1、自90年代初期以來，隨著住房制度的深入改革，我國房地產業(yè)得到了迅猛發(fā)展，已經(jīng)日漸成為國民經(jīng)濟的“支柱產業(yè)”。但是在房地產業(yè)發(fā)展的同時，成型于五十年代的房地產稅制卻多年未變。房地產行業(yè)稅制“輕保有，重流轉”的狀況已經(jīng)越來越不適應經(jīng)濟發(fā)展的要求。2003年底黨的十六屆三中全會通過的《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中提到：“實施城鎮(zhèn)建設稅費改革，條件具備時對不動產開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅，相應取消有關收費?！弊源耍拔飿I(yè)稅”一詞引起

2、了政府、學術界、實業(yè)界的高度關注，成為學術界研究和媒體報道的熱點。不少專家、學者通過物業(yè)稅對我國現(xiàn)行房地產稅制結構進行了廣泛而深入的研究，指出了我國房地產業(yè)稅制中存在的若干問題。通過與國外房地產稅制的對比分析，結合我國國情，提出了我國房地產稅制改革的一些思路。但是目前的研究還存在很多不足，如物業(yè)稅概念未被科學界定，對稅制要素的研究停留在理論的層面上或僅有指導意見等，因此我國物業(yè)稅的研究仍然任重道遠。 本文在結合前人研究的基礎上，

3、提出了物業(yè)稅的概念，并以房地產行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為出發(fā)點，分析了我國現(xiàn)行的土地交易制度和房地產稅收制度中存在的問題。通過對比分析典型國家和地區(qū)的房地產稅收制度，提出應改革我國現(xiàn)行房地產稅收制度，適時開征物業(yè)稅。在此基礎上，從理論和實踐的角度對物業(yè)稅開征的必要性、可行性和經(jīng)濟、社會效應進行分析。最后結合我國實際情況設計出物業(yè)稅的具體稅制要素，提出了物業(yè)稅應以地產評估價值與房產評估價值之和作為計稅依據(jù)，稅率應是兼顧政府和納稅人雙方利益前提下的一個