1、隨著市場化改革的不斷深化，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來越緊密，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為必然趨勢，然而我們卻明顯感覺到與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對應(yīng)的政府間關(guān)系協(xié)調(diào)的忽視。隨著中央放權(quán)讓利的“行政性分權(quán)”改革，地方政府利益意識勃興，各個地方政府圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開了激烈競爭的同時，區(qū)域內(nèi)各地方政府往往會選擇一定形式合作以達(dá)到更大的收益，區(qū)域地方政府間呈現(xiàn)出競合關(guān)系，而這種競合關(guān)系的趨勢和核心是制度的競合。本文就以區(qū)域地方政府間的制度競合為研究對象，意圖通過運用新制

2、度主義研究法、博弈論分析法、實證分析與規(guī)范分析相結(jié)合等研究方法，從區(qū)域地方政府間利益與目標(biāo)的不完全一致出發(fā)，交叉運用區(qū)域科學(xué)和公共管理學(xué)的綜合知識，進(jìn)行理論與實證相結(jié)合的原創(chuàng)性研究。 本文認(rèn)為在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下討論區(qū)域地方政府的制度競合是法學(xué)界、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)界的競合理論拓展的結(jié)果，這種制度競合是以制度為介質(zhì)進(jìn)行的有序競爭上的合作與合作基礎(chǔ)上的競爭，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地方政府間關(guān)系的必然演進(jìn)，也是區(qū)域一體化的必經(jīng)階段。然而區(qū)域地方

3、政府間的制度競合并不是必然存在的，它是地方政府制度創(chuàng)新主體地位確立的基礎(chǔ)上，基于地方利益的不完全一致性，旨在提升政府合法性地位的產(chǎn)物。區(qū)域地方政府間的制度競合既是動態(tài)的博弈行為，又是靜態(tài)的競合關(guān)系。由于參與競合的區(qū)域地方政府對合作的預(yù)期不明確，這種“有限理性”反映在制度競合行為中可能會引至制度競合博弈的成功，也可能會導(dǎo)致制度競合博弈的失敗。動態(tài)的博弈行為又影響著靜態(tài)競合關(guān)系的發(fā)展，其“可變的游戲結(jié)構(gòu)”性質(zhì)導(dǎo)致靜態(tài)競合關(guān)系并未體現(xiàn)我們所預(yù)