1、<p>　　關(guān)于公布《北京市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃程序、(試行)》的通知</p><p>　　京國土房管出[2002]857號</p><p>　　各區(qū)縣國土房管局、各有關(guān)單位：</p><p>　　隨著我市土地使用制度改革的深入發(fā)展，以及政府機(jī)構(gòu)改革及固定資產(chǎn)投資程序的改革，本市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃程序已發(fā)生變化。依據(jù)《中華人民共和國土

2、地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》的規(guī)定，結(jié)合北京市的實(shí)際情況，制訂了《北京市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃程序（試行）》，現(xiàn)予公布，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并及時(shí)將有關(guān)意見反饋我局。</p><p>　　二○○二年九月二十八日</p><p>　　北京市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃程序（試行）</p>

3、;<p>　　本市國有土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓和租賃，按以下程序辦理：</p><p>　　一、國有土地使用權(quán)出讓</p><p>　?。ㄒ唬┮詤f(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的，按以下程序辦理：</p><p><b>　　1、土地出讓申請</b></p><p>　　申請人向北京市國土資源和房屋管理局（以下簡稱

4、市國土房管局）提出土地出讓申請，并準(zhǔn)備有關(guān)文件（要求：申請人提供的材料應(yīng)規(guī)范、齊全、真實(shí)、有效，復(fù)印件統(tǒng)一用A4紙復(fù)印，圖紙可按原圖大小復(fù)印，也可縮印，復(fù)印文件應(yīng)清晰，注明“與原件相符” ，并加蓋公章。土地出讓申請上必須留有申請單位的聯(lián)系人、聯(lián)系電話。）報(bào)送市國土房管局。依項(xiàng)目進(jìn)展情況不同，提交的材料如下：</p><p>　　1.1一般項(xiàng)目需提交的材料：</p><p>　　（1）土地出

5、讓申請（原件）；</p><p>　?。?）關(guān)于地價(jià)方面的文件：</p><p>　?、僖褜彾ǖ貎r(jià)水平的提交地價(jià)水平通知單和1份地價(jià)評估報(bào)告；</p><p>　?、谖磳彾ǖ貎r(jià)水平的提交3份地價(jià)評估報(bào)告；</p><p>　?。?）項(xiàng)目建議書批復(fù)及可行性研究報(bào)告批復(fù)；</p><p>　?。?）有關(guān)規(guī)劃方面的文件：&l

6、t;/p><p>　?、僖?guī)劃意見書及附圖；</p><p>　　②建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件、附圖；</p><p>　　③審定設(shè)計(jì)方案通知書及附圖；</p><p>　　④設(shè)計(jì)單位出具的地上、地下及規(guī)劃用途建筑面積的說明；</p><p><b>　?、葆敇冻晒ㄖ獑危?lt;/b></p>

7、<p>　　（5）關(guān)于土地權(quán)屬及權(quán)屬來源的文件：</p><p>　?、佟斗课菟袡?quán)證》；</p><p>　?、凇秶型恋厥褂米C》；</p><p>　　③征地批復(fù)、劃撥批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)書；</p><p>　?、芘c原用地單位的協(xié)議書；</p><p>　?、菰玫貑挝煌馍暾堄玫貑挝晦k理出讓手續(xù)的證明；

8、</p><p>　?。?）關(guān)于申請用地單位的文件：</p><p>　?、偕暾埲朔ㄈ速Y格證書或執(zhí)照（加蓋發(fā)證部門審核專用章）；</p><p>　?、趯俸腺Y、合作公司的，提交合資、合作公司的合同、章程、經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)成立公司的批復(fù)、批準(zhǔn)證書；</p><p>　　（7）已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《開工證》、《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申請表》、《竣工

9、核驗(yàn)單》、房地部門的測繪成果等文件的，提交相應(yīng)文件；</p><p>　?。?）已由公安部門審定門牌號的，提交公安部門的審定文件；</p><p><b>　　（9）其他文件。</b></p><p>　　1.2已竣工項(xiàng)目并已領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》、現(xiàn)狀房地產(chǎn)項(xiàng)目辦理國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓手續(xù)，需提交以下材料：</p><p&

10、gt;　　（1）土地出讓申請（原件）；</p><p>　?。?）關(guān)于地價(jià)方面的文件：</p><p>　?、僖褜彾ǖ貎r(jià)水平的提交地價(jià)水平通知單和1份地價(jià)評估報(bào)告；</p><p>　?、谖磳彾ǖ貎r(jià)水平的提交3份地價(jià)評估報(bào)告；</p><p>　?。?）《房屋所有權(quán)證》</p><p>　?。?）關(guān)于土地權(quán)屬及權(quán)屬來源

11、的文件：</p><p>　?、佟秶型恋厥褂米C》；</p><p>　?、谡鞯嘏鷱?fù)、劃撥批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)書；</p><p>　　③其他權(quán)屬來源文件；</p><p>　　（5）關(guān)于申請用地單位的文件</p><p>　?、偕暾埲朔ㄈ速Y格證書或執(zhí)照（加蓋發(fā)證部門審核專用章）；</p><p>

12、;　　②屬合資、合作公司的，提交合資、合作公司的合同、章程、經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)成立公司的批復(fù)、批準(zhǔn)證書；</p><p>　?。?）根據(jù)項(xiàng)目情況，需提交有關(guān)建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃及工程建設(shè)文件的，按照第1.1條的內(nèi)容提交；</p><p><b>　　（7）其他文件。</b></p><p>　　1.3數(shù)套商品房買賣補(bǔ)辦國有土地使用權(quán)出讓手續(xù)需要提交的文件：&

13、lt;/p><p>　　（1）土地出讓申請；</p><p>　?。?）商品房買賣協(xié)議；</p><p>　?。?）《房屋所有權(quán)證》；</p><p>　　（4）《國有土地使用證》；無《國有土地使用證》的，提供土地權(quán)屬來源文件；</p><p>　?。?）申請人法人資格或個(gè)人身份證；</p><p>

14、;<b>　?。?）其它材料。</b></p><p><b>　　2、初審</b></p><p>　　市國土房管局受理申請后，向申請人出具《受理單》，并在1個(gè)工作日內(nèi)將全部文件轉(zhuǎn)土地出讓處。土地出讓處對文件進(jìn)行初審，對可以以協(xié)議方式出讓土地的，在2個(gè)工作日內(nèi)將所有文件批轉(zhuǎn)到北京市土地利用事務(wù)中心（以下簡稱土地利用中心）；不具備協(xié)議出讓條件的，

15、告知申請人。申請人應(yīng)按《受理單》規(guī)定的時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù)、領(lǐng)取回復(fù)文件或意見。</p><p><b>　　3、地價(jià)評審</b></p><p>　　受局委托，土地利用中心在接到批轉(zhuǎn)的文件后，對地價(jià)評估報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查，審查合格后組織安排地價(jià)評審辦公室會和專家委員會。地價(jià)評審辦公室會議原則上每星期一次，由土地出讓處主持；地價(jià)評審專家會原則上1個(gè)半月一次，由主管局長主持。

16、地價(jià)評審專家會審定后，報(bào)局長辦公會議最后審定（原則上在專家會后的下一周內(nèi)召開），并由土地出讓處下達(dá)地價(jià)審定通知單，將通知單直接轉(zhuǎn)土地利用中心；地價(jià)評審的周期不超過40個(gè)工作日。</p><p>　　4、填寫表格、制定土地出讓合同</p><p>　　申請人在市國土房管局受理申請后，除接到退件通知外，在3個(gè)工作日后，到土地利用中心領(lǐng)取《北京市國有土地使用權(quán)出讓申請表》及《北京市國有土地使用權(quán)

17、出讓合同》，在土地利用中心的指導(dǎo)下進(jìn)行填寫，并組織安排進(jìn)行用地現(xiàn)場的勘察。申請人填寫完《北京市國有土地使用權(quán)出讓申請表》及《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同》并加蓋公章后報(bào)送土地利用中心。土地利用中心在收到上述申請表和合同后，8個(gè)工作日內(nèi)將文件裝訂成冊，制定并填寫《北京市國有土地使用權(quán)出讓審批表》報(bào)送土地出讓處審查。</p><p><b>　　5、審查與呈報(bào)</b></p>&l

18、t;p>　　土地出讓處對土地利用中心報(bào)送的材料進(jìn)行審查，并報(bào)請局領(lǐng)導(dǎo)審批、簽訂《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同》，加蓋印章后移送土地利用中心。審查、呈報(bào)的周期為10個(gè)工作日。</p><p><b>　　6、繳款、取件</b></p><p>　　《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同》簽訂后，土地利用中心通知申請人繳納地價(jià)款定金，領(lǐng)取《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同》。余

19、款由受讓方按合同約定期限繳納。</p><p>　?。ǘ┮哉袠?biāo)方式出讓國有土地使用權(quán)的，按以下程序辦理：</p><p><b>　　1、土地出讓申請</b></p><p>　　屬原土地使用者申請土地出讓的，由原土地使用者向市國土房管局提出土地出讓申請，并準(zhǔn)備以下文件報(bào)送市國土房管局：</p><p>　　（1）土地

20、出讓申請；</p><p>　?。?）《房屋所有權(quán)證》；</p><p>　?。?）《國有土地使用證》或土地權(quán)屬來源文件；</p><p>　?。?）原土地使用者出具的無法院查封以及沒有設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利的證明；</p><p>　　（5）營業(yè)執(zhí)照或法人資格證明文件；</p><p>　?。?）已取得規(guī)劃條件的，提供《

21、規(guī)劃意見書》、3份評估報(bào)告或其他規(guī)劃文件；</p><p><b>　　2、初審</b></p><p>　　市國土房管局受理后，由土地出讓處根據(jù)年度土地出讓計(jì)劃對項(xiàng)目進(jìn)行初審。</p><p>　　屬北京市各土地整理儲備分中心收購儲備的土地直接向市國土房管局土地出讓處報(bào)送相關(guān)資料，土地出讓處對項(xiàng)目進(jìn)行初審。北京市土地整理儲備中心（以下簡稱土地

22、整理中心）收購儲備的土地，列入年度土地出讓計(jì)劃的，直接進(jìn)行前期工作。</p><p><b>　　3、批轉(zhuǎn)</b></p><p>　　對符合年度土地出讓計(jì)劃、具備出讓條件的項(xiàng)目批轉(zhuǎn)土地整理中心辦理。</p><p><b>　　4、前期工作</b></p><p>　　土地整理中心進(jìn)行以下前期工作

23、：</p><p>　?。?）征詢規(guī)劃意見。向市規(guī)委發(fā)出《征詢意見函》，征求對出讓地塊的規(guī)劃意見。</p><p>　　（2）市規(guī)委回復(fù)《規(guī)劃意見書》后，進(jìn)行以下工作：</p><p>　?、儆稍恋厥褂谜呶蟹康禺a(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按《規(guī)劃意見書》的條件評估該地塊的地價(jià)，并將評估報(bào)告3份送土地整理中心；儲備土地由土地整理中心委托房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按《規(guī)劃意見書》的條件評估該地塊

24、的地價(jià)。土地整理中心負(fù)責(zé)將地價(jià)評估報(bào)告提交地價(jià)評審委員會辦公室進(jìn)行初審。</p><p>　?、跀M訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。非儲備土地由土地整理中心與原土地使用者協(xié)商擬訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。原土地使用者有最低轉(zhuǎn)讓價(jià)格的應(yīng)予以明確。</p><p>　?、蹟M訂招標(biāo)出讓工作方案。包括招標(biāo)出讓的工作計(jì)劃、內(nèi)容及時(shí)間安排、評標(biāo)小組的設(shè)置等。</p><p>　　④擬訂招

25、標(biāo)文件。包括招標(biāo)人、承辦人、招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、投標(biāo)書樣本、中標(biāo)通知書樣本、北京市國有土地使用權(quán)出讓合同樣本、其他文件及附件。</p><p><b>　　5、報(bào)批</b></p><p>　　土地整理中心將擬訂的招標(biāo)文件、招標(biāo)出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協(xié)議報(bào)市國土房管局審批。</p><p>　　6、地價(jià)評審、確定招標(biāo)底價(jià)</p&

26、gt;<p>　　土地價(jià)格由由市國土房管局局長辦公會議審核確定。招標(biāo)底價(jià)由出讓底價(jià)審定小組根據(jù)土地價(jià)格和土地收益分配及搬遷協(xié)議內(nèi)容確定。</p><p>　　7、簽訂土地收益分配及搬遷協(xié)議</p><p>　　招標(biāo)文件、招標(biāo)出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協(xié)議、招標(biāo)底價(jià)經(jīng)批準(zhǔn)確定后，由土地整理中心與原土地使用者簽訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。</p><p&g

27、t;<b>　　8、發(fā)布招標(biāo)公告</b></p><p>　　由土地整理中心（受市國土房管局委托）發(fā)布招標(biāo)公告。</p><p>　　9、投標(biāo)人登記、索取標(biāo)書和有關(guān)文件。</p><p><b>　　10、投標(biāo)</b></p><p>　　投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間將標(biāo)書投入標(biāo)箱，標(biāo)書必須符合招標(biāo)文件規(guī)定的

28、要求。</p><p><b>　　11、開標(biāo)</b></p><p>　　成立評標(biāo)小組，并由評標(biāo)小組對標(biāo)書進(jìn)行審查，對不符合規(guī)定的標(biāo)書宣布為無效標(biāo)書。</p><p><b>　　12、評標(biāo)、定標(biāo)</b></p><p>　　評標(biāo)小組對投標(biāo)人和標(biāo)書進(jìn)行綜合審查，推薦中標(biāo)人。</p>

29、<p>　　13、發(fā)出《中標(biāo)通知書》</p><p>　　市國土房管局確定中標(biāo)人后，向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并退還其他投標(biāo)人的履約保證金。</p><p><b>　　14、文件移交</b></p><p>　　在發(fā)出《中標(biāo)通知書》后5日內(nèi)，土地整理中心將項(xiàng)目的全部文件整理后移交給土地利用中心。</p><p&

30、gt;　　15、簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》</p><p>　　土地利用中心按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的標(biāo)書擬訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》后，由市國土房管局與中標(biāo)人在《中標(biāo)通知書》規(guī)定的期限內(nèi)簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并由中標(biāo)人繳納合同定金，領(lǐng)取《國有土地使用權(quán)出讓合同》。</p><p>　?。ㄈ┮耘馁u方式出讓國有土地使用權(quán)的，按以下程序辦理：</p><p&g

31、t;<b>　　1、土地出讓申請</b></p><p>　　屬原土地使用者申請土地出讓的，由原土地使用者向市國土房管局提出土地出讓申請，并準(zhǔn)備以下文件報(bào)送市國土房管局：</p><p>　?。?）土地出讓申請；</p><p>　　（2）《房屋所有權(quán)證》；</p><p>　?。?）《國有土地使用證》或土地權(quán)屬來源文件

32、；</p><p>　?。?）原土地使用者出具的無法院查封以及沒有設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利的證明；</p><p>　?。?）營業(yè)執(zhí)照或法人資格證明文件；</p><p>　?。?）已取得規(guī)劃條件的，提供《規(guī)劃意見書》、3份評估報(bào)告或其他規(guī)劃文件；</p><p><b>　　2、初審</b></p><p

33、>　　市國土房管局受理后，由土地出讓處根據(jù)年度土地出讓計(jì)劃對項(xiàng)目進(jìn)行初審。</p><p>　　屬北京市各土地整理儲備分中心收購儲備的土地直接向市國土房管局土地出讓處報(bào)送相關(guān)資料，土地出讓處對項(xiàng)目進(jìn)行初審。北京市土地整理儲備中心（以下簡稱土地整理中心）收購儲備的土地，列入年度土地出讓計(jì)劃的，直接進(jìn)行前期工作。</p><p><b>　　3、批轉(zhuǎn)</b><

34、/p><p>　　對符合年度土地出讓計(jì)劃、具備出讓條件的項(xiàng)目轉(zhuǎn)土地整理中心辦理。</p><p><b>　　4、前期工作</b></p><p>　　土地整理中心進(jìn)行以下前期工作：</p><p>　　（1）征詢規(guī)劃意見。向市規(guī)委發(fā)出《征詢意見函》，征求對出讓地塊的規(guī)劃意見。</p><p>　?。?/p>

35、2）市規(guī)委回復(fù)《規(guī)劃意見書》后，進(jìn)行以下工作：</p><p>　?、儆稍恋厥褂谜呶蟹康禺a(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按《規(guī)劃意見書》的條件評估該地塊的地價(jià)，并將評估報(bào)告3份送土地整理中心；儲備土地由土地整理中心委托房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按《規(guī)劃意見書》的條件評估該地塊的地價(jià)。土地整理中心負(fù)責(zé)將地價(jià)評估報(bào)告提交地價(jià)評審委員會辦公室進(jìn)行初審。</p><p>　?、跀M訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。非儲備土地由土地整理中

36、心與原土地使用者協(xié)商擬訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。原土地使用者有最低轉(zhuǎn)讓價(jià)格的應(yīng)予以明確。</p><p>　?、蹟M訂拍賣出讓工作方案。包括拍賣出讓的工作計(jì)劃、內(nèi)容及時(shí)間安排等。</p><p>　　④擬訂拍賣文件。包括拍賣人、承辦人、拍賣公告、拍賣須知、拍賣成交確認(rèn)書樣本、北京市國有土地使用權(quán)出讓合同樣本、其他文件及附件。</p><p><b>　　5、

37、報(bào)批</b></p><p>　　土地整理中心將擬訂的招標(biāo)文件、拍賣出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協(xié)議報(bào)市國土房管局審批。</p><p>　　6、地價(jià)評審、確定拍賣底價(jià)</p><p>　　土地價(jià)格由市國土房管局局長辦公會議審核確定。拍賣底價(jià)由出讓底價(jià)審定小組根據(jù)土地價(jià)格和土地收益分配及搬遷協(xié)議內(nèi)容確定。</p><p>　　

38、7、簽訂土地收益分配及搬遷協(xié)議</p><p>　　拍賣文件、拍賣出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協(xié)議、拍賣底價(jià)經(jīng)批準(zhǔn)確定后，由土地整理中心與原土地使用者簽訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。</p><p><b>　　8、發(fā)布拍賣公告</b></p><p>　　由土地整理中心（受市國土房管局委托）發(fā)布拍賣公告。</p><p&g

39、t;　　9、競買人提出競買申請，提交有關(guān)文件</p><p>　　提交的文件包括競買申請書、營業(yè)執(zhí)照、法人代表證明書、法人代表身份證復(fù)印件、不低于公告數(shù)額的履約保證金等。</p><p>　　10、檢查競買申請的有效性。</p><p>　　由土地整理中心對競買申請的有效性進(jìn)行審查，對符合條件的申請人發(fā)給標(biāo)號的競買標(biāo)志牌。</p><p>&

40、lt;b>　　11、公開拍賣</b></p><p>　　在公告的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開拍賣，最后應(yīng)價(jià)者為競得人，并由拍賣人與競得人簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》。</p><p><b>　　12、文件移交</b></p><p>　　在拍賣人與競得人簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》后5日內(nèi)，由土地整理中心將項(xiàng)目的全部文件整理后移交給土地利用中心

41、。</p><p>　　13、簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》</p><p>　　土地利用中心按照拍賣文件和拍賣成交價(jià)格擬訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》后，由市國土房管局與競得人在《拍賣成交確認(rèn)書》規(guī)定的期限內(nèi)簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并由競得人繳納合同定金，領(lǐng)取《國有土地使用權(quán)出讓合同》。</p><p>　?。ㄋ模┮話炫平灰追绞匠鲎寚型恋厥褂脵?quán)的，按以下程

42、序辦理：</p><p><b>　　1、土地出讓申請</b></p><p>　　屬原土地使用者申請土地出讓的，由原土地使用者向市國土房管局提出土地出讓申請，并準(zhǔn)備以下文件報(bào)送市國土房管局：</p><p>　　（1）土地出讓申請；</p><p>　?。?）《房屋所有權(quán)證》；</p><p>

43、　?。?）《國有土地使用證》或土地權(quán)屬來源文件；</p><p>　　（4）原土地使用者出具的無法院查封以及沒有設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利的證明；</p><p>　?。?）營業(yè)執(zhí)照或法人資格證明文件；</p><p>　?。?）已取得規(guī)劃條件的，提供《規(guī)劃意見書》、3份評估報(bào)告或其他規(guī)劃文件；</p><p><b>　　2、初審<

44、/b></p><p>　　市國土房管局受理后，由土地出讓處根據(jù)年度土地出讓計(jì)劃對項(xiàng)目進(jìn)行初審。</p><p>　　屬北京市各土地整理儲備分中心收購儲備的土地直接向市國土房管局土地出讓處報(bào)送相關(guān)資料，土地出讓處對項(xiàng)目進(jìn)行初審。北京市土地整理儲備中心（以下簡稱土地整理中心）收購儲備的土地，列入年度土地出讓計(jì)劃的，直接進(jìn)行前期工作。</p><p><b&

45、gt;　　3、批轉(zhuǎn)</b></p><p>　　對符合年度土地出讓計(jì)劃、具備出讓條件的項(xiàng)目轉(zhuǎn)土地整理中心辦理。</p><p><b>　　4、前期工作</b></p><p>　　土地整理中心進(jìn)行以下前期工作：</p><p>　?。?）征詢規(guī)劃意見。向市規(guī)委發(fā)出《征詢意見函》，征求對出讓地塊的規(guī)劃意見。&

46、lt;/p><p>　　（2）市規(guī)委回復(fù)《規(guī)劃意見書》后，進(jìn)行以下工作：</p><p>　　①由原土地使用者委托房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按《規(guī)劃意見書》的條件評估該地塊的地價(jià)，并將評估報(bào)告3份送土地整理中心；儲備土地由土地整理中心委托房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按《規(guī)劃意見書》的條件評估該地塊的地價(jià)。土地整理中心負(fù)責(zé)將地價(jià)評估報(bào)告提交地價(jià)評審委員會辦公室進(jìn)行初審。</p><p>　?、跀M訂

47、土地收益分配及搬遷協(xié)議。非儲備土地由土地整理中心與原土地使用者協(xié)商擬訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。原土地使用者有最低轉(zhuǎn)讓價(jià)格的應(yīng)予以明確。</p><p>　?、蹟M訂掛牌出讓工作方案。包括掛牌出讓的工作計(jì)劃、內(nèi)容及時(shí)間安排等。</p><p>　?、軘M訂掛牌文件。包括掛牌人、承辦人、掛牌公告、掛牌須知、掛牌申報(bào)價(jià)格樣單、掛牌成交確認(rèn)書樣本、北京市國有土地使用權(quán)出讓合同樣本、其他文件及附件。&l

48、t;/p><p><b>　　5、報(bào)批</b></p><p>　　土地整理中心將擬訂的掛牌文件、掛牌出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協(xié)議報(bào)市國土房管局審批。</p><p>　　6、地價(jià)評審、確定掛牌底價(jià)</p><p>　　土地價(jià)格由由市國土房管局局長辦公會議審核確定。掛牌底價(jià)由出讓底價(jià)審定小組根據(jù)土地價(jià)格和土地收益分配

49、及搬遷協(xié)議內(nèi)容確定。</p><p>　　7、簽訂土地收益分配及搬遷協(xié)議</p><p>　　掛牌文件、掛牌出讓工作方案、土地收益分配及搬遷協(xié)議、掛牌底價(jià)經(jīng)批準(zhǔn)確定后，由土地整理中心與原土地使用者簽訂土地收益分配及搬遷協(xié)議。</p><p><b>　　8、掛牌</b></p><p>　　由土地整理中心（受市國土房管局

50、委托）發(fā)布掛牌公告，并在北京市土地交易市場掛牌。</p><p>　　9、競買人提出競買申請，提交有關(guān)文件</p><p>　　提交的文件包括競買申請書、營業(yè)執(zhí)照、法人代表證明書、法人代表身份證復(fù)印件、不低于公告數(shù)額的履約保證金。</p><p>　　10、檢查競買申請的有效性</p><p>　　由土地整理中心對競買申請的有效性進(jìn)行審查，對

51、符合條件的申請人發(fā)給標(biāo)號的競買標(biāo)志牌。</p><p><b>　　11、競買</b></p><p>　　在公告的掛牌啟始之日將地塊信息及競買人（號牌）的競價(jià)在土地交易市場掛牌公示。掛牌期限，競買人可以調(diào)整競價(jià)。在掛牌期內(nèi)，競價(jià)最高者為競得人，并由土地整理中心與競得人簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》。在掛牌期限截止時(shí)，仍有兩個(gè)或兩個(gè)以上的競買人要求報(bào)價(jià)的，由土地整理中心組織進(jìn)

52、行現(xiàn)場競價(jià)，出價(jià)最高者為競得人，并簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》。</p><p><b>　　12、文件移交</b></p><p>　　在掛牌人與競得人簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》后5日內(nèi)，由土地整理中心將項(xiàng)目的全部文件整理后移交給土地利用中心。</p><p>　　13、簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》</p><p>　　土地利

53、用中心按照掛牌文件和掛牌成交價(jià)格擬訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》后，由市國土房管局與競得人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并由競得人繳納合同定金，領(lǐng)取《國有土地使用權(quán)出讓合同》。</p><p>　　二、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓</p><p>　　以出讓方式取得國有土地使用權(quán)后，轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的，按下列程序辦理：</p><p><b>　　

54、（一）土地轉(zhuǎn)讓申請</b></p><p>　　申請人向市國土房管局提出土地轉(zhuǎn)讓申請，并準(zhǔn)備以下文件報(bào)送市國土房管局：</p><p>　　1、土地轉(zhuǎn)讓申請（原件，由轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)受讓方共同提出）；</p><p>　　2、轉(zhuǎn)讓方與轉(zhuǎn)受讓方簽訂的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（原件）；</p><p>　　3、《國有土地使用權(quán)出讓合同》及繳納地價(jià)

55、款、契稅等費(fèi)用的單據(jù)；轉(zhuǎn)讓土地在遠(yuǎn)郊區(qū)縣的，提交遠(yuǎn)郊區(qū)縣國土房管部門出具的地價(jià)款及契稅全部繳納的證明；</p><p>　　4、《國有土地使用證》；</p><p>　　5、轉(zhuǎn)讓方關(guān)于項(xiàng)目的工程進(jìn)度及投資情況的說明及相關(guān)證明文件；</p><p>　　6、關(guān)于轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)價(jià)值的評估報(bào)告（土地轉(zhuǎn)讓合同中的價(jià)格明顯偏低或偏高的，需提交此件）；</p><

56、;p>　　7、轉(zhuǎn)讓方出具的無法院查封的證明以及房地部門出具的未預(yù)售、未設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利的證明文件；</p><p>　　8、轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)受讓方的法人資格證書或執(zhí)照（加蓋發(fā)證部門審核專用章）；</p><p><b>　?。ǘ┏鯇?lt;/b></p><p>　　市國土房管局受理申請后，向申請人出具《受理單》，并在1個(gè)工作日內(nèi)將文件轉(zhuǎn)土地出讓

57、處。土地出讓處對轉(zhuǎn)讓文件進(jìn)行初審，具備轉(zhuǎn)讓條件的，在2個(gè)工作日內(nèi)將文件批轉(zhuǎn)到土地利用中心；不具備轉(zhuǎn)讓條件的，告知申請人。申請人應(yīng)按《受理單》規(guī)定的時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù)、領(lǐng)取回復(fù)文件或意見。</p><p><b>　?。ㄈ┨顚懕砀?lt;/b></p><p>　　申請人在市國土房管局受理申請后，除接到退件通知外，在3個(gè)工作日后到土地利用中心領(lǐng)取《北京市國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記

58、表》，在土地利用中心的指導(dǎo)下進(jìn)行填寫，并組織安排進(jìn)行用地現(xiàn)場的勘察。申請人填寫完《北京市國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記表》（一式叁份）并加蓋公章后，由土地利用中心在5個(gè)工作日內(nèi)將文件裝訂成冊并簽署意見后報(bào)送土地出讓處審查。</p><p><b>　　（四）審查、呈報(bào)</b></p><p>　　土地出讓處對土地利用中心報(bào)送的材料進(jìn)行審查，并報(bào)請局領(lǐng)導(dǎo)審批《北京市國有土地使用

59、權(quán)轉(zhuǎn)讓登記表》，加蓋印章后移送土地利用中心。審查、呈報(bào)的周期為10個(gè)工作日。</p><p><b>　?。ㄎ澹├U款、取件</b></p><p>　　《北京市國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記表》批準(zhǔn)后，由土地利用中心通知申請人，在轉(zhuǎn)受讓方繳納轉(zhuǎn)讓契稅后，申請人領(lǐng)取《北京市國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記表》。</p><p>　　三、國有土地使用權(quán)租賃</

60、p><p>　　辦理國有土地使用權(quán)租賃，按下列程序辦理：</p><p><b>　?。ㄒ唬┩恋刈赓U申請</b></p><p>　　申請人向市國土房管局提出土地租賃申請，并準(zhǔn)備以下文件報(bào)送市國土房管局：</p><p>　　1、國有土地使用權(quán)租賃申請（原件）；</p><p>　　2、土地租賃價(jià)格的

61、評估報(bào)告（3份）</p><p>　　3、《房屋所有權(quán)證》；</p><p>　　4、《國有土地使用證》；</p><p>　　5、申請人法人資格證書或執(zhí)照（加蓋發(fā)證部門審核專用章）。</p><p><b>　?。ǘ┏鯇?lt;/b></p><p>　　市國土房管局受理申請后，向申請人出具《受理單

62、》，并在1個(gè)工作日內(nèi)將文件轉(zhuǎn)土地出讓處。土地出讓處對文件進(jìn)行初審，對具備土地租賃條件的，在2個(gè)工作日內(nèi)將文件批轉(zhuǎn)到土地利用中心；不具備土地租賃條件的，告知申請人。申請人應(yīng)按《受理單》規(guī)定的時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù)、領(lǐng)取回復(fù)文件或意見。</p><p>　?。ㄈ┩恋刈赓U價(jià)格審定</p><p>　　按照本文第一㈠3條的程序?qū)ν恋刈赓U價(jià)格進(jìn)行評審。對已審定地價(jià)水平的，可將審定的地價(jià)還原為土地租賃價(jià)格

63、。</p><p>　?。ㄋ模┨顚懕砀?、制定國有土地使用權(quán)租賃合同</p><p>　　在市國土房管局受理申請后，除接到退件通知外，申請人在3個(gè)工作日后，到土地利用中心領(lǐng)取《北京市國有土地使用權(quán)租賃審批表》及《北京市國有土地使用權(quán)租賃合同》，在土地利用中心的指導(dǎo)下進(jìn)行填寫，并組織安排進(jìn)行用地現(xiàn)場勘察。申請人填寫完《北京市國有土地使用權(quán)租賃審批表》及《北京市國有土地使用權(quán)租賃合同》并加蓋公章

64、后，由土地利用中心在8個(gè)工作日內(nèi)將文件裝訂成冊并簽署意見后報(bào)送土地出讓處審查。</p><p><b>　?。ㄎ澹彶椤⒊蕡?bào)</b></p><p>　　土地出讓處對土地利用中心報(bào)送的材料進(jìn)行審查，并報(bào)請局領(lǐng)導(dǎo)審批、簽訂《北京市國有土地使用權(quán)租賃合同》，加蓋印章后移送土地利用中心。審查與呈報(bào)的周期為10個(gè)工作日。</p><p><b&g