1、<p>　　事業(yè)單位資產管理之我見</p><p>　　【摘要】隨著社會的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的改革也逐步加快，事業(yè)單位的資產管理對于事業(yè)單位的高效的運行和工作開展是很重要的，資產管理師事業(yè)單位的的物質基礎。然而，現代社會的事業(yè)單位的資產管理現狀存在很大的問題，嚴重影響事業(yè)單位的正常運行。所以，做好事業(yè)單位的資產管理是當今社會的一個考驗，必須運用新的事業(yè)單位資產管理方法。本文對事業(yè)單位的資產管理作出分析，

2、以供參考。 </p><p>　　【關鍵詞】事業(yè)單位 資產 管理 </p><p>　　事業(yè)單位的主要功能是進行科技、文化、教育、衛(wèi)生等活動，是由國家利用國有資產設立的機構，事業(yè)單位是一個為社會服務的單位，不以盈利為目的。事業(yè)單位在我國經濟的發(fā)展中起到不了代替的作用，事業(yè)單位是我國經濟體制中不可缺少的一部分，事業(yè)單位的資產包括流動的資產、固定的資產等幾個方面。如何加強事業(yè)單位的資產管理是一

3、個值得探討的問題。 </p><p>　　一、事業(yè)單位資產管理的內容 </p><p>　　在以前的事業(yè)單位的資產管理上只是片面的注重對有形資產的管理，而對其他方面的資產不以為然，比如無形資產。新的事業(yè)單位資產管理規(guī)則要求做好全面資產的管理，在現代社會主義市場經濟的體制下，滿足經濟的發(fā)展要求，全面的管理事業(yè)單位的流動資產、固定資產、無形資產和引入資產等。同時還要進行國有資產的監(jiān)督，防止國有

4、資產的流失。有形資產是一種實物資產，比如同定資產和存貨等，有的則是無形資產，比如權利和債務。只要是有助于事業(yè)單位發(fā)展服務社會的活動的資產，能夠促進社會經濟的發(fā)展的活動，事業(yè)單位都有權利占用和使用。事業(yè)單位可以用貨幣來計算財產和資源。 </p><p>　　二、事業(yè)單位的資產管理存在的問題 </p><p>　　目前事業(yè)單位的資產管理存在很多問題，嚴重的阻礙了社會經濟的發(fā)展。 </p&

5、gt;<p>　?。ㄒ唬┵Y產管理得不到重視 </p><p>　　有的事業(yè)單位只是一味的購置資產和引入資產，忽視了對資產的管理，事業(yè)單位缺乏資產管理的意識，缺少完善的管理機制。好多資產都沒有及時的登記，甚至事業(yè)單位都不進行登記，導致臺賬和實際的資產不符。缺乏對資產的內部管理，沒有嚴格的登記，保管機制，不能對資產進行定期的核查。缺乏對購置的設備進行后期的維修和保養(yǎng)，無形的導致了資產管理成本的增加，造成

6、資產的重復購置和資產的閑置浪費，給事業(yè)單位造成嚴重的損失。 </p><p>　?。ǘ┤狈Y產的監(jiān)督 </p><p>　　事業(yè)單位有財務部門，然而財務部門忽視資產管理，不對資產進行有效的監(jiān)督。財務部門只是注重賬目的管理，不對資產的使用狀況進行監(jiān)督，缺乏有效的監(jiān)督管理機制。事業(yè)單位在購入資產后，不進行辦理財務手續(xù)和進行登記，也不上報財務部門，有的引入資產和上級調撥的資產也不對財務部門進

7、行上報，導致這些資產長期脫離財務部門的監(jiān)督，在外長期運行，導致個人資產占有非常嚴重，導致事業(yè)單位資產的流失和私有化。財務部門對年終的資產不進行統(tǒng)計，導致財產損失。在我國進行資產管理機構改革后，導致監(jiān)督體系落后于事業(yè)單位的資產管理，導致監(jiān)督不力，基礎工作不規(guī)范。 </p><p>　?。ㄈ┵Y產配置不合理 </p><p>　　資產配置是事業(yè)單位的重要工作，但是事業(yè)單位的資產配置一直缺乏統(tǒng)一

8、的標準，導致資產配置不合理。有的單位資產配置不均勻，導致資產的浪費和閑置。事業(yè)單位缺乏有效的預算機制，在資產購置時沒有進行詳細的預算，導致超額的購置資產，造成資產的閑置。有的事業(yè)單位盲目的占用資產，追求高檔的福利和辦公條件，過分的占用資產，企業(yè)缺乏資產流動管理，導致資產的重復購置，然而有的資源卻很短缺，造成國有資產的浪費和流失。 </p><p>　?。ㄋ模┤狈τ残缘墓芾砗皖A算體制 </p><

9、;p>　　事業(yè)單位缺乏強制的管理體制，導致隨意的挪用資金，導致資產的私有化嚴重，不同項目嚴重的互相擠占資金，導致項目不能落實到位。事業(yè)單位缺乏完善的預算機制，一直存在預算的外緊內松的局面，好多事業(yè)單位沒有嚴格的進行預算工作，導致預算工作的隨意性。這樣導致沒有計劃的隨意的使用資金，使預算編制不完整，過分的追加預算比例。使資產的管理變得混亂。 </p><p>　　三、事業(yè)單位資產管理的措施 </p>

10、;<p>　　針對以上事業(yè)單位的資產管理存在的問題，提出了事業(yè)單位資產管理的解決措施。 </p><p>　?。ㄒ唬┨岣呤聵I(yè)單位的資產管理意識 </p><p>　　現在的事業(yè)單位應該改變思想觀念，提高事業(yè)單位資產管理的意識，樹立好大局意識。要想提高事業(yè)單位的資產管理意識，應該注意四個環(huán)節(jié)。第一，事業(yè)單位要充分的認識資產管理的重要性，提高思想認識，明白資產管理關系到事業(yè)單位的

11、發(fā)展。第二，做好資產的的核實工作，做好資產的界定，加強對購置資產的登記和做好臺賬，對資產進行定期的管理核查，對購置的設備進行定期的維修養(yǎng)護。第三，提高資產的會計核實水平，做好資產的財務賬目工作。第四，要按照社會需求做好購置工作和管理工作，做好相應的措施，保證資產的合理使用。 </p><p>　　事業(yè)單位要有全局意識，要保證國有資產的的完整，在社會主義市場經濟體制下做好服務工作。要充分發(fā)揮自己的管理職能，做好管理

12、部門和使用部門的分工合作，處理好國有資產的所有權、收益權、處置權和占有使用權。在資產的管理上引進國外的先進管理經驗，制定合理的的管理機制，要有先進的資產管理理念，在世界經濟的大環(huán)境下，做到社會效益和經濟效益并重，充分發(fā)揮資產的社會服務作用，促進社會的經濟發(fā)展。 </p><p>　　（二）加強事業(yè)單位資產的監(jiān)督管理 </p><p>　　在事業(yè)單位的資產管理上要增強財務監(jiān)督，加強事業(yè)單位資

13、產的內部控制。完善和健全財務工作的內部監(jiān)督和控制，按照國家規(guī)定進行監(jiān)督管理，設立完善的財務制度，規(guī)范的進行財務核算，目的是建立互相牽制統(tǒng)一的監(jiān)督管理機構。首先要完善財務的監(jiān)督職能，各個事業(yè)單位的財務機構和會計人員要發(fā)揮自己的作用，要求凡是購置和引進的資產都要進行財務登記和匯報，不能脫離財務部門的監(jiān)管，防止資產的流失和私有化。還要嚴格把關，加強對財務流入和流出的監(jiān)督，加強對資產的使用的監(jiān)督。其次是充分發(fā)揮審計部門的職能，，與財政和管理部門

14、進行很好的配合，形成精干的監(jiān)督體系。做到年終的資產結算和定期的資產盤點。監(jiān)督好賬前的審批和賬后的審計。做好內部監(jiān)督的同時做好外部監(jiān)督。財政部門和審計部門要注重事業(yè)單位的資產審計，詳細的查賬，盤點資產，主動發(fā)現問題。并且積極解決。第三，要利用好社會的監(jiān)督力量，做好資產公開，利用中介機構的力量，對事業(yè)單位的資產進行監(jiān)督。最后是發(fā)揮國家法律制度的監(jiān)督功能，進一步加強執(zhí)法力度，對那些貪污、私吞國有資產的人員進行嚴厲的打擊，對造成資產損失的案件要

15、加大懲罰力度。 </p><p>　?。ㄈ┨岣哔Y產管理人員的素質 </p><p>　　隨著我國社會經濟的發(fā)展，人才的需求對于事業(yè)單位是很重要的，事業(yè)單位要不斷地更新人才的素質，加大對專業(yè)性人才的培養(yǎng)力度，提高財務人員的整體素質。資產的管理工作不僅僅是進行數據的整理和傳遞，還要對數據進行詳細的分析和統(tǒng)計，為管理層進行決策提供一定的參考。要加強對人員素質的控制，定期對人員進行培訓、考核。還

16、要建立合理的獎懲制度。資產管理人員必須具備很好資質，要進行上崗前的培訓。而且要引進國外的先進的知識。 </p><p>　?。ㄋ模┻\用創(chuàng)新的資產管理技術 </p><p>　　事業(yè)單位的管理在我國提出較早，但是沒有很好的發(fā)展，資產的管理處于混亂的狀態(tài)，這就需要我們運用創(chuàng)新的資產管理技術，不僅做到人工管理的長處，還要做到引進新的管理機制，建立資產的動態(tài)管理系統(tǒng)，充分的利用高端的科學技術，全面

17、的及時的掌握資產信息，做到對資產的購置和使用的動態(tài)管理，做到事業(yè)單位的資產管理的系統(tǒng)化，做到系統(tǒng)的信息化。 </p><p>　　實現資產管理的細致化和管理系統(tǒng)的科學化。把實現資產管理的信息化提到事業(yè)單位的工作的日程上，做到很好的利用先進的信息科技，為事業(yè)單位的預算提供詳細的數據，為決策者提供決策的依據和參考。 </p><p><b>　　四、結束語 </b><

18、;/p><p>　　在中國的事業(yè)單位的資產管理的工作上，必須要提高事業(yè)單位的資產管理意識，加強事業(yè)單位資產的監(jiān)督管理，提高資產管理人員的素質，運用創(chuàng)新的資產管理技術，做好資產的盤點和控制，嚴格控制事業(yè)單位的資產的流入和流出，能讓事業(yè)單位更好的服務社會，促進社會經濟的發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1