1、<p>　　淺談我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作</p><p>　　摘要：質(zhì)量是建筑工程的生命,要提高建筑工程質(zhì)量整體水平, 其中一個很重要的工作就是要提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理的整體水平。隨著國家基本建設體制的改革，工程監(jiān)督管理事業(yè)取得了長足的發(fā)展。在新形勢下,如何實現(xiàn)對建筑工程質(zhì)量的有效監(jiān)管,切實保證建筑工程質(zhì)量,是一個迫切需要解決的問題。本文作者對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作進行了探討。 </p>&l

2、t;p>　　關鍵詞：建筑工程； 質(zhì)量監(jiān)督 </p><p>　　中圖分類號：TU198+.6 文獻標識碼：A </p><p>　　隨著我國社會市場經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的進步，工程項目監(jiān)督管理事業(yè)取得了長足的發(fā)展。強化建筑工程質(zhì)量控制監(jiān)督管理，促使工程質(zhì)量不斷提高，已是時代發(fā)展的迫切要求。 </p><p>　　一、我國建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理 </p>

3、;<p>　　建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作隨著社會的發(fā)展被人們越來越重視。建立符合我國國情的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督模式，實現(xiàn)新形勢下對建筑工程質(zhì)量的有效監(jiān)管， 是我們必須要面對的問題。 建設工程質(zhì)量監(jiān)督是建設工程質(zhì)量管理的重要組成部分，指建設行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構。為保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量， 依據(jù)國家有關法律， 法規(guī)和工程建設強制性標準， 對責任主體和有關機構履行質(zhì)量責任的行為以及工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，維

4、護公眾利益的行政執(zhí)法行為。建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理是對建設工程質(zhì)量監(jiān)督活動的計劃、 組織、 指揮、 調(diào)節(jié)和監(jiān)督的總稱。 我國建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制隨著社會主義經(jīng)濟體制的逐步建立和完善而不斷健全和發(fā)展。 </p><p>　　二、建筑工程質(zhì)量下降的原因 </p><p>　　自改革開放以來，我國國民經(jīng)濟迅速增長，城市建設的規(guī)模也越來越大，但就現(xiàn)階段的實際情況來看， 我國建筑工程的總體質(zhì)量卻并不

5、高，主要表現(xiàn)為建筑主體結構存在問題， 有些存在嚴重隱患，有些甚至剛剛建成就發(fā)生了傾斜和倒塌；工程質(zhì)量較低，影響其正常的使用功能；給排水、消防設施等不能滿足消防要求等。于此同時，我國相關法律法規(guī)還不夠健全，人民群眾對于住宅質(zhì)量的投訴要么無人受理，要么找不到有關負責人，給他們帶來了嚴重的經(jīng)濟損失。 </p><p>　　造成建筑工程質(zhì)量下降的原因是多方面的：一是與工程質(zhì)量有關的法律法規(guī)還不夠健全，管理部門的執(zhí)法力度還

6、不夠。二是目前建筑行業(yè)市場還不夠規(guī)范，監(jiān)督和查處工作不夠嚴格。有些建設單位為了降低成本而將工程分解承包給不同的施工單位、有的過分壓價使得工程建設質(zhì)量降低、 有的購買了劣質(zhì)的建筑材料和設備。 三是施工單位的經(jīng)營理念不端正， 放松對自身的管理，有的甚至偷工減料。四是不少質(zhì)量低劣的材料通過不法手段進入工地。市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展打破了計劃經(jīng)濟對市場的束縛，但同時也給市場的管理工作帶來了很大的壓力。為了牟取更大的利益，很多商家出售假冒偽劣產(chǎn)品，并

7、通過不法手段取得了出廠合格證，以次充好，給工程質(zhì)量帶來了嚴重的隱患。五是質(zhì)量監(jiān)督檢查工作不到位，有些監(jiān)督站或監(jiān)理公司的人員專業(yè)素質(zhì)較低，無法對工程質(zhì)量進行很好的監(jiān)督。除此之外，在工程規(guī)劃、施工設計、配套設備等方面存在的問題也給建筑工程質(zhì)量的下降帶來了一定的影響。 </p><p>　　三、如何進一步加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作 </p><p>　?。?）增強質(zhì)量監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì) </

8、p><p>　　質(zhì)量監(jiān)督機構是對工程質(zhì)量進行認證的關鍵部門，關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全， 而建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作是集法律、技術、行政和經(jīng)濟于一身的綜合性工作，屬于在行政上和技術上的監(jiān)督執(zhí)法，質(zhì)量監(jiān)督管理人員自身專業(yè)素質(zhì)的高低、執(zhí)法能力的強弱既是決定此項工作成敗的基礎，又是關鍵性因素。因此，質(zhì)量監(jiān)督站除了在招收人員時要把好專業(yè)素質(zhì)關，還應定期組織專業(yè)培訓，以便進一步提高他們的專業(yè)水平。除此之外，還要建立健全內(nèi)部考核

9、機制，提高監(jiān)督隊伍的質(zhì)量意識，以便能夠充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督站的地位和作用。 </p><p>　?。?）加強對項目法人的行為監(jiān)督 </p><p>　　項目法人是投資方的代表，對工程的質(zhì)量負全責，因此必須加強對其行為的監(jiān)督。首先就是要加強合同管理，避免項目法人在施工設計等方面通過簽訂種種虛假合同來逃避國家的監(jiān)督檢查。二是要加強對招投標工作的監(jiān)督，對建設單位是否按照法定程序進行招投標以及是否公證

10、的選擇中標單位等內(nèi)容進行檢查。三是要加強對施工許可證的審查，避免無證施工或超資施工現(xiàn)象的發(fā)生。最后就是要加強竣工驗收工作的力度，未經(jīng)檢驗或檢驗結果不合格的項目不準辦理產(chǎn)權登記、不準交付使用、不準進入市場。 </p><p>　?。?）完善檢測設備和手段 </p><p>　?、偌哟髮ο冗M檢測儀器和通信技術的應用 </p><p>　　科學技術就是第一生產(chǎn)力， 隨著我

11、國科技水平的不斷提高，質(zhì)監(jiān)工作已經(jīng)由過去的眼看、 手摸、錘敲向利用高科技儀器方面轉變。因此應積極加強質(zhì)量監(jiān)督工作中先進檢測儀器的利用率，以便在最大程度上提高工作效率。另外，還要注意加強信息技術的應用，將本地建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的具體情況及時上報，以便上級管理部門對全國各地區(qū)的工程質(zhì)量發(fā)展趨勢和總體水平進行掌握。 </p><p>　　②更新檢測技術，提高檢測精度 </p><p>　　建筑

12、工程的質(zhì)量狀況記錄在工程質(zhì)量檢測報告當中，它既是明確參建各方質(zhì)量責任， 確定工程質(zhì)量的手段，也是一種重要的法律依據(jù)。因此，必須進一步強化質(zhì)量檢測機構部門的檢測技術，積極采用新方法、新設備來提高質(zhì)量檢測工作的精度，同時還要真正做到檢測數(shù)據(jù)的自動采集和直接上傳數(shù)據(jù)庫，以便減少人為因素對檢測結果準確性的干擾，使檢測報告更具科學性和說服力。另外，還要通過現(xiàn)代網(wǎng)絡技術對檢測工作進行實時監(jiān)督，并進一步建立健全完善的檢測數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫管理，并定期向外界

13、公布檢測結果。 </p><p>　?、圩⒅叵嚓P文件的搜集、整理和保存 </p><p>　　工程質(zhì)量監(jiān)督檔案是整個工程質(zhì)量監(jiān)督工作的歷史記錄，是一種不可再生的資源，它記錄了參與建設的單位在施工和監(jiān)理過程中的各種責任行為，是重要的法律依據(jù)。因此質(zhì)量監(jiān)督人員要從行政的高度充分認識到工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的重要性，并以對質(zhì)量檔案的開發(fā)和利用作為檔案管理工作的落腳點，邊建檔、邊利用，邊搜集、邊整理，最

14、終統(tǒng)一進行保存。 </p><p>　?。?）建立行為監(jiān)督與事實監(jiān)督相結合的質(zhì)量監(jiān)督機制 </p><p>　　要將參與工程建設的各方的質(zhì)量行為及其結果列為監(jiān)督檢查的對象，把參建各方推向為工程質(zhì)量負責的第一線，同時注意劃清各方的質(zhì)量界限，明確責任，并通過監(jiān)督巡查、日常監(jiān)督與季度檢查相結合的監(jiān)督形式對可能對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的要素實現(xiàn)全方位的監(jiān)督覆蓋。對于在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“問題工程”，除嚴格

15、按照我國有關法律法規(guī)進行處罰外，還要將處罰結果及時通過各種方式向社會通告，以便起到對其他的建設單位的警示作用。 </p><p>　?。?）強化用戶的監(jiān)督作用 </p><p>　　用戶是建筑工程的最終消費者，由于建筑質(zhì)量的好壞直接關系到他們的生命財產(chǎn)安全，因此他們絕不會允許行賄受賄、偷工減料等行為的發(fā)生，通過吸收部分用戶進行建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督的方式來強化用戶的監(jiān)督作用，對于進一步完善建

16、筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作具有重要的意義。 </p><p>　　目前，已有不少地區(qū)針對工程自身的特點，采取了靈活多樣的措施來吸引用戶參與到工程質(zhì)量監(jiān)督工作中來。對于已經(jīng)明確了受益者的工程，如已經(jīng)選定了住宅的住戶，可以從他們中間選擇一些具有一定建筑工程建設經(jīng)驗或管理經(jīng)驗的人成立 “業(yè)主監(jiān)理小組”，如果該小組發(fā)現(xiàn)在施工過程中存在違反合同規(guī)定、偷工減料的現(xiàn)象，就有權要求施工單位進行整改或停工整頓。對于還沒有明確受益者或者受益

17、者較多的工程，則可通過設置工程質(zhì)量投訴電話的方式來方便用戶對所發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題進行投訴。投訴中心在接到用戶舉報后，應該及時對用戶所反映的問題進行了解，如果屬實，則限期整改，爭取在最短的時間內(nèi)向投訴人通報處理結果。 </p><p><b>　　四、結語 </b></p><p>　　總之，建筑工程質(zhì)量的好壞不僅關系到業(yè)主的利益，也直接影響著建筑設計單位和工程施工單位

18、的社會信譽和市場競爭力，因此監(jiān)督管理部門除了要積極提高自身的專業(yè)水平，還要很好的處理與各方面的關系，做到既要堅持原則又能項目協(xié)調(diào)，以便各部門都能充分的發(fā)揮出自身作用，這樣才能不辜負時代賦予我們的重任。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]汪黎明.華東工程質(zhì)量監(jiān)督理論與實踐[M].合肥：合肥工業(yè)大學出版社，2008.5 <