1、本文針對目前我國對外貿易順差的現狀,著重分析了中國巨額對外貿易順差形成的外因與內因,以及對我國經濟發(fā)展造成的諸多影響,并提出了今后我國貿易政策調整的方向,合理調整進出口結構,努力平衡國際貿易收支,改善我國企業(yè)對外貿易條件等的相關措施和建議。作者認為應該摒棄過分追求出口創(chuàng)匯和貿易順差,以獎出限入政策支持出口等慣常的出口貿易發(fā)展思路,要優(yōu)化進出口結構,轉變外貿增長方式,適時的調整外向型發(fā)展模式,發(fā)展我國的內需主導型經濟,同時調整人民幣匯率并

2、合理引導外匯儲備的使用,整頓和規(guī)范外貿秩序,未雨綢繆,積極完善我國各項相關管理制度與服務,妥善處理與有關國家的貿易摩擦,為企業(yè)出口創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,以便促進我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來是我國貿易順差增長最快的時期,紡織產品和機電產品順差明顯;我國貿易順差主要集中在加工貿易順差上,美國與歐盟是我國貿易順差的最主要的來源國和地區(qū);私營企業(yè)是順差的主要締造者。貿易順差在拉動經濟增長的同時,潛伏著巨大的風險,有利有弊。其利在于:高額的貿

3、易順差使我國的外匯儲備增加很快,提高了我國的對外支付能力和償債能力,緩解了產能過剩的問題,拉動了經濟增長,促進了就業(yè),有利于獲取規(guī)模經濟,推動經濟進步和制度創(chuàng)新,提高了我國的綜合實力。順差的出現和擴大,是一個國家經濟實力和國際競爭力顯著增強的結果和重要標志。從我國經濟運行和經濟安全角度來看,考慮到貿易服務逆差和資本項目的不穩(wěn)定性,維持適度的貨物貿易順差是必要的。其弊在于:高額順差使外匯儲備增加,中國用部分外匯儲備購買如美國國債等外國資產

4、,由于人民幣的升值,產生損失;也顯示出國內的外匯資金沒有得到充分利用,反映出我國內需不足;同時,貿易順差也加劇了貿易摩擦,使對外貿易依存度不斷上升，加劇了我國經濟發(fā)展與資源環(huán)境壓力之間的矛盾,不利于經濟可持續(xù)發(fā)展。我國貿易順差的不斷增加,究其原因,除有我國產品國際競爭力逐漸增強的因素外,我國是消費品生產大國,消費品進口少,國內投資需求的減少與有效需求不足抑制了我國進口需求的擴大,使進口增速明顯放緩,以及國際市場石油價格持續(xù)上漲帶動國際市

5、場價格水平整體呈上漲趨勢,減緩了我國一般貿易的進口增長,從而導致順差不斷擴大。同時近年來我國國內產業(yè),如鋼鐵、汽車、集成電路等產業(yè)的快速發(fā)展使國內生產能力迅速上升，部分產品由進口轉為國內采購,導致進口減少,貿易順差增加。此外,對外開放政策中包含的許多獎出限入政策,如出口退稅、出口獎勵等,都對我國貿易順差的擴大產生了影響。任何一個國家都不可能無休止地積累貿易順差而不最終導致貿易體系崩潰。我國如此巨大的貿易順差、如此之高的外貿依存度不可能持

6、久,有秩序削減勢在必行。在短期內,可供選擇的策略通常有擴大進口(特別是戰(zhàn)略資源和資本設備進口)和對外投資,轉變外資的增長方式,積極發(fā)展境外加工貿易,提高出口效益。在戰(zhàn)略資源進口和建立儲備方面,鑒于目前國際初級產品市場仍然處于高價位,但已經連續(xù)數年上漲的初級產品行情可望在近一兩年甚至更短時間內發(fā)生轉折,中國國內經濟降溫將加快這一轉折到來,我國不應急于在高價位上入市,而應當等待其價格回落。擴大資本設備進口應當限于必要的、國內無法生產的尖端設

7、備和技術,不應損害國內技術裝備產業(yè)的發(fā)展。在擴大對外投資中,應當注意約束企業(yè)經理們借機擴大自己“王國”的沖動,避免我國對外投資淪為制造大堆爛賬和資本外逃黑洞的大躍進。在長期內,我們有秩序削減貿易順差、降低外貿依存度的出路在于擴大內需,尤其是提高國內消費需求,以調整進出口結構,降低我國的外貿依存度;制訂產業(yè)政策,激勵企業(yè)創(chuàng)新,走出國門,實現經濟增長方式由粗放型到集約型的轉變;加快法制建設和市場完善,使企業(yè)轉入科學的發(fā)展軌道,走上和諧發(fā)展之