1、<p>　　“三農”發(fā)展的“榆陽模式”</p><p>　　“十二五”以來，榆陽區(qū)累計投入24億元發(fā)展“三農”，明確“市場主導、產權推動、工業(yè)反哺、科技支撐、產業(yè)特色、融資多元、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)一體”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展“榆陽模式”，并確定2020年前全區(qū)“三農”發(fā)展的工作重點和目標任務，一幅農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的新畫卷正在展開。 </p><p><b>　　打造糧倉

2、核心區(qū) </b></p><p>　　―農業(yè)科技貢獻率全市領先 </p><p>　　榆陽區(qū)將農業(yè)發(fā)展定位于打造陜西第二糧倉的核心區(qū)。圍繞“糧薯菜羊豬杏”六大主導產業(yè)，結合北部灘區(qū)、南部山區(qū)、公路沿線川道區(qū)的不同立地條件，打造玉米高產集成技術、馬鈴薯標準化生產、小雜糧旱作豐產、高效設施精品果菜、適度規(guī)模特色養(yǎng)殖“五條產業(yè)示范帶”，調優(yōu)產業(yè)結構，實現(xiàn)錯位發(fā)展。 </p>

3、;<p>　　圍繞提升農業(yè)發(fā)展質量，榆陽區(qū)致力于做大農業(yè)園區(qū)，榆林現(xiàn)代農業(yè)科技示范區(qū)引進107個示范項目，是國家級農科示范區(qū)，逐步形成科技示范覆蓋全區(qū)、輻射周邊，帶動農業(yè)基地、企業(yè)、農戶發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的新引擎。該區(qū)推進科技成果轉化，鼓勵新型經營主體廣泛開展農業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新，推出了種薯繁育、大漠蔬菜、富硒種植等一批“榆陽成果”，并在全區(qū)復制推廣，農業(yè)科技貢獻率達55%，高出全市平均水平10個百分點，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供了強力支撐

4、。 </p><p>　　大力推進業(yè)態(tài)創(chuàng)新，發(fā)展良種擴繁、飼草種植，推廣糧經飼結合、種養(yǎng)加一體的產業(yè)化、標準化經營模式，延伸產業(yè)鏈，提高附加值。圍繞中心城區(qū)發(fā)展都市農業(yè)，發(fā)展集種養(yǎng)殖、采摘體驗、休閑觀光等為一體的現(xiàn)代農莊經濟。南部山區(qū)杏花景觀被農業(yè)部評為“中國美麗田園”，魚河沿線設施果菜建成特色農業(yè)觀光采摘帶，王圪堵水利風景區(qū)、麻黃梁攝影寫生基地、花園溝塞上牡丹之鄉(xiāng)等生態(tài)文化旅游項目成為發(fā)展新亮點。 </p

5、><p><b>　　狠抓水利生態(tài)建設 </b></p><p>　　―增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展 </p><p>　　榆陽區(qū)把農田水利基建作為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎，“十二五”以來，累計投入近10億元，重點實施小型農田水利、灌區(qū)改造、河道治理、庫壩除險加固等項目，在農業(yè)綜合開發(fā)和土地整治項目區(qū)全部推行節(jié)水灌溉技術，集中力量在北部灘區(qū)建設高標準農田，在

6、南部山區(qū)建設“小平原”式旱作農田，古塔鎮(zhèn)韓家梁、劉千河樂家畔等治理區(qū)成為全省農田水利基建的示范樣板。 </p><p>　　狠抓生態(tài)建設、保護生態(tài)成果、發(fā)展生態(tài)經濟、弘揚生態(tài)文化“四位一體”，近三年累計投入5億元，新增造林50萬畝，全區(qū)林木保存面積480.2萬畝，林木覆蓋率45.4%。大力實施三年植綠大行動、京津風沙源治理、退耕還林以及重點園區(qū)、礦區(qū)、道路等生態(tài)建設工程，全區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生了可喜的變化。 </

7、p><p>　　更加注重發(fā)展綠色經濟，全面加快三大經濟林產業(yè)基地建設，三年新發(fā)展大扁杏5萬畝，每畝補助400元;長柄扁桃14萬畝，每畝補助200元;五年新發(fā)展沙棘60萬畝，其中豐產園每畝補助400元，生態(tài)林每畝補助175元，總投資2億元，努力使林業(yè)經濟成為農民增收致富的新支柱。 </p><p><b>　　建設“美麗鄉(xiāng)村” </b></p><p&g

8、t;　　―115個新農村示范村“出爐” </p><p>　　出臺“美麗鄉(xiāng)村”建設實施方案，每年重點推進5個鎮(zhèn)、20個村莊、500個農戶的“三美”示范建設，力爭“十三五”期間實現(xiàn)全面提升。 </p><p>　　首先抓規(guī)劃，圍繞中心城區(qū)、園區(qū)礦區(qū)、農業(yè)基地、偏遠貧困地區(qū)四類板塊，以榆林中心城區(qū)大建設為契機，因地制宜，統(tǒng)籌謀劃，率先完成5個衛(wèi)星城鎮(zhèn)和36個城郊村規(guī)劃修編，全區(qū)建成115個新農

9、村示范村;設計推出10套“美麗農居”樣板戶型，引導群眾建設美觀實用的新農居，每平方米補助100元，帶動2000多戶群眾申報建設。 </p><p>　　其次補短板，全面提升基礎設施水平，基本完成通村公路、安全飲水、農網改造、廣播電視四個“全覆蓋”工程;持續(xù)用力推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，農村環(huán)境總體向好;啟動實施礦區(qū)基礎設施和疏干水綜合利用規(guī)劃，采空區(qū)治理成效明顯;啟動南部山區(qū)扶貧“幸福工程”，確保

10、三年全面脫貧。特別是面對返鄉(xiāng)農民增加趨勢，加快提升鎮(zhèn)村承載能力，讓農民享受到和城市一樣的公共服務，回得來、留得住、能發(fā)展，返鄉(xiāng)不返貧。 </p><p>　　同時樹典型，積極謀劃打造陜北能化基地新型城鎮(zhèn)化范例，構建“園區(qū)礦區(qū)-企業(yè)項目-城鎮(zhèn)社區(qū)”協(xié)同發(fā)展、設施公用、利益共享新格局，金雞灘田園城鎮(zhèn)列入全國重點鎮(zhèn)盤子，建成了牛家梁什拉灘、金雞灘柳樹灘等新型礦區(qū)移民安置社區(qū);在南部山區(qū)實行精準扶貧、移民搬遷、整村推進，

11、全區(qū)貧困人口三年內由6.57萬人減少到3.98萬人，建成了古塔黃家圪公式、魚河王新莊等示范樣板。 </p><p><b>　　抓住“牛鼻子” </b></p><p>　　―流轉土地占總耕地68% </p><p>　　牽住土地流轉這個農村產權制度改革的“牛鼻子”，破解發(fā)展瓶頸，釋放農業(yè)生產力。“十二五”以來，該區(qū)堅持因地制宜、分類推進，以全

12、省土地細碎化整合試點為契機，財政每年安排獎補資金400萬元，率先推開互換、轉包、出租、入股等多種方式的土地流轉，全區(qū)累計整合流轉土地70.5萬畝，占耕地總面積的68%，農業(yè)機械化率提升到58%。 </p><p>　　北部灘區(qū)重點引導農民合作社、龍頭企業(yè)、家庭農牧場等新型經營主體，集中流轉200至500畝規(guī)模的耕地，推進產業(yè)化、集約化、高效化經營;南部山區(qū)重點抓好整村、整組、整山流轉，開展農民以土地入股合作經營試

13、點，推廣李官溝整村流轉和新寨、白家溝等旱作農業(yè)園模式，通過整合土地，有效提高了經營效益。 </p><p>　　大力開展農業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、一村一品示范村、家庭農場“五個十強”創(chuàng)建，催生了大地種業(yè)、山立農貿、宏達養(yǎng)殖等260多個市級以上新型農經主體，加快了農業(yè)現(xiàn)代化進程。全面開展土地承包經營權確權登記頒證，落實“三權分置”，完善流轉機制，啟動余興莊趙家峁農村產權綜合交易改革試點，推廣魚河峁高家峁村村辦