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文檔簡介
1、<p> 事業(yè)單位資產管理之我見</p><p> 【摘要】隨著社會的不斷發(fā)展,事業(yè)單位的改革也逐步加快,事業(yè)單位的資產管理對于事業(yè)單位的高效的運行和工作開展是很重要的,資產管理師事業(yè)單位的的物質基礎。然而,現代社會的事業(yè)單位的資產管理現狀存在很大的問題,嚴重影響事業(yè)單位的正常運行。所以,做好事業(yè)單位的資產管理是當今社會的一個考驗,必須運用新的事業(yè)單位資產管理方法。本文對事業(yè)單位的資產管理作出分析,
2、以供參考。 </p><p> 【關鍵詞】事業(yè)單位 資產 管理 </p><p> 事業(yè)單位的主要功能是進行科技、文化、教育、衛(wèi)生等活動,是由國家利用國有資產設立的機構,事業(yè)單位是一個為社會服務的單位,不以盈利為目的。事業(yè)單位在我國經濟的發(fā)展中起到不了代替的作用,事業(yè)單位是我國經濟體制中不可缺少的一部分,事業(yè)單位的資產包括流動的資產、固定的資產等幾個方面。如何加強事業(yè)單位的資產管理是一
3、個值得探討的問題。 </p><p> 一、事業(yè)單位資產管理的內容 </p><p> 在以前的事業(yè)單位的資產管理上只是片面的注重對有形資產的管理,而對其他方面的資產不以為然,比如無形資產。新的事業(yè)單位資產管理規(guī)則要求做好全面資產的管理,在現代社會主義市場經濟的體制下,滿足經濟的發(fā)展要求,全面的管理事業(yè)單位的流動資產、固定資產、無形資產和引入資產等。同時還要進行國有資產的監(jiān)督,防止國有
4、資產的流失。有形資產是一種實物資產,比如同定資產和存貨等,有的則是無形資產,比如權利和債務。只要是有助于事業(yè)單位發(fā)展服務社會的活動的資產,能夠促進社會經濟的發(fā)展的活動,事業(yè)單位都有權利占用和使用。事業(yè)單位可以用貨幣來計算財產和資源。 </p><p> 二、事業(yè)單位的資產管理存在的問題 </p><p> 目前事業(yè)單位的資產管理存在很多問題,嚴重的阻礙了社會經濟的發(fā)展。 </p&
5、gt;<p> ?。ㄒ唬┵Y產管理得不到重視 </p><p> 有的事業(yè)單位只是一味的購置資產和引入資產,忽視了對資產的管理,事業(yè)單位缺乏資產管理的意識,缺少完善的管理機制。好多資產都沒有及時的登記,甚至事業(yè)單位都不進行登記,導致臺賬和實際的資產不符。缺乏對資產的內部管理,沒有嚴格的登記,保管機制,不能對資產進行定期的核查。缺乏對購置的設備進行后期的維修和保養(yǎng),無形的導致了資產管理成本的增加,造成
6、資產的重復購置和資產的閑置浪費,給事業(yè)單位造成嚴重的損失。 </p><p> ?。ǘ┤狈Y產的監(jiān)督 </p><p> 事業(yè)單位有財務部門,然而財務部門忽視資產管理,不對資產進行有效的監(jiān)督。財務部門只是注重賬目的管理,不對資產的使用狀況進行監(jiān)督,缺乏有效的監(jiān)督管理機制。事業(yè)單位在購入資產后,不進行辦理財務手續(xù)和進行登記,也不上報財務部門,有的引入資產和上級調撥的資產也不對財務部門進
7、行上報,導致這些資產長期脫離財務部門的監(jiān)督,在外長期運行,導致個人資產占有非常嚴重,導致事業(yè)單位資產的流失和私有化。財務部門對年終的資產不進行統(tǒng)計,導致財產損失。在我國進行資產管理機構改革后,導致監(jiān)督體系落后于事業(yè)單位的資產管理,導致監(jiān)督不力,基礎工作不規(guī)范。 </p><p> ?。ㄈ┵Y產配置不合理 </p><p> 資產配置是事業(yè)單位的重要工作,但是事業(yè)單位的資產配置一直缺乏統(tǒng)一
8、的標準,導致資產配置不合理。有的單位資產配置不均勻,導致資產的浪費和閑置。事業(yè)單位缺乏有效的預算機制,在資產購置時沒有進行詳細的預算,導致超額的購置資產,造成資產的閑置。有的事業(yè)單位盲目的占用資產,追求高檔的福利和辦公條件,過分的占用資產,企業(yè)缺乏資產流動管理,導致資產的重復購置,然而有的資源卻很短缺,造成國有資產的浪費和流失。 </p><p> ?。ㄋ模┤狈τ残缘墓芾砗皖A算體制 </p><
9、;p> 事業(yè)單位缺乏強制的管理體制,導致隨意的挪用資金,導致資產的私有化嚴重,不同項目嚴重的互相擠占資金,導致項目不能落實到位。事業(yè)單位缺乏完善的預算機制,一直存在預算的外緊內松的局面,好多事業(yè)單位沒有嚴格的進行預算工作,導致預算工作的隨意性。這樣導致沒有計劃的隨意的使用資金,使預算編制不完整,過分的追加預算比例。使資產的管理變得混亂。 </p><p> 三、事業(yè)單位資產管理的措施 </p>
10、;<p> 針對以上事業(yè)單位的資產管理存在的問題,提出了事業(yè)單位資產管理的解決措施。 </p><p> ?。ㄒ唬┨岣呤聵I(yè)單位的資產管理意識 </p><p> 現在的事業(yè)單位應該改變思想觀念,提高事業(yè)單位資產管理的意識,樹立好大局意識。要想提高事業(yè)單位的資產管理意識,應該注意四個環(huán)節(jié)。第一,事業(yè)單位要充分的認識資產管理的重要性,提高思想認識,明白資產管理關系到事業(yè)單位的
11、發(fā)展。第二,做好資產的的核實工作,做好資產的界定,加強對購置資產的登記和做好臺賬,對資產進行定期的管理核查,對購置的設備進行定期的維修養(yǎng)護。第三,提高資產的會計核實水平,做好資產的財務賬目工作。第四,要按照社會需求做好購置工作和管理工作,做好相應的措施,保證資產的合理使用。 </p><p> 事業(yè)單位要有全局意識,要保證國有資產的的完整,在社會主義市場經濟體制下做好服務工作。要充分發(fā)揮自己的管理職能,做好管理
12、部門和使用部門的分工合作,處理好國有資產的所有權、收益權、處置權和占有使用權。在資產的管理上引進國外的先進管理經驗,制定合理的的管理機制,要有先進的資產管理理念,在世界經濟的大環(huán)境下,做到社會效益和經濟效益并重,充分發(fā)揮資產的社會服務作用,促進社會的經濟發(fā)展。 </p><p> (二)加強事業(yè)單位資產的監(jiān)督管理 </p><p> 在事業(yè)單位的資產管理上要增強財務監(jiān)督,加強事業(yè)單位資
13、產的內部控制。完善和健全財務工作的內部監(jiān)督和控制,按照國家規(guī)定進行監(jiān)督管理,設立完善的財務制度,規(guī)范的進行財務核算,目的是建立互相牽制統(tǒng)一的監(jiān)督管理機構。首先要完善財務的監(jiān)督職能,各個事業(yè)單位的財務機構和會計人員要發(fā)揮自己的作用,要求凡是購置和引進的資產都要進行財務登記和匯報,不能脫離財務部門的監(jiān)管,防止資產的流失和私有化。還要嚴格把關,加強對財務流入和流出的監(jiān)督,加強對資產的使用的監(jiān)督。其次是充分發(fā)揮審計部門的職能,,與財政和管理部門
14、進行很好的配合,形成精干的監(jiān)督體系。做到年終的資產結算和定期的資產盤點。監(jiān)督好賬前的審批和賬后的審計。做好內部監(jiān)督的同時做好外部監(jiān)督。財政部門和審計部門要注重事業(yè)單位的資產審計,詳細的查賬,盤點資產,主動發(fā)現問題。并且積極解決。第三,要利用好社會的監(jiān)督力量,做好資產公開,利用中介機構的力量,對事業(yè)單位的資產進行監(jiān)督。最后是發(fā)揮國家法律制度的監(jiān)督功能,進一步加強執(zhí)法力度,對那些貪污、私吞國有資產的人員進行嚴厲的打擊,對造成資產損失的案件要
15、加大懲罰力度。 </p><p> ?。ㄈ┨岣哔Y產管理人員的素質 </p><p> 隨著我國社會經濟的發(fā)展,人才的需求對于事業(yè)單位是很重要的,事業(yè)單位要不斷地更新人才的素質,加大對專業(yè)性人才的培養(yǎng)力度,提高財務人員的整體素質。資產的管理工作不僅僅是進行數據的整理和傳遞,還要對數據進行詳細的分析和統(tǒng)計,為管理層進行決策提供一定的參考。要加強對人員素質的控制,定期對人員進行培訓、考核。還
16、要建立合理的獎懲制度。資產管理人員必須具備很好資質,要進行上崗前的培訓。而且要引進國外的先進的知識。 </p><p> ?。ㄋ模┻\用創(chuàng)新的資產管理技術 </p><p> 事業(yè)單位的管理在我國提出較早,但是沒有很好的發(fā)展,資產的管理處于混亂的狀態(tài),這就需要我們運用創(chuàng)新的資產管理技術,不僅做到人工管理的長處,還要做到引進新的管理機制,建立資產的動態(tài)管理系統(tǒng),充分的利用高端的科學技術,全面
17、的及時的掌握資產信息,做到對資產的購置和使用的動態(tài)管理,做到事業(yè)單位的資產管理的系統(tǒng)化,做到系統(tǒng)的信息化。 </p><p> 實現資產管理的細致化和管理系統(tǒng)的科學化。把實現資產管理的信息化提到事業(yè)單位的工作的日程上,做到很好的利用先進的信息科技,為事業(yè)單位的預算提供詳細的數據,為決策者提供決策的依據和參考。 </p><p><b> 四、結束語 </b><
18、;/p><p> 在中國的事業(yè)單位的資產管理的工作上,必須要提高事業(yè)單位的資產管理意識,加強事業(yè)單位資產的監(jiān)督管理,提高資產管理人員的素質,運用創(chuàng)新的資產管理技術,做好資產的盤點和控制,嚴格控制事業(yè)單位的資產的流入和流出,能讓事業(yè)單位更好的服務社會,促進社會經濟的發(fā)展。 </p><p><b> 參考文獻: </b></p><p> [1
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