1、本論文的研究基于兩個(gè)實(shí)踐案例，運(yùn)用科學(xué)實(shí)踐哲學(xué)方法，按照實(shí)踐——理論——實(shí)踐的研究思路，對(duì)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的產(chǎn)生背景、核心問(wèn)題、理論內(nèi)涵、方法體系和編制程序進(jìn)行系統(tǒng)研究。 論文第1章從旅游規(guī)劃實(shí)踐中的困惑、旅游業(yè)的時(shí)代背景和國(guó)際大背景三個(gè)方面分析了旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究背景，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了全球化與區(qū)域化并行發(fā)展的趨勢(shì)，在中國(guó)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)逐步邁向成熟，旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，置身于全球、區(qū)域和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大背景之下

2、，受各種新形勢(shì)的影響，導(dǎo)致影響旅游業(yè)發(fā)展相互關(guān)聯(lián)的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，出現(xiàn)四個(gè)背景特點(diǎn)：“新”、“變”、“大”和“局部影響整體”。過(guò)于理性的旅游規(guī)劃思路已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)這些新的特點(diǎn)，旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的應(yīng)對(duì)對(duì)策是在宏觀戰(zhàn)略層面制定出以相對(duì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略思路，實(shí)現(xiàn)以“不變”應(yīng)“萬(wàn)變”，以“不變的戰(zhàn)略”應(yīng)對(duì)“變化的環(huán)境”，同時(shí)以“跨區(qū)域整合”來(lái)應(yīng)對(duì)“大”這個(gè)特點(diǎn)。最后，針對(duì)市場(chǎng)操作層面的“局部影響整體”這一特點(diǎn)，采取旅游主題規(guī)劃的形式，對(duì)整體進(jìn)行分解，便于

3、市場(chǎng)運(yùn)作。 論文第2章對(duì)國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究進(jìn)行綜述，旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的理論、方法和實(shí)踐工作仍處于探索階段，所進(jìn)行的研究多數(shù)脫胎于經(jīng)典的旅游規(guī)劃，沒(méi)有形成單獨(dú)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃這個(gè)法定的規(guī)劃形式，但是國(guó)外的旅游規(guī)劃中注重對(duì)戰(zhàn)略的研究，而在國(guó)內(nèi)，戰(zhàn)略研究的地位始終沒(méi)有受到應(yīng)有的重視，戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)踐工作更是非常稀缺。本論文正是基于我們所從事的實(shí)踐研究，結(jié)合上述宏觀背景，采用科學(xué)實(shí)踐哲學(xué)方法和系統(tǒng)論方法，運(yùn)用歸納、演繹和比較等

4、手段，對(duì)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的理論、方法、編制程序和需解決的核心問(wèn)題進(jìn)行研究。 論文第3章詮釋了與旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相關(guān)的基本概念，重點(diǎn)比較了戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃之間的內(nèi)在區(qū)別，初步提出旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在旅游規(guī)劃體系中的定位。 論文第4、5、6、7章是本論文的研究主體，從規(guī)劃的三大價(jià)值取向出發(fā)，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求，提出戰(zhàn)略規(guī)劃重點(diǎn)需要解決的問(wèn)題，其中核心問(wèn)題是目標(biāo)制定、戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略措施，其主要特點(diǎn)是目標(biāo)體系的剛?cè)嵝?、?zhàn)

5、略組合的應(yīng)變性以及戰(zhàn)略措施的實(shí)效性。在從實(shí)踐研究中總結(jié)出戰(zhàn)略規(guī)劃需要解決的核心問(wèn)題之后，論文對(duì)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的理論體系進(jìn)行探討，認(rèn)為戰(zhàn)略規(guī)劃首先需要借助可持續(xù)發(fā)展理論、旅游規(guī)劃理論、戰(zhàn)略決策理論、規(guī)劃學(xué)理論和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)等相關(guān)基礎(chǔ)理論作為其參考理論，在充分研究這些理論與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上，本文從概念、特點(diǎn)、規(guī)劃核心、成果面向、參與群體、相關(guān)基礎(chǔ)理論等方面初步概括出旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的理論內(nèi)涵。從理論到再到方法，因?yàn)槁糜伟l(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的

6、研究對(duì)象是旅游系統(tǒng)，而它是一個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)，所以唯一的研究方法只能是綜合集成法，對(duì)于集成下的分解則表現(xiàn)在戰(zhàn)略規(guī)劃的不同環(huán)節(jié)運(yùn)用不同的方法。多因素導(dǎo)向研究法主要用于背景分析，為戰(zhàn)略研究打下基礎(chǔ)；SWOT分析法也是運(yùn)用于背景分析環(huán)節(jié)，但是它是一個(gè)綜合分析，能夠?yàn)槟繕?biāo)制定和戰(zhàn)略研究提供準(zhǔn)確的研究結(jié)論；目標(biāo)論證法則運(yùn)用于目標(biāo)制定和戰(zhàn)略研究階段，為多目標(biāo)制定和比較提供方法；多方案比較法則運(yùn)用于戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略深化階段，為戰(zhàn)略規(guī)劃的多方案優(yōu)選提供方法。

7、在理論和方法的研究基礎(chǔ)上，論文對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃的編制程序進(jìn)行探討，提出四階段研究過(guò)程：首先是任務(wù)提出與前期準(zhǔn)備工作，包括規(guī)劃任務(wù)書(shū)的制定、確定規(guī)劃隊(duì)伍和構(gòu)建規(guī)劃決策人員庫(kù)；其次是戰(zhàn)略規(guī)劃研究與成果形成階段；再次是戰(zhàn)略規(guī)劃決策階段，是從決策人員庫(kù)中抽取一定比例、一定數(shù)量的人員對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行交流和決策，決策的依據(jù)是決策參照體系，決策的次數(shù)取決與規(guī)劃方案的質(zhì)量；最后是戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施評(píng)估與戰(zhàn)略調(diào)整階段，這也是規(guī)劃的最終目的，本階段的任務(wù)是對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況