我國建立存款保險制度的構(gòu)想.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、存款保險制度是指為存款類金融機構(gòu)建立專門的保險機構(gòu),存款類金融機構(gòu)作為投保成員定期向保險機構(gòu)繳納保費,當(dāng)投保成員機構(gòu)面臨經(jīng)營危機或瀕臨破產(chǎn)時,保險機構(gòu)向其提供流動性資助或者代替破產(chǎn)機構(gòu)在一定限度內(nèi)對存款人予以賠付的制度。存款保險制度有助于維系公眾的信心、減弱冒險動機、保全存款者的存款、維護金融安全。 長期以來,我國實行的是“隱性存款保險制度”,即經(jīng)營不善的金融機構(gòu)退出市場的過程中,往往是由央行和各級政府承擔(dān)債務(wù)清償?shù)呢?zé)任。隨著經(jīng)

2、濟的快速發(fā)展和金融體制改革的深化,由央行或各級政府“買單”的缺陷和弊端日益凸現(xiàn),“隱性存款保險制度”不僅給各級財政帶來了沉重負擔(dān),而且導(dǎo)致了央行貨幣政策目標(biāo)的嚴重扭曲。近年來,我國雖然沒有發(fā)生金融風(fēng)險大規(guī)模集中爆發(fā)的情況,但中小金融機構(gòu)的經(jīng)營失敗、存款擠兌事件仍時有發(fā)生,在此背景下,建立具有中國特色的存款保險制度早已成為金融體制改革和發(fā)展的一項重要研究,有關(guān)建立存款保險制度的討論已經(jīng)持續(xù)十余年的時間,近年來建立存款保險制度的呼聲日益高漲

3、,理論付諸實踐的時機日漸成熟。 我國建立存款保險制度是大勢所趨,但是如何設(shè)計具有中國特色、運行有效的存款保險制度,卻不是一件簡單的事情。存款保險制度并不是一種全新的金融制度,它在西方發(fā)達國家已經(jīng)存在了幾十年,在有的國家獲得了成功,在另外一些國家運行的結(jié)果卻不盡如人意。這件舶來品是否適合我國的國情?或者說這項制度設(shè)計能夠取得成功,是因為它解決了哪些關(guān)鍵問題?這是這項制度設(shè)計的關(guān)鍵問題。 筆者認為,存款保險制度設(shè)計如果要獲得

4、預(yù)期的效果,它需要解決兩大難題:1、博弈的難題。2、信息不對稱的難題。鑒于博弈論在解決現(xiàn)代社會普遍面臨的信息不對稱和監(jiān)管博弈的問題上有著系統(tǒng)的分析和解釋,為此,本文引入博弈論的相關(guān)內(nèi)容,為我國存款制度設(shè)計提供相應(yīng)的分析視角。 本文分為四章。第一章是導(dǎo)論,主要闡明本文的選題背景、研究意義、已有研究成果、研究方法思路和篇章結(jié)構(gòu),為后面展開分析做準備;第二章主要介紹西方發(fā)達國家美國和日本存款保險制度產(chǎn)生、挫敗、改革、發(fā)展和完善的過程,

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