1、政府采購(gòu)是我國(guó)公共財(cái)政的重要組成部分，是加強(qiáng)財(cái)政支出管理的一項(xiàng)有效措施，也是目前財(cái)政三項(xiàng)重點(diǎn)改革之一。縱觀政府采購(gòu)制度發(fā)展的歷程，政府采購(gòu)制度從初期以節(jié)支重效為特點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曊吖δ埽辉诓少?gòu)市場(chǎng)開(kāi)放的同時(shí)，政府采購(gòu)的政策調(diào)控功能又從國(guó)內(nèi)擴(kuò)展到國(guó)際，并成為財(cái)政政策中最直接、最有力的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，進(jìn)而使得政府采購(gòu)對(duì)于減少政府支出、引導(dǎo)社會(huì)投資方向、扶持民族經(jīng)濟(jì)具有重要的作用。 政府采購(gòu)的內(nèi)涵不再僅是指具體的采購(gòu)過(guò)程，而且是采

2、購(gòu)政策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)管理的總稱，是一種對(duì)公共采購(gòu)管理的制度。政府采購(gòu)工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，工作流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，涉及采購(gòu)人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、監(jiān)管部門等方方面面的利益和職責(zé)，具有很強(qiáng)的社會(huì)影響力。 本文運(yùn)用系統(tǒng)分析的思想，緊密結(jié)合山東省政府采購(gòu)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際情況和相關(guān)法規(guī)制度的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)管理存在預(yù)算編制不完備、計(jì)劃執(zhí)行不到位、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程不夠規(guī)范、合同履行和資金支付拖延、專家和代理機(jī)構(gòu)管理欠缺