1、鄉(xiāng)村負債是一個敏感而沉重的話題，同時又是一個令各級領(lǐng)導非常關(guān)注的話題。當前，我國鄉(xiāng)村負債數(shù)額巨大，情況已經(jīng)非常嚴峻。這不僅嚴重阻礙了我國農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運行，而且有可能引發(fā)更大的經(jīng)濟和政治風險。怎樣分步卸掉這個包袱目前已成為社會各界和決策部門普遍關(guān)注的難題。要順利實現(xiàn)化解鄉(xiāng)村債務(wù)這個目標，首先要從正確認識化解鄉(xiāng)村債務(wù)的各種困境入手。本文在對鄉(xiāng)村債務(wù)的現(xiàn)狀及特征進行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，認為鄉(xiāng)村債務(wù)的形成的原因是

2、多方面的；如各類評比達標產(chǎn)生的債務(wù)，農(nóng)戶欠交稅費，鄉(xiāng)村干部墊付稅款形成的債務(wù)，關(guān)閉農(nóng)村合作基金會形成的債務(wù)，責權(quán)不當，負擔過重形成的債務(wù)，實物抵稅(費)造成新成本虧損形成的債務(wù)，以及高息還債形成的新債務(wù)。 提出化解鄉(xiāng)村債務(wù)的有針對性的對策建議，針對鄉(xiāng)村債務(wù)產(chǎn)生的原因，文章包括解凍債權(quán)清收農(nóng)民欠款償債，從政策上向下傾斜幫扶還債，進一步完善財政體制化債，嚴管硬控鐵腕手段鎖債，嚴防增加新債，全面開展摸底清查，分類化解鄉(xiāng)村債務(wù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)