1、近十幾年來(lái)，貴陽(yáng)市白云區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速和城鎮(zhèn)化進(jìn)程日益加快。一方面，白云區(qū)固定資產(chǎn)總投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、基本建設(shè)投資等基本投入快速增加；另一方面，白云區(qū)國(guó)民收入、工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入等一些產(chǎn)出性指標(biāo)也迅速增長(zhǎng)。同期城鎮(zhèn)化水平由64.45％提高到68％。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，白云區(qū)建設(shè)用地規(guī)模也逐年擴(kuò)大，建設(shè)用地從1996年的2521.60公頃增加到2005年的3488.52公頃，凈增加了966.92公頃。根據(jù)近十幾年白云

2、區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、城市化進(jìn)程速度以及對(duì)當(dāng)前各種形勢(shì)的預(yù)測(cè)，在未來(lái)的幾年十幾年中，白云區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程仍將保持較快的發(fā)展速度。但是，白云區(qū)是一個(gè)土地資源相對(duì)匱乏的區(qū)域，在今后的發(fā)展中可以利用的土地資源也將越來(lái)越少，而適于建設(shè)的土地資源更是十分有限，白云區(qū)可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在有限的空間內(nèi)，白云區(qū)正面臨既要保證“快速發(fā)展’’又要保證“可持續(xù)利用”的兩難局面。要解決日益尖銳的人地矛盾就必須根據(jù)建立資源節(jié)約型土地使用方式和推進(jìn)