2011年，西安規(guī)模以上裝備制造業(yè)實現主營業(yè)務收入1854.53億元，占西安的比重為54.88%，比上年增長9.4%；實現利稅156.34億元，占西安的比重為50.0%，比上年增長9.4%；實現利潤88.42億元，占西安的比重為51.1%，比上年減少22.7%。其中，通用設備制造業(yè)實現利潤15.05億元，占裝

8、備制造業(yè)利潤的比重為17.0%，比上年增長25.5%；儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)實現利潤6.16億元，占裝備制造業(yè)利潤的比重為7.0%，比上年增長62.5%。 </p><p>　?。ㄈ┲饕a品產量增長迅猛 </p><p>　　伴隨著近幾年來裝備制造工業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展，西安主要產品產量也同步出現快速增長態(tài)勢。汽車、變壓器、壓縮機等裝備制造產品呈現迅猛增長態(tài)勢。2011年，鐵路貨車產

9、量達到0.36萬輛，比上年增長15.4%；變壓器11428萬千伏安，與去年持平；氣體壓縮機712.36萬臺，增長32.3%；金屬冶煉設備2.30萬噸，增長11.0%；高壓開關10840面，增長2.4倍。 </p><p>　　二、裝備制造業(yè)產業(yè)結構特點 </p><p>　　（一）裝備制造業(yè)企業(yè)產權組成多元化 </p><p>　　西安裝備制造企業(yè)改革以大力發(fā)展開放

10、型經濟和鼓勵發(fā)展個體私營等民營經濟為目標，不斷促進企業(yè)產權制度優(yōu)化。隨著大量民間資本和外來資本的進入，西安裝備制造業(yè)產權和投資結構發(fā)生了深刻的變化，原有的以國有和集體工業(yè)為主、產權結構較為單一的格局被逐步打破。2011年，西安裝備制造業(yè)中，國家和集體資本所占比重為43.7%，其他資本比重達56.3%，其中法人資本占41.1%，“三資”資本占5.7%，個人資本占9.4%，裝備制造業(yè)企業(yè)產權組成多元化。 </p><p&

11、gt;　?。ǘ┭b備制造業(yè)區(qū)域集中度高 </p><p>　　西安裝備制造業(yè)區(qū)域集中度較高，主要集中于高陵縣、蓮湖區(qū)、長安區(qū)和未央區(qū)。2011年，這四個區(qū)縣分別有規(guī)模以上裝備制造企業(yè)28家、22家、32家和69家，分別實現工業(yè)總產值477.82億元、353.52億元、256.40億元和250.61億元，占西安裝備制造業(yè)產值的比重分別為24.1%、17.8%、12.9%、12.6%，分別比上年提高3.4、5.6、1

12、.1和0.3個百分點。四區(qū)縣裝備制造業(yè)總產值占西安的比重達到67.5%；實現主營業(yè)務收入分別為398.94億元、330.48億元、242.51億元和252.28億元，占西安裝備制造業(yè)收入的比重分別為21.5%、17.8%、13.1%、13.6%。四區(qū)縣裝備制造業(yè)主營業(yè)務收入占西安的比重為66.0%。裝備制造業(yè)區(qū)域布局的相對集中，使它們成為西安裝備制造業(yè)發(fā)展的技術源和輻射源，有利于技術的交流、擴散，轉移和產業(yè)升級，有利于帶動西安裝備制造業(yè)

13、的發(fā)展。 </p><p>　?。ㄈ┳灾鲃?chuàng)新能力進一步增強 </p><p>　　近年來，西安裝備制造業(yè)始終把提高技術創(chuàng)新能力作為轉變工業(yè)發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，在先進技術的引進、消化、吸收和二次創(chuàng)新方面，投入了大量的人力物力，積累了一定的技術基礎。2011年，西安裝備制造業(yè)企業(yè)所辦科技機構數為151個，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技機構數的比重為62.7%；科技機構人員數為15466人，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)

14、科技機構人員數的比重為76.8%；裝備制造業(yè)研究開發(fā)費用為52.63億元，占規(guī)上工業(yè)研究開發(fā)費用的82.8%；裝備制造業(yè)R&D人員合計數為20519人，占規(guī)模以上工業(yè)R&D人員合計數的比重為80%；裝備制造業(yè)專利申請數為2144件，占規(guī)上工業(yè)專利申請數的比重為77.3%。西安裝備制造業(yè)企業(yè)具有一定的技術創(chuàng)新能力，技術開發(fā)投入有一定的保障，產品科技含量和裝備現代化程度有所提高，科技成果向現實生產力轉化的有效機制初步形成。多

15、數企業(yè)在生產能力擴張的同時，形成了一定的研究開發(fā)再創(chuàng)新能力。 　　（四）交通運輸設備制造業(yè)專業(yè)化程度遠超過全國平均水平 </p><p>　　一個區(qū)域的優(yōu)勢產業(yè)，并不能簡單地以各類產業(yè)所占份額來確定，而應該從產業(yè)的專業(yè)化角度來衡量。一般來說，區(qū)域優(yōu)勢是相對于其他地區(qū)而言，某個產業(yè)在區(qū)域內所占比重較大，但在全國卻可能是微不足道的；某個產業(yè)在區(qū)域內所占比重較小，而在全國卻可能有著舉足輕重的地位。根據區(qū)域經濟學理論，

16、可以通過區(qū)位商來測定區(qū)域內各類產業(yè)在全國的相對專業(yè)化程度，從而確定區(qū)域的產業(yè)分工優(yōu)勢，并最終反映區(qū)域間經濟聯系的結構和產業(yè)發(fā)展方向。 </p><p>　　2000-2010年，西安裝備制造業(yè)區(qū)位商從1.845提高到2.229。這表明，西安裝備制造業(yè)專業(yè)化水平穩(wěn)步提高，專業(yè)化程度整體來看高于全國平均水平。其中交通運輸設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)區(qū)位商分別從2000年的2.841、2.229和1

17、.528上升到2010年的4.100、2.304和1.707，這三大行業(yè)的專業(yè)化水平呈現穩(wěn)步提升態(tài)勢。 </p><p>　　2010年，在六大裝備制造業(yè)行業(yè)中，4個行業(yè)的區(qū)位商大于1。其中，交通運輸設備制造業(yè)的區(qū)位商為4.100，這個行業(yè)在全國具有較強的比較優(yōu)勢，專業(yè)化程度遠超過全國平均水平，產品具有較高的外向度，屬于區(qū)域專業(yè)化部門；儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)區(qū)位商分別

18、為2.308、2.304和1.707，這三大行業(yè)在全國具有一定的比較優(yōu)勢，產品有一定的外向度。金屬制品業(yè)的專業(yè)化水平低于全國，區(qū)位商從2005年的0.356一直下降到2008年的0.298，2010年略有回升達到0.406；通用設備制造業(yè)區(qū)位商從2005年的1.284一直下降到2010年的0.902，其專業(yè)化水平從高于全國變?yōu)楝F在的低于全國。 </p><p><b>　　三、存在的問題 </b&

19、gt;</p><p>　　近五年來盡管西安裝備制造業(yè)發(fā)展成績顯著，但在產業(yè)發(fā)展過程中，還存在很多不足和制約因素。 </p><p>　?。ㄒ唬﹦趧由a率有待提高 </p><p>　　在發(fā)達國家和我國的發(fā)達地區(qū)，裝備制造業(yè)屬于技術密集型和資金密集型產業(yè)，而西安裝備制造業(yè)仍處于勞動密集型產業(yè)階段。一直以來，西安裝備制造業(yè)勞動生產率不僅達不到發(fā)達地區(qū)的水平，甚至低于西

20、安規(guī)模以上工業(yè)平均水平。2011年，西安裝備制造業(yè)勞動生產率為16.61萬元/人，比西安平均水平低5.36萬元/人。其中通用設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)勞動生產率分別為25.31萬元/人、24.27萬元/人、16.89萬元/人，分別高于裝備制造業(yè)平均水平8.70萬元/人、7.65萬元/人、0.27萬元/人。 </p><p>　?。ǘ┐笮推髽I(yè)偏少，經濟規(guī)模偏小 </p><p

21、>　　2011年，西安規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)中，大型企業(yè)數為50家，中型企業(yè)355家，分別占規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)總數的比重分別為12.3%和87.7%，大型企業(yè)數量偏少，中型企業(yè)數量偏多，且占絕對優(yōu)勢。大型企業(yè)中收入過百億元的企業(yè)僅有五家，分別為陜西汽車集團有限責任公司、比亞迪汽車有限公司、中國西電集團公司、西安飛機工業(yè)（集團）有限責任公司、陜西法士特汽車傳動集團公司，企業(yè)數占規(guī)模以上裝備制造業(yè)的1.2%，然而創(chuàng)造的工業(yè)總產值和

22、主營業(yè)務收入分別為978.27億元和870.52億元，占規(guī)模以上裝備制造業(yè)的49.3%和46.9%。主營業(yè)務收入過20億元的企業(yè)有14家，占規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)數的3.5%，實現的工業(yè)總產值和主營業(yè)務收入分別為1325.06億元和1223.25億元，占規(guī)模以上裝備制造業(yè)的66.8%和66.0%。西安規(guī)模以上裝備制造企業(yè)數雖較多，但大型企業(yè)偏少，盈利能力強的企業(yè)偏少，導致西安裝備制造業(yè)經濟總規(guī)模偏小。 </p><p

23、>　?。ㄈ┊a業(yè)附加值不高 </p><p>　　西安裝備制造業(yè)以高新技術產業(yè)為代表的現代先進制造產業(yè)的比重不高，高加工度產業(yè)成長不足，高技術含量、高附加值產品供給不足，突出表現在工業(yè)增加值率低。目前發(fā)達國家工業(yè)增加值率一般在50%左右，而2011年西安裝備制造業(yè)增加值率僅為24.0%，其中增加值率較高的通用設備制造業(yè)和金屬制品業(yè)分別為33.5%和30.8%；而作為西安傳統主導產業(yè)的交通運輸設備制造業(yè)、電氣

24、機械及器材制造業(yè)和專用設備制造業(yè)的增加值率分別為21.2%、29.3%和25.1%；儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)增加值率最低，為16.9%。 </p><p>　?。ㄋ模┭b備制造業(yè)投資不足 </p><p>　　裝備制造業(yè)投資作為企業(yè)擴大再生產和技術更新改造的根本手段，對于裝備制造業(yè)增長的拉動起著至為關鍵的作用。近年來，西安裝備制造業(yè)投資由于項目、土地、資金等因素的制約，裝備制造業(yè)投資總

25、量與裝備制造業(yè)產值的規(guī)模不相適應。2011年，西安規(guī)模以上裝備制造業(yè)投資總量為215.29億元，占西安固定資產投資的比重為6.6%，而裝備制造業(yè)的增加值占西安GDP的比重為12.3%，裝備制造業(yè)的投資規(guī)模和其所創(chuàng)造的附加值不相稱。2011年，裝備制造業(yè)投資增速為20.7%，低于西安固定資產投資平均水平9.2個百分點，裝備制造業(yè)投資作為能夠有力促進經濟增長的實體經濟，較低的投資增速對于西安裝備制造業(yè)當前增長和后續(xù)發(fā)展都將造成不利影響。&l